quanqiuhuayijingjinrulejubujiasudezhouqi。chanyewaiqiandongnanya，fadaguojiagongyehuiliu
，yijigegeguojialaodonglijiegoudebianqian，zhengzaituidongxingchengquanxindefenbushizhizaogeju。yucitongshi，meiguoyitu“去風險化”，為了建立所謂的第二套供應鏈所采取的動作越來越多。

2023年8月10日
，山東港口青島港
，一艘貨輪在緩緩靠泊碼頭（無人機照片）。新華社發（張進剛 攝）

麵對供應鏈大變局
，有兩種觀點需要警惕。

一種是“速戰論”
，很多攻關任務設置在3年或者5年實現。這種速戰方式，往往是脫離現實的。看上去部分領域的國產替代迎來了春天

，但任重道遠
，而單一的“國產替代”並不應該成為工業發展的終極目標。

另一種是“厭戰論”，悲觀主義盛行。有些人對逆向工程盛行、基礎原理不足、缺席諾貝爾獎等現狀感到十分悲觀。這種論調容易忽視中國供應鏈存在著巨大的有待激發的活力。

jinguandangqianchuxianlegongyinglianqianyidejumian，danrengranzhishiyigechongmanbianshudeqidian。diertaogongyingliandejiazhi，zhishaosanwunianzhihoucainengxianxian
，shinianzhihoucainengdingxing。zheyiweizheliangtaogongyingliandejiaoliangcaiganggangkaishi。

那麼，我們應如何建立韌性供應鏈？如何理解供應鏈的連接力、控製力和設計力？又如何應對平行供應鏈帶給我們的影響？

1 連接力化解第一波控製力

為了遏製中國的發展
，美國在供應鏈進攻中采用了比較複雜的組合戰術。“貿易戰”之外的科技遏製，以技術出口管製為武器。

jishuguanzhidebeihou，shimeiguochengshudegongyeqingbaotixi。duonianlai，daliangdegongyejichutiaoyan
，shimeiguoduiquanqiugongyejiadiderenshifeichangqingchu。yinci
，meiguoyikaishijiujiangzhongguojijukejishuxingdetoubuqiye、部分高校和科研院所列入管製清單，掐斷供應鏈，阻礙它們的成長。

在初期的試探階段，首先是控製力的較量。擁有控製力的一方，掌控了強大的火力，看上去可以輕鬆實現一招致命——通過斷供破壞既有的製造格局。

不bu過guo
，這zhe種zhong不bu平ping衡heng的de現xian象xiang隻zhi出chu現xian在zai初chu期qi。受shou到dao攻gong擊ji的de一yi方fang

，在zai不bu利li的de局ju麵mian下xia，依yi然ran可ke以yi選xuan擇ze避bi其qi鋒feng芒mang，進jin入ru新xin的de戰zhan場chang。中zhong國guo供gong應ying鏈lian所suo具ju有you的de超chao級ji連lian接jie力li，就jiu提ti供gong了le緩huan衝chong的de作zuo用yong
，提ti供gong了le一yi種zhong產chan業ye縱zong深shen的de防fang禦yu。比bi如ru華hua為wei在zai受shou到dao手shou機ji芯xin片pian斷duan供gong、設計斷供
、製(zhi)造(zao)斷(duan)供(gong)等(deng)接(jie)二(er)連(lian)三(san)的(de)衝(chong)擊(ji)後(hou)
，不(bu)得(de)不(bu)放(fang)棄(qi)大(da)部(bu)分(fen)手(shou)機(ji)的(de)製(zhi)造(zao)。但(dan)它(ta)所(suo)具(ju)備(bei)的(de)電(dian)子(zi)設(she)計(ji)和(he)自(zi)動(dong)化(hua)技(ji)術(shu)，使(shi)其(qi)可(ke)以(yi)借(jie)助(zhu)中(zhong)國(guo)汽(qi)車(che)豐(feng)富(fu)的(de)供(gong)應(ying)鏈(lian)
，迅(xun)速(su)轉(zhuan)戰(zhan)電(dian)動(dong)汽(qi)車(che)領(ling)域(yu)。盡(jin)管(guan)這(zhe)種(zhong)轉(zhuan)移(yi)是(shi)一(yi)種(zhong)被(bei)動(dong)的(de)選(xuan)擇(ze)，但(dan)將(jiang)對(dui)抗(kang)的(de)時(shi)間(jian)拉(la)得(de)更(geng)長(chang)，在(zai)此(ci)期(qi)間(jian)會(hui)產(chan)生(sheng)很(hen)多(duo)變(bian)化(hua)，足(zu)以(yi)改(gai)變(bian)初(chu)期(qi)一(yi)邊(bian)倒(dao)的(de)局(ju)麵(mian)。

