12月8日，住zhu建jian部bu副fu部bu長chang仇chou保bao興xing表biao示shi，當dang前qian我wo國guo在zai建jian築zhu節jie能neng方fang麵mian存cun在zai著zhe不bu少shao認ren識shi誤wu區qu

，廣guang泛fan采cai用yong的de玻bo璃li幕mu牆qiang增zeng加jia了le耗hao電dian量liang，加jia大da了le燃ran煤mei負fu擔dan
，影ying響xiang了le空kong氣qi質zhi量liang，這zhe在zai相xiang當dang程cheng度du上shang阻zu礙ai了le節jie能neng減jian排pai目mu標biao的de實shi現xian。

   據悉，近年來我國建築行業已成為與工業耗能、交通耗能並列的三大“耗能大戶”之一。有數據顯示，建築耗能一般占社會總耗能的30%
，再加上建築材料生產過程的消耗
，在社會總耗能的占比則達到46%～47%。龐大的建築能耗，已經成為我國國民經濟的巨大負擔。

  發展低碳經濟已經成為我國的一項基本國策
，也是我國未來經濟發展新的戰略走向。我國“十二五”規劃綱要中，明確提出了“城市化水平提高4%、國內生產總值年均增長7%、單位國內生產總值能耗降低16%、單位國內生產總值二氧化碳排放降低17%”的目標。

  建築能耗全球居高

   我國是建築大國，正處於建設高峰期，每年新建房屋麵積超過所有發達國家建設量總和的一半，而其中95%以上的建築都是高耗能建築
，其能耗大約是發達國家的3倍。因建築能耗高，我國僅北方采暖地區每年就多耗標準煤1800萬噸
，直接經濟損失達70億元。

   公開資料顯示
，我國既有建築近400億平方米，每年新建房屋麵積接近20億平方米

，預計到2020年，總建築麵積將達到700億平方米。

   中國房地產研究會住宅產業發展和技術委員會秘書長孫克放列出這樣一組數字，我國每建成1平方米的房屋約釋放0.8噸的二氧化碳，每生產一度電要釋放1公斤二氧化碳，每燃燒1升汽油要釋放2.7公斤二氧化碳。

    仇保興對包括《中國聯合商報》在內的媒體指出，我國建築能耗總量持續增長

，一個重要原因就是城鎮化進程在加快，城鎮新增建築增長較快。從1978年到2010年，我國城鎮化率由17.92%提高到47.5%，有兩三億人口從農村遷往城鎮。而在城鎮化建設中很多地方領導非常願意選擇那些所謂“後現代”設計，要麵子不講效益的現象隨處可見。

   而相對於居住建築而言，公共建築的單位能耗更高。據推算，我國現有公共建築麵積約為45億平方米，占城鄉房屋建築總麵積的10.7%，但公共建築能耗約占建築總能耗的20%。

   如何讓耗能大戶節能，是緩解我國能源資源緊缺矛盾
、減輕環境汙染的重要措施。“建築節能的關鍵是標準。”國家發改委能源研究所副研究員康豔兵一語道出了其中的症結所在。

   “我國節能50%標準的製定基數，是20世紀80年代改革開放初期同地區建造的住宅能耗。這個能耗標準，已經嚴重落後於時代要求。”全國工商聯房地產商會秘書長張雪舟如是說。

   “雖然我國在節能建築上實行了一些強製性的規範
，開發商也在按規矩辦事，但普遍都是按50％的標準在做。”一位開發商告訴《中國聯合商報》
，“但實際達到的節能效果和非節能項目相比並不特別明顯。”

   不過，近來一些相關政策的出台已經釋放出利好的信號。

   國務院新聞辦公室11月22日發表的《中國應對氣候變化的政策與行動（2011）》白皮書中提到，將完善嚴寒和寒冷、夏熱冬冷和夏熱冬暖三個不同氣候區居住建築節能工程設    計標準、公gong共gong建jian築zhu節jie能neng設she計ji標biao準zhun和he建jian築zhu節jie能neng工gong程cheng施shi工gong質zhi量liang驗yan收shou規gui範fan

，提ti高gao新xin建jian建jian築zhu強qiang製zhi性xing節jie能neng標biao準zhun執zhi行xing率lv，加jia快kuai既ji有you建jian築zhu節jie能neng改gai造zao，推tui動dong可ke再zai生sheng能neng源yuan在zai建jian築zhu中zhong的de應ying用yong。

   鼓勵政策亟待出台

    據統計，我國每年新建房屋中稱得上是“節能建築”的還不足1億平方米，節能建築在我國尚屬起步階段。

    張(zhang)雪(xue)舟(zhou)表(biao)示(shi)
，我(wo)國(guo)建(jian)築(zhu)節(jie)能(neng)推(tui)進(jin)較(jiao)慢(man)的(de)主(zhu)要(yao)原(yuan)因(yin)，在(zai)於(yu)政(zheng)府(fu)沒(mei)有(you)出(chu)台(tai)針(zhen)對(dui)全(quan)行(xing)業(ye)的(de)鼓(gu)勵(li)性(xing)政(zheng)策(ce)。相(xiang)比(bi)之(zhi)下(xia)，不(bu)少(shao)國(guo)家(jia)都(dou)已(yi)專(zhuan)門(men)立(li)法(fa)，規(gui)定(ding)節(jie)能(neng)建(jian)築(zhu)可(ke)以(yi)享(xiang)受(shou)的(de)稅(shui)收(shou)優(you)惠(hui)，政(zheng)府(fu)也(ye)會(hui)出(chu)資(zi)進(jin)行(xing)財(cai)政(zheng)補(bu)貼(tie)。

   張(zhang)雪(xue)舟(zhou)則(ze)認(ren)為(wei)，中(zhong)央(yang)和(he)地(di)方(fang)財(cai)政(zheng)對(dui)於(yu)建(jian)築(zhu)節(jie)能(neng)的(de)扶(fu)植(zhi)力(li)度(du)還(hai)不(bu)夠(gou)
，即(ji)使(shi)不(bu)能(neng)給(gei)予(yu)大(da)量(liang)財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)，也(ye)應(ying)該(gai)從(cong)稅(shui)收(shou)減(jian)免(mian)上(shang)加(jia)大(da)力(li)度(du)。否(fou)則(ze)，建(jian)築(zhu)節(jie)能(neng)工(gong)作(zuo)將(jiang)缺(que)乏(fa)持(chi)續(xu)動(dong)力(li)。

   不過，已有消息顯示，中央和地方的財政扶持政策已在醞釀之中。據了解，目前國家正在研究對綠色建築進行星級補貼。