各ge省sheng

，自zi治zhi區qu，直zhi轄xia市shi及ji計ji劃hua單dan列lie市shi，新xin疆jiang生sheng產chan建jian設she兵bing團tuan工gong業ye和he信xin息xi化hua主zhu管guan部bu門men
，各ge省sheng，自zi治zhi區qu，直zhi轄xia市shi通tong信xin管guan理li局ju
，部bu屬shu各ge單dan位wei，部bu屬shu各ge高gao校xiao，部bu機ji關guan各ge司si局ju：

　　人才是製造強國和網絡強國建設的根本。為深入貫徹中央人才工作會議精神，《國家“十四五”期間人才發展規劃》等文件要求
，切實為工業和信息化高質量發展提供有力人才保障
，製定本實施意見。

　　一、建設目標

　　jianchiyixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao，quanmianguanchexijinpingzongshujiguanyuzuohaoxinshidairencaigongzuodezhongyaosixiang，jianchidangguanrencai


，gaoduanyinling，chancaironghe，gaigechuangxin，yiduanzaozhongdianrencaiduiwuweizhugongfangxiang，yishishizhongdarencaixiangmujihuaweizhuashou
，quanfangweipeiyang，yinjinheyonghaorencai，zhichengheyinlinggongyehexinxihuagaozhiliangfazhan。

　　二、加強重點人才隊伍建設

　　（一）建設戰略科學家梯隊

　　lizugongyehexinxihuazhongdianlingyu，jianchishijianbiaozhun，congguojiazhongdaxiangmudanganglingxianzhuanjiazhongtuijianyipizhanlvekexuejiarenxuan。jianchichangyuanyanguang
，youyishidifaxianhepeiyanggengduogongyehexinxihualingyujuyouzhanlvekexuejiaqianzhidegaocengcifuhexingrencai。

　　（二）支持一流科技領軍人才和創新團隊加快成長

　　麵mian向xiang工gong業ye和he信xin息xi化hua戰zhan略lve急ji需xu領ling域yu
，遴lin選xuan支zhi持chi一yi批pi科ke技ji領ling軍jun人ren才cai和he創chuang新xin團tuan隊dui，在zai一yi線xian實shi踐jian中zhong培pei養yang造zao就jiu人ren才cai。發fa揮hui科ke技ji領ling軍jun企qi業ye，部bu屬shu高gao校xiao，部bu屬shu科ke研yan院yuan所suo等deng作zuo用yong，組zu織zhi產chan學xue研yan協xie同tong攻gong關guan
，在zai人ren才cai梯ti隊dui配pei套tao，科ke研yan條tiao件jian配pei套tao
，管guan理li機ji製zhi配pei套tao方fang麵mian給gei予yu特te殊shu政zheng策ce，加jia快kuai關guan鍵jian核he心xin技ji術shu突tu破po。

　　（三）培育青年科技人才後備力量

　　yindaohezhichizhengchanxueyandenggefangliliang

，zhelipeiyangyizhizhengzhisuzhigao
，chuangxinhuoliqiangdeqingniankejirencaiduiwu。zuzhishishigongxinqingniankejifuwutuanxiangmu，yindaoyouxiuqingniankejirencaixiangzhongdianqiyeliudong。jianlijianquanyixinrenweijichudeqingniankejirencaizhichijizhi


，zaizhongdaxiangmuziyuanfenpeidengfangmianyuyiqingxiexingzhichi
，zhichiqingniankejirencaitiaodaliang，dangzhujiao。wanshanqingniankejirencaipingjiatixi，jiaqianghegaijinbuxitonggaojizhichengpingshengongzuo，tigao40周歲以下青年入選比例。提高部係統博士後流動（工作）zhanjianshezhiliang。yindaohezhichiyongrendanweizaixinchoudaiyu，zhufang，zinvruxuedengfangmianjiadazhichilidu
，jiejueqingniankejirencaidehouguzhiyou，rangtamenanshen，anxin