對(dui)於(yu)攻(gong)擊(ji)者(zhe)而(er)言(yan)，斷(duan)供(gong)也(ye)會(hui)損(sun)害(hai)自(zi)己(ji)的(de)利(li)益(yi)，因(yin)此(ci)需(xu)要(yao)小(xiao)心(xin)避(bi)開(kai)可(ke)能(neng)造(zao)成(cheng)己(ji)方(fang)重(zhong)大(da)損(sun)失(shi)的(de)動(dong)作(zuo)。日(ri)本(ben)決(jue)定(ding)對(dui)韓(han)國(guo)進(jin)行(xing)半(ban)導(dao)體(ti)製(zhi)裁(cai)的(de)時(shi)候(hou)，手(shou)中(zhong)有(you)一(yi)大(da)把(ba)清(qing)單(dan)可(ke)供(gong)選(xuan)擇(ze)
，但(dan)最(zui)終(zhong)隻(zhi)限(xian)製(zhi)了(le)三(san)種(zhong)半(ban)導(dao)體(ti)原(yuan)材(cai)料(liao)——分別是半導體清洗材料、顯示屏基板材料和構圖光刻膠。這三種原材料均非價值很高的產品
，韓國每年進口的額度隻有3億美元，僅占其進口日本電子零部件和材料的2%。日本采用的管製方式遵循了“自我損失最小”的原則
，既要做生意，也要盡量從最小的切口進行製約。

zhongguozhizaobeikanchengshiyilaodongliweijichuchengchangqilaide，zaizhezhongrenshixia
，gongyinglianrongyibeirenweibukanyiji。zheqishishiyizhongwujie。woermameiniancongzhongguojinkouyue500億美元的商品
，約占美國從中國進口總額的1/10
，它在中國有6萬家供應商。快消時尚品牌服裝也高度依賴中國，瑞典服裝連鎖經銷商H&M在中國大約有800家供應商，而優衣庫90%yishangdegongyingshangdouweiyuzhongguo。baituoyiliangjiagongyingshangbingbunan，danyaojianggongyinglianshangdegongyingshangquandoushuaikai，hennanzuodao。duiyuguanxidaoyishizhuxingdechanpin，gongyingliandexiaolvzhiguanzhongyao。zheshigongyinglianbiciqiantaodelianjielizaifahuizuoyong。

美國也意識到了這一點，不再尋求快速決定性作戰。它開始改變策略
，從“去中國化”進入“減中國化”。行動方式也不再是單打獨鬥，而是試圖形成各種小圈子的聯盟力量
，共同遏製中國的發展。這使得中國的“供應鏈攻防戰”需要麵對更複雜的多元化衝突局麵，一種比拚韌性的“消耗戰”模式已經啟動。

2平行供應鏈的挑戰

suiranzhongguojilifangyumeiguotongguogongyingliankongzhilishijiadeyingxiang
，danzhongguozhizaoquebingfeizaigenmeiguobipinzhizaoxiaolv。meiguoyaozaibentujianliyigewanzhengdegongyingliantixiyijingbutaikeneng
，qizhizaoyehuiliukanshangqurenao，danyiranjujizaichanyetajian，erwufahuijijicengminzhong。zheshiyizhongjiegouxingliefeng。ermeiguotuidongdegezhongcuoshi，wulunshijinanzhizao，haishiyouanzhizao
，zeshizaijianliquanxindelianjieli
，qinshizhongguogongyingliandeyoushi。

因此，中國供應鏈的防禦對象並非美國的回岸製造
，而是東南亞、南亞、墨西哥等構成的第二套供應鏈。中國製造真正的對手來自平行供應鏈。

2023年5月22日，浙江杭州一家智能製造標杆企業的“未來工廠”，機械臂在工作中。新華社記者杜瀟逸攝

全quan球qiu各ge地di正zheng在zai湧yong現xian不bu同tong的de生sheng產chan工gong廠chang，它ta們men試shi圖tu建jian立li全quan新xin的de高gao效xiao供gong應ying鏈lian，用yong以yi抗kang衡heng中zhong國guo已yi經jing確que立li的de優you勢shi。這zhe些xie如ru雨yu後hou春chun筍sun冒mao出chu的de工gong廠chang有you著zhe拖tuo拉la的de漏lou洞dong：有些工廠本來就是以分散風險的“備份產能”建立的，很難實現快速提升效率；yixiegongchangjishikaizumali，yexuyaogongyinglianshangqitaqiyepipeitongyangdesudu。zhexiegongchangpubiancunzailianjielibuzudewenti，youcixingchengdegongyingliantidai
，huiyinweixiaolvdixiaershizhongchuyupeijiaodeweizhi。

diertaogongyinglianchengchangdehexin
，jiushiyaoxingchenggaoxiaodelianjieli
，danlianjielidechengchangxuyaohenchangshijian。jishizhuduokongzhilijiazaiqishang，lianjielidechengchangyirancunzaihendadebuquedingxing。erlaodonglidezuzhixing
、供應鏈的網絡效應等，都會對此產生較大的影響。

