12月末的一天，核電產業重要的設備製造標準正在北京京西賓館研討製訂。國家能源局正在為核電產業重新啟動做好各種準備。

　　雖(sui)然(ran)核(he)電(dian)項(xiang)目(mu)審(shen)批(pi)尚(shang)未(wei)重(zhong)新(xin)啟(qi)動(dong)，一(yi)些(xie)核(he)電(dian)界(jie)中(zhong)的(de)企(qi)業(ye)已(yi)經(jing)暗(an)流(liu)潛(qian)動(dong)。據(ju)了(le)解(jie)，一(yi)些(xie)規(gui)劃(hua)中(zhong)的(de)核(he)電(dian)站(zhan)在(zai)未(wei)獲(huo)得(de)項(xiang)目(mu)審(shen)批(pi)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)，已(yi)經(jing)開(kai)始(shi)預(yu)訂(ding)設(she)備(bei)，相(xiang)關(guan)重(zhong)工(gong)企(qi)業(ye)2012年的核電鍛件訂單出現了大幅增長。

　　而負責項目審批的發改委對核電站審批的態度一直模糊不清，“不會很快啟動，在2012年值得期待。”發改委能源局人士表示，“這個時候，我們不好表態。”

　　身處曖昧期的核電審批，其實隻等國務院的最後命令，“我們現在誰都不知道國務院的想法，可能不久之後會有一個表態。”一家核電公司人士透露。

　　等待國家意見

　　12月14日
，發改委能源局在北京召開了核電行業安全標準審批會議。這次會議對核電行業安全問題進行了全麵的、標準化的研究，製訂了核電設備和核燃料及組件的初步標準。

　　而就在此前的一天，發改委能源局人士表示
，“短期內重啟核電項目審批的可能性不大。但是在2012年，這件事情可以獲得解決。”

　　2011年3月，日本發生9級地震，日本福島核電站未能完全關閉反應堆，而導致核汙染，促使國內開始反思核電發展。

　　由(you)於(yu)中(zhong)國(guo)新(xin)的(de)項(xiang)目(mu)審(shen)批(pi)中(zhong)存(cun)在(zai)大(da)量(liang)的(de)二(er)代(dai)核(he)電(dian)站(zhan)與(yu)福(fu)島(dao)核(he)電(dian)站(zhan)的(de)原(yuan)理(li)類(lei)似(si)，因(yin)此(ci)

，國(guo)務(wu)院(yuan)要(yao)求(qiu)國(guo)內(nei)核(he)電(dian)站(zhan)都(dou)要(yao)進(jin)行(xing)安(an)全(quan)核(he)查(zha)，並(bing)全(quan)麵(mian)停(ting)止(zhi)了(le)對(dui)新(xin)建(jian)核(he)電(dian)站(zhan)的(de)審(shen)批(pi)工(gong)作(zuo)。

　　“現在是一個很微妙的時候

，我們都非常著急。”國家核電技術公司人士說，“目前全行業都停滯了，一些引進的項目無法進行。”

　　此外，中國斥資131億(yi)元(yuan)引(yin)進(jin)美(mei)國(guo)西(xi)屋(wu)技(ji)術(shu)和(he)設(she)備(bei)製(zhi)造(zao)第(di)三(san)代(dai)核(he)電(dian)站(zhan)，目(mu)前(qian)浙(zhe)江(jiang)三(san)門(men)和(he)山(shan)東(dong)海(hai)陽(yang)的(de)一(yi)期(qi)項(xiang)目(mu)進(jin)展(zhan)正(zheng)常(chang)
，而(er)二(er)期(qi)項(xiang)目(mu)因(yin)為(wei)沒(mei)有(you)獲(huo)得(de)審(shen)批(pi)
，進(jin)度(du)遲(chi)緩(huan)。

　　美國西屋公司也在靜等中國的一聲令下。據《華爾街日報》報道，西屋電氣公司預計明年年初將重啟與中國的談判
，以推進其最新型號核反應堆的安裝。據了解
，西屋設在北京的辦事處有20多名工作人員
，“目前，還算正常。”其內部人士表示。

　　“其實
，大家都在琢磨國務院的態度
，發改委也是想得知國務院的態度後
，再開始思考是否要進行項目審批。”業內人士說，“所以
，現在都不敢輕易表態。”據了解
，事實上在今年10月前，行業內企業自查已經基本完成。

　　《核安全規劃》投石問路

　　近日，環保部常務會議討論並原則通過《核安全與放射性汙染防治“十二五”規劃及2020年遠景目標(送審稿)》(簡稱《核安全規劃》)。該規劃將在進一步修改後報請國務院審批。