，anye。

　　（四）壯大高素質技術技能人才隊伍

　　培(pei)養(yang)大(da)批(pi)卓(zhuo)越(yue)工(gong)程(cheng)師(shi)。組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)卓(zhuo)越(yue)工(gong)程(cheng)師(shi)薪(xin)火(huo)計(ji)劃(hua)，在(zai)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)領(ling)域(yu)著(zhe)力(li)建(jian)設(she)一(yi)支(zhi)愛(ai)黨(dang)報(bao)國(guo)
，敬(jing)業(ye)奉(feng)獻(xian)
，具(ju)有(you)突(tu)出(chu)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)，善(shan)於(yu)解(jie)決(jue)複(fu)雜(za)工(gong)程(cheng)問(wen)題(ti)的(de)工(gong)程(cheng)師(shi)隊(dui)伍(wu)。支(zhi)持(chi)有(you)條(tiao)件(jian)的(de)省(sheng)（區
，市）結合自身產業特色，建立健全卓越工程師評價體係。

　　wanshangaosuzhijishujinengrencaipeiyangbiaozhun。chongfenfahuiquanguogongyehexinxihuazhiyejiaoyujiaoxuezhidaoweiyuanhuizuoyong，kaizhanzhongdianlingyurencaixuqiuyuce，jiaqiangzhuanyebiaozhunjianshe，tuidongzhiyeyuanxiao“三教改革”。鼓勵開發工業和信息化領域新職業的國家職業技術技能標準，推動技術技能人才培養標準體係建設。

　　加(jia)大(da)高(gao)素(su)質(zhi)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)力(li)度(du)。麵(mian)向(xiang)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)，開(kai)展(zhan)大(da)規(gui)模(mo)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)。建(jian)好(hao)用(yong)好(hao)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)網(wang)上(shang)學(xue)習(xi)平(ping)台(tai)

，大(da)力(li)開(kai)展(zhan)線(xian)上(shang)培(pei)訓(xun)
，遴(lin)選(xuan)推(tui)廣(guang)一(yi)批(pi)優(you)質(zhi)培(pei)訓(xun)課(ke)程(cheng)
，引(yin)導(dao)支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)和(he)培(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)做(zuo)好(hao)勞(lao)動(dong)者(zhe)技(ji)能(neng)提(ti)升(sheng)工(gong)作(zuo)。深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)知(zhi)識(shi)更(geng)新(xin)工(gong)程(cheng)，培(pei)育(yu)壯(zhuang)大(da)數(shu)字(zi)技(ji)術(shu)工(gong)程(cheng)師(shi)隊(dui)伍(wu)。深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)產(chan)教(jiao)對(dui)話(hua)聯(lian)動(dong)活(huo)動(dong)，聯(lian)合(he)實(shi)施(shi)現(xian)場(chang)工(gong)程(cheng)師(shi)專(zhuan)項(xiang)培(pei)養(yang)計(ji)劃(hua)。

　　健全高素質技術技能人才選拔方式。加強和改進全國計算機技術與軟件專業技術資格（水平）考(kao)試(shi)
，全(quan)國(guo)通(tong)信(xin)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)職(zhi)業(ye)水(shui)平(ping)考(kao)試(shi)工(gong)作(zuo)。建(jian)設(she)以(yi)全(quan)國(guo)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)大(da)賽(sai)為(wei)龍(long)頭(tou)
，行(xing)業(ye)特(te)色(se)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)競(jing)賽(sai)為(wei)主(zhu)體(ti)
，企(qi)業(ye)內(nei)部(bu)技(ji)術(shu)比(bi)武(wu)為(wei)基(ji)礎(chu)的(de)賽(sai)事(shi)體(ti)係(xi)。按(an)職(zhi)責(ze)做(zuo)好(hao)相(xiang)關(guan)領(ling)域(yu)的(de)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)等(deng)級(ji)認(ren)定(ding)的(de)監(jian)督(du)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)。

　　（五）加強企業經營管理人才隊伍建設

　　jiadaqiyejingyingguanlirencaipeiyanglidu。jixushishiqiyejingyingguanlirencaisuzhitishenggongcheng，shenrutuijinzhongxiaoqiyejingyingguanlilingjunrencaipeixunxiangmu
，zhichipeixunziyuanxiangchanyelian“鏈主”企業，製造業單項冠軍企業
，專精特新“小巨人”企業，專精特新中小企業等優質企業傾斜。通過“企業微課”
，慕課等線上形式，研修班

，特訓營等線下形式，建立線上線下相結合
，長期短期相銜接的培養模式。

　　cujinqiyejingyingguanlirencaijiaoliuhezuo。chongfenfahuizhengfubumen，xingyezuzhi，zhuanyefuwujigoudengzuoyong
，tongguoluntan
，zhanhui，zuotanhuidengduozhongxingshi，cujinchanyelianshangzhongxiayou，dazhongxiaoqiyejingyingguanlirencaijiandejiaoliuhezuo，huxuehujian。dalihongyangyouxiuqiyejiajingshen
，xuanshuhexuanchuanyipiyouxiuqiyejiadianxing，tuidongxingchengzunzhongqiyejiajiazhi，guliqiyejiachuangxin
，fahuiqiyejiazuoyongdeyulunfenwei。