在墨西哥
，工廠快速擴張形成的反噬力量已經顯現。用人成本上漲正在削弱供應鏈近岸製造的優勢。

墨西哥享有跟美國、加拿大一體化貿易協定的優惠
，但也受到免關稅條件的製約。《美墨加協定》(USMCA)要求必須從工人時薪超過16美元的工廠采購一定比例的零部件。美國和加拿大工廠容易達到，但墨西哥工廠中，工人時薪大多遠低於10美元。墨西哥的企業要麼提高美加工廠的采購比例以享受零關稅，要麼利用墨西哥工廠的低成本但繼續交關稅。

fushikangzaimoxigedegongchang，zhengzhiliyutigaoshengchanli，yigezhongyaodejucuojiushitihuanjichulaodongli。qishengchanxianshangdehenduogongrenbushizi，wufadudongzuoyecaozuoguicheng，zhehuiyanzhongyingxiangzhilianghexiaolv。erzaizhongguozhizaoyegangqibudeshihou，fushikangzhaopingongrendexueliyaoqiu
，shigaozhongyishang。houlai，zhexiejishugongrenzhongchuxianledaliangdezhizaozhuanjiahejishuzhuanjia，chongshilezhenggelaodongdajun。fushikangdetidaijihuanengfoushunlishishi，shiduimoxigejiaoyujichuherenliziyuandeyicikaoyan，chengguoyoudaiguanwang。

墨(mo)西(xi)哥(ge)的(de)適(shi)合(he)就(jiu)業(ye)人(ren)口(kou)規(gui)模(mo)和(he)工(gong)程(cheng)師(shi)中(zhong)堅(jian)力(li)量(liang)的(de)不(bu)足(zu)問(wen)題(ti)正(zheng)在(zai)快(kuai)速(su)凸(tu)顯(xian)，需(xu)要(yao)更(geng)長(chang)的(de)時(shi)間(jian)才(cai)能(neng)緩(huan)解(jie)。而(er)中(zhong)國(guo)供(gong)應(ying)鏈(lian)的(de)高(gao)級(ji)化(hua)和(he)向(xiang)上(shang)突(tu)破(po)也(ye)需(xu)要(yao)時(shi)間(jian)
，這(zhe)是(shi)一(yi)個(ge)搶(qiang)時(shi)間(jian)
、搶效率的過程。

zhongguogongyinglianxuyaozaizhegeshijianchuangkouxiawanchengzhengtibuju

，canyupingxinggongyingliandejianshe
，canyuquelixindepinghengzhixu，fouzejiuhuibeishuaichuquanqiufengongtixi，diyitaogongyinglianyehuishiquhuoli。

鞏固本土基地
，與建立海外陣地同樣重要。

在“供應鏈攻防戰”中(zhong)，有(you)三(san)個(ge)要(yao)素(su)決(jue)定(ding)了(le)持(chi)續(xu)周(zhou)期(qi)。第(di)一(yi)個(ge)是(shi)國(guo)內(nei)供(gong)應(ying)鏈(lian)形(xing)成(cheng)的(de)全(quan)球(qiu)連(lian)接(jie)力(li)的(de)高(gao)效(xiao)率(lv)和(he)韌(ren)性(xing)，第(di)二(er)個(ge)是(shi)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)優(you)勢(shi)控(kong)製(zhi)力(li)的(de)減(jian)弱(ruo)勢(shi)頭(tou)
，第(di)三(san)個(ge)是(shi)欠(qian)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)製(zhi)造(zao)基(ji)地(di)的(de)成(cheng)長(chang)速(su)度(du)。這(zhe)三(san)個(ge)要(yao)素(su)背(bei)後(hou)，都(dou)有(you)供(gong)應(ying)鏈(lian)設(she)計(ji)力(li)的(de)影(ying)子(zi)。