　　《核安全規劃》被國務院審批通過
，被認為是核電行業重啟的兩個重要條件之一，而另外一個條件則是《核電中長期發展規劃》。

　　《核電中長期發展規劃》命運多舛。據了解
，該規劃由發改委製定，主要目的是明確2020年之前的核電行業規劃和技術路線等。“這個規劃製定的前期曾因為規劃保守而進行修訂。”知情人士透露
，“按照修訂後的規劃，2015年就能完成2020年的裝機。”

　　但是隨後，《核電中長期發展規劃》又進行了兩次修訂，“均被國務院駁回。”上述人士透露，“原因是新規劃極大擴大了核電裝機容量，十分冒進。”高層態度的反複
，讓發改委難以琢磨。

　　對於技術路線問題
，國務院也專門召開了座談會，“福島核電站後

，國務院把中國的老核電專家召集在一起，對我們的核電項目進行探討。”曾經參加過本次會議的一位專家透露，“原先，有很多反對從美國引進第三代核電技術的聲音
，但是，在那次會議上，基本都認同了第三代核電項目的安全性。”

　　“在《核電中長期發展規劃》中，有可能將一些未經審批的二代項目改為建設三代核電項目。”上述知情人士透露。

　　現在
，《核電中長期發展規劃》的命運以及整個核電行業的命運已經全部寄予在《核安全規劃》的命運上。

　　據了解，《核安全規劃》將在年底送交國務院。“到那個時候，就知道國務院對核電的基本態度了。”知情人士透露。

　　日本企業機會大增

　　“在福島核電站事故發生後
，我們多數的核電訂單都受到了影響。”一位大型核電鍛件生產企業部門孔經理表示。

　　yinweihedianshebeiduigangcaidechunduyaoqiufeichanggao，guoneizhiyoushaoshuyiliangjiazhonggongqiyenenggoushengchan，yincizhexiegongchangshengchandehedianduanjianchengweiguoneishebeizhizaoshangdeweiyixuanze。

　　“問題是鍛壓機這種大型設備不能停
，還必須提供最好的鐵礦石來生產鍛件。”孔經理說，不能停工和訂單銳減的困境困擾著國內幾家大型鍛件企業，企業相互之間互傳的虧損數字“從3000萬元到1億元不等”。“一些大型核電企業甚至直接撕毀了訂單，交納了違約金。”

　　然而，即將進入2012年，“我們的核電訂單數量又出現了攀升。”孔經理透露，“比2011年的訂單還要好。”他認為
，核電的春天已經不遠了。

　　但是，由於《核電中長期發展規劃》尚(shang)未(wei)露(lu)麵(mian)，未(wei)來(lai)會(hui)采(cai)取(qu)什(shen)麼(me)樣(yang)的(de)技(ji)術(shu)路(lu)線(xian)對(dui)核(he)電(dian)裝(zhuang)備(bei)業(ye)的(de)影(ying)響(xiang)非(fei)常(chang)大(da)。目(mu)前(qian)國(guo)內(nei)裝(zhuang)備(bei)業(ye)已(yi)經(jing)有(you)能(neng)力(li)自(zi)主(zhu)生(sheng)產(chan)二(er)代(dai)核(he)電(dian)設(she)備(bei)，但(dan)是(shi)對(dui)於(yu)三(san)代(dai)核(he)電(dian)設(she)備(bei)的(de)生(sheng)產(chan)還(hai)沒(mei)有(you)太(tai)多(duo)把(ba)握(wo)。

　　“第三代核電技術建設的核電站對配套設備的生產標準更高。”國核技專家、國務院核電領導小組辦公室原副主任、副總工程師湯紫德表示，“現在很多第三代設備鍛件需要向日本和韓國采購。”

　　此ci外wai，據ju了le解jie
，三san代dai核he電dian核he島dao設she備bei提ti供gong商shang為wei美mei國guo西xi屋wu公gong司si
，而er目mu前qian西xi屋wu公gong司si的de最zui大da股gu東dong為wei日ri本ben東dong芝zhi。核he電dian站zhan的de核he心xin裝zhuang置zhi是shi核he島dao和he常chang規gui島dao，前qian者zhe與yu核he反fan應ying堆dui相xiang接jie觸chu，後hou者zhe是shi汽qi輪lun發fa電dian機ji組zu等deng一yi些xie列lie裝zhuang置zhi。而er三san代dai核he電dian站zhan的de常chang規gui島dao設she備bei供gong應ying商shang為wei日ri本ben三san菱ling。

　　一旦技術路線確定為三代核電技術，則日本企業對中國核電市場的滲透程度會更加提高。