　　著zhe眼yan提ti高gao產chan業ye基ji礎chu能neng力li
，組zu織zhi實shi施shi製zhi造zao業ye人ren才cai支zhi持chi計ji劃hua，選xuan拔ba和he支zhi持chi一yi批pi高gao水shui平ping管guan理li，技ji術shu，技ji能neng人ren才cai
，著zhe力li解jie決jue企qi業ye留liu才cai難nan，引yin才cai難nan和he育yu才cai能neng力li不bu強qiang的de問wen題ti，提ti高gao製zhi造zao業ye企qi業ye人ren才cai集ji聚ju能neng力li。

　　三
、提高部屬高校人才培養能力

　　強(qiang)化(hua)學(xue)科(ke)建(jian)設(she)。指(zhi)導(dao)部(bu)屬(shu)高(gao)校(xiao)落(luo)實(shi)學(xue)科(ke)建(jian)設(she)規(gui)劃(hua)，形(xing)成(cheng)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)和(he)網(wang)絡(luo)強(qiang)國(guo)主(zhu)幹(gan)學(xue)科(ke)專(zhuan)業(ye)交(jiao)叉(cha)融(rong)合(he)，協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)的(de)良(liang)好(hao)學(xue)科(ke)生(sheng)態(tai)。優(you)化(hua)基(ji)礎(chu)學(xue)科(ke)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)，提(ti)升(sheng)基(ji)礎(chu)學(xue)科(ke)建(jian)設(she)條(tiao)件(jian)和(he)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)。支(zhi)持(chi)建(jian)設(she)一(yi)批(pi)能(neng)夠(gou)承(cheng)載(zai)高(gao)水(shui)平(ping)人(ren)才(cai)的(de)學(xue)科(ke)交(jiao)叉(cha)發(fa)展(zhan)平(ping)台(tai)。

　　shenhuarencaipeiyangchanjiaoronghe。zhichibushugaoxiaoyouhuashishiqiangjijihuahejichuxuekebajianxueshengpeiyangjihua，jiaqiangjichuheguanjianlingyurencaipeiyang。jiansheyipiyouyingxianglidejingpinkechenghejiaocai。chuangxinzhuoyuegongchengshipeiyangmoshi，xingchengyipizhuoyuegongchengshipeiyangpingtai，linxuanyipixiaoqixietongyurenshifanjidi。zhichijianhaoweilaijishuxueyuan
，chuangxinchuangyexueyuandengchanjiaorongherencaipeiyangxinpingtai
，tansuojiansheruoganrencaipeiyangtequheshiyanqu。jiaqiangchuangxinchuangyepingtaijianshe


，dazaoyipigaoshuipingchuangyechuangxinshifanjidi。tuidongsheliyipigaoshuipingguojilianhepeiyangbanxuejigouhexiangmu
，yingzaoguojihuayurenhuanjing。

　　四、強化集聚創新人才的特色載體建設

　　對dui接jie高gao水shui平ping人ren才cai高gao地di建jian設she，以yi產chan業ye集ji聚ju區qu
，企qi業ye
，部bu屬shu高gao校xiao

，共gong性xing技ji術shu平ping台tai，項xiang目mu等deng為wei抓zhua手shou，打da造zao一yi批pi行xing業ye特te色se鮮xian明ming
，集ji聚ju創chuang新xin人ren才cai的de載zai體ti平ping台tai。

　　yindaohezhichiguojiaxianjinzhizaoyejiqun
，guojiaxinxinggongyehuachanyeshifanjidi，guojiaxiaoxingweixingqiyechuangyechuangxinshifanjididengchanyejijuquyingzaojuyouguojijingzhengliderencaifazhanhuanjing，yituoguojiazhongdaxiangmu，zhongdiangongcheng，tishengjijuxiyinyouxiurencaideshifanxiaoying。zhichibushugaoxiaoshenhuayudifangtesechanye，zhongdianqiyekaizhanchanxueyanhezuo。qianghuaguojiazhizaoyechuangxinzhongxin，buzhongdianshiyanshidenggongxingjishupingtaiduichuangxinrencaidezhichengyinlingzuoyong。yizhongdagongchengxiangmuweizaiti，tongguozhichichengdanzhongdarenwupeiyanghezaojiuyipiyiliukejichuangxinrencai。

　　jinyibutuchuqiyechengzaikejichuangxinrencaizhutidiwei，tuidongyingyongyanjiu，jishukaifaxiangmuherencaixiangmugengduoyouqiyechengdan。jiakuaigoujianlongtouqiyeqiantou，gaoxiao，keyanyuansuozhichi，gefangmianxietongpeihedechuangxinlianheti，zuzhichuangxintuanduikaizhankuaxueke
，kualingyuchanxueyanxietonggongguan。mianxiangyouzhiqiye

，gaoxiao
，keyanyuansuodeng，zhichijiansheyipichanyerencaijidi，peiyangjijugengduogaosuzhirencai。guliqiyezuetiquzhigongjiaoyujingfei
，yongyujishu
，jinengrencaidejiaoyupeixun。

　　五、深化人才發展體製機製改革

　　（一）創新人才評價機製

　　堅持“破四唯”與“立新標”並舉
，加快推進以創新價值，能力，貢獻為導向的人才評價體係建設。落實“唯帽子”問題專項治理
，推動人才稱號
，學術頭銜回歸學術性，榮譽性本質。突出“高精尖缺”
，優(you)化(hua)相(xiang)關(guan)人(ren)才(cai)項(xiang)目(mu)評(ping)審(shen)標(biao)準(zhun)。落(luo)實(shi)和(he)深(shen)化(hua)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)職(zhi)稱(cheng)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)，支(zhi)持(chi)用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)打(da)通(tong)高(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)與(yu)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)職(zhi)業(ye)發(fa)展(zhan)通(tong)道(dao)。推(tui)進(jin)部(bu)係(xi)統(tong)職(zhi)稱(cheng)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)
，做(zuo)好(hao)職(zhi)稱(cheng)評(ping)審(shen)權(quan)限(xian)下(xia)放(fang)試(shi)點(dian)評(ping)估(gu)工(gong)作(zuo)。指(zhi)導(dao)部(bu)屬(shu)有(you)關(guan)單(dan)位(wei)及(ji)部(bu)屬(shu)高(gao)校(xiao)開(kai)展(zhan)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)評(ping)價(jia)改(gai)革(ge)試(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)。支(zhi)持(chi)專(zhuan)業(ye)機(ji)構(gou)，行(xing)業(ye)組(zu)織(zhi)
，事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)等(deng)開(kai)展(zhan)市(shi)場(chang)化(hua)，社(she)會(hui)化(hua)評(ping)價(jia)，有(you)序(xu)承(cheng)接(jie)政(zheng)府(fu)轉(zhuan)移(yi)的(de)人(ren)才(cai)評(ping)價(jia)職(zhi)能(neng)。

　　（二）改進人才使用機製

　　加快推動形成以信任為基礎的人才使用機製。完善和落實項目立項“揭榜掛帥”“賽馬”等機製，最大限度發揮各類人才創新積極性和主動性。繼續為科研人才減負鬆綁，推行“無會日”，保證教學和科研人員參與非學術事務性活動每周不超過一天。推廣科研助理製度，減輕科研人員填表，報銷等事務性負擔。

　　（三）健全人才激勵機製

　　強(qiang)化(hua)對(dui)人(ren)才(cai)的(de)政(zheng)治(zhi)引(yin)領(ling)和(he)精(jing)神(shen)激(ji)勵(li)
，吸(xi)引(yin)更(geng)多(duo)優(you)秀(xiu)人(ren)才(cai)投(tou)身(shen)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)事(shi)業(ye)。落(luo)實(shi)黨(dang)委(wei)聯(lian)係(xi)服(fu)務(wu)專(zhuan)家(jia)製(zhi)度(du)，開(kai)展(zhan)形(xing)式(shi)多(duo)樣(yang)的(de)人(ren)才(cai)服(fu)務(wu)基(ji)層(ceng)活(huo)動(dong)。大(da)力(li)弘(hong)揚(yang)科(ke)學(xue)家(jia)精(jing)神(shen)，工(gong)程(cheng)師(shi)文(wen)化(hua)和(he)工(gong)匠(jiang)精(jing)神(shen)，宣(xuan)傳(chuan)一(yi)批(pi)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)領(ling)域(yu)優(you)秀(xiu)人(ren)才(cai)典(dian)型(xing)。常(chang)態(tai)化(hua)開(kai)展(zhan)“弘揚愛國奮鬥精神
，建功立業新時代”活(huo)動(dong)。部(bu)屬(shu)科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)，部(bu)屬(shu)高(gao)校(xiao)對(dui)承(cheng)擔(dan)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)任(ren)務(wu)，成(cheng)效(xiao)突(tu)出(chu)的(de)科(ke)技(ji)人(ren)員(yuan)和(he)團(tuan)隊(dui)在(zai)績(ji)效(xiao)工(gong)資(zi)分(fen)配(pei)
，職(zhi)稱(cheng)評(ping)定(ding)，晉(jin)職(zhi)晉(jin)級(ji)
，表(biao)彰(zhang)獎(jiang)勵(li)等(deng)方(fang)麵(mian)給(gei)予(yu)傾(qing)斜(xie)。

　　（四）優化人才流動機製

　　對(dui)接(jie)服(fu)務(wu)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)區(qu)域(yu)戰(zhan)略(lve)，支(zhi)持(chi)重(zhong)點(dian)人(ren)才(cai)計(ji)劃(hua)向(xiang)東(dong)北(bei)地(di)區(qu)，中(zhong)西(xi)部(bu)地(di)區(qu)傾(qing)斜(xie)，引(yin)導(dao)激(ji)勵(li)人(ren)才(cai)向(xiang)艱(jian)苦(ku)邊(bian)遠(yuan)地(di)區(qu)和(he)基(ji)層(ceng)一(yi)線(xian)流(liu)動(dong)。引(yin)導(dao)人(ren)才(cai)計(ji)劃(hua)入(ru)選(xuan)者(zhe)合(he)理(li)有(you)序(xu)流(liu)動(dong)
，避(bi)免(mian)比(bi)拚(pin)待(dai)遇(yu)“哄搶”人才等亂象。支持各地製定出台精準有效的人才支持政策，引導和吸引優秀人才向本地區重點產業集聚區流動。

　　六
、加強組織保障

　　（一）健全人才工作組織體係

　　加強對工業和信息化人才工作的組織領導，統籌協調，整體推進和督促落實。黨委（黨組）zhuyaofuzetongzhiyaoqinzizhua，fenguanfuzetongzhiyaomingquezerenjutizhua，zuzhirenshibumenqieshilvxingzhuazhengce

，zhuaxiangmu，zhuaxietiao，zhuafuwudezhize。gedigongyehexinxihuazhuguanbumen
，tongxinguanlijuyaojiehebendichanyefazhanshiji
，jiaqiangyudangweizuzhibu，jiaoyu

，renshedengbumenxietongliandong，qianghuarencaigongzuomouhua，jishixietiaojiejuerencaigongzuozhongdezhongdawenti。bushugegaoxiaoyaoshenrutuijin“雙一流”jianshe
，chixudazaogaoshuipingrencaipeiyangtixi。bushugeqishiyedanweiyaolizuzishenyoushi，jinyibujiaqiangbendanweirencaiduiwujianshe，jiadayoushilingyuzhongyaorencaiwentideyanjiulidu
，genghaozhichengzhongdiangongzuo
，fuwuxingyefazhan，tishenghexinjingzhengli。bujiguangesijuyaolvxing“一手抓產業
，一手抓人才”的職責，做到產業和人才政策協同發力。支持有條件的單位配強行業人才工作力量，完善工作運行機製。

　　（二）夯實人才工作基礎

　　jianquanrencaigongzuozhengceyanjiutixi
，zhichixingyeteserencaizhikujianshe
，zengqiangrencaigongzuoqianzhanxing

，xitongxing。chixukaizhanzhongdianlingyuchanyerencaixuqiuyucegongzuo，weikexuezhidingrencaizhengcetigongzhongyaocankao。dingqikaizhanbuxitongrencaitongjigongzuo。jianshewanshangongyehexinxihuazhuanjiaxinxiguanlifuwupingtai
，huijulaiziqiye，gaoxiao，keyanyuansuodenggefangdeyouxiuzhuanjia
，weigaozhiliangkaizhanrencaigongzuotigongzhilizhichi。

　　（三）強化實施效果評估

　　強qiang化hua監jian測ce分fen析xi和he績ji效xiao評ping估gu，建jian立li意yi見jian實shi施shi情qing況kuang定ding期qi評ping估gu製zhi度du，探tan索suo引yin入ru第di三san方fang評ping估gu機ji製zhi，適shi時shi開kai展zhan中zhong期qi評ping估gu和he總zong結jie評ping估gu。建jian立li健jian全quan動dong態tai調tiao整zheng機ji製zhi

，及ji時shi研yan究jiu解jie決jue意yi見jian實shi施shi中zhong出chu現xian的de新xin情qing況kuang新xin問wen題ti
，提ti高gao實shi施shi成cheng效xiao。