中國正在邁入工業深水區，一方麵是攻關工業化，突破科技斷層的障礙；另ling一yi方fang麵mian是shi精jing細xi工gong業ye化hua
，解jie決jue能neng力li不bu均jun衡heng的de落luo差cha。前qian者zhe已yi經jing得de到dao足zu夠gou的de重zhong視shi，後hou者zhe還hai沒mei有you得de到dao充chong分fen的de解jie決jue。精jing細xi工gong業ye化hua需xu要yao麵mian對dui的de是shi工gong業ye思si維wei的de差cha距ju，這zhe背bei後hou的de重zhong點dian仍reng然ran是shi質zhi量liang問wen題ti。日ri本ben
、德國的工業都經過質量文化的深刻洗禮，質量觀在整個供應鏈呈現出均衡的分布。但中國仍需要付出更大的努力，以“質量思維”為引領，進一步強化連接力的優勢。

3凝聚一切可以凝聚的力量

“供應鏈攻防戰”麵(mian)臨(lin)一(yi)個(ge)關(guan)鍵(jian)因(yin)素(su)，是(shi)時(shi)間(jian)。在(zai)延(yan)伸(shen)的(de)時(shi)間(jian)軸(zhou)上(shang)，舊(jiu)的(de)控(kong)製(zhi)力(li)會(hui)減(jian)弱(ruo)，新(xin)的(de)控(kong)製(zhi)力(li)會(hui)出(chu)現(xian)。原(yuan)有(you)的(de)連(lian)接(jie)力(li)優(you)勢(shi)會(hui)衰(shuai)減(jian)
，新(xin)供(gong)應(ying)鏈(lian)體(ti)係(xi)的(de)連(lian)接(jie)力(li)會(hui)加(jia)強(qiang)。兩(liang)種(zhong)力(li)量(liang)對(dui)擂(lei)，拚(pin)的(de)都(dou)是(shi)成(cheng)長(chang)加(jia)速(su)度(du)。

就控製力而言，美國希望借助外部的力量

，建立“減中國化”的供應鏈聯盟。這種聯盟並非無懈可擊。跨國企業各懷心事，商業利益導致中間裂縫明顯，各家的戰略決心也是疑點重重。

美國建立的“斷供聯盟”，參與半導體設備製裁的有日本東京電子和尼康，荷蘭阿斯麥
，以及美國的應用材料、泛林等企業。這些公司在刻蝕
、chenjiangdengshebeifangmianjuyougaoduxiangsixing，nikangzaizhongdiduanguangkejishanggenesimaiyeyoujingzheng。tamendechanpingouchenglefuzadejingzhengguanxi，tongshidoufeichangkanzhongzhongguoshichang：日本東京電子有1/3的銷售額在中國
；泛林有將近25%的市場在中國；阿斯麥的中端光刻機在中國市場的占比超過1/3。在一個依賴度高的用戶市場
，以禁售為目的的聯盟關係是脆弱的
，隻要有任何一家出現不等比例的銷售現象，“斷供聯盟”就很容易破裂。

這正是時間的意義。中國企業在技術突圍和效率反擊的同時
，也在等待局勢的變化。

zhongguoyaoshixianquanliantiaowanquanzikongjibenshibukenengde

，kuaguoqiyeyaoxingchengduizhongguogongyingliandequanmianfengsuoyeshibukenengde。zhongguozhizaoxuyaojiandingbuyidijiangguoneigongyinglianyuguojigongyinglianjiaozhizaiyiqi，ningjuyiqiekeyiningjudeliliang
，laixueruofengsuodeshili。

這需要一種均衡發展的視角，從整條供應鏈而非單個節點考慮風險，並從中尋找機會。

lianjielidexingcheng，zaiyugongyinglianzhijiangengjinmidelianxi。kongzhilidexingcheng，zexuyaoliangtouyongli，jiyoulaizihouduanyonghudezhishifanbu，yeyouqianduankejichuangxindenengliangshusong。shejilizejiangxingyeheguojiazhilidiejiaqishang。

在選擇獲得控製力的同時，需要設計出係統的合力。針對單個技術進行突破的專精特新中小企業
，正在受到廣泛的扶持。從2011年開始
，中國就開始培育有特長的中小企業。這些企業似乎被美國忽視，後者把更多的精力放在大體量企業。美國行業研究雜誌Force Distance Times曾經發表報告《“小巨人”與“單項冠軍”的挑戰》
，認(ren)為(wei)中(zhong)國(guo)精(jing)準(zhun)的(de)工(gong)業(ye)政(zheng)策(ce)和(he)無(wu)與(yu)倫(lun)比(bi)的(de)能(neng)力(li)培(pei)育(yu)為(wei)美(mei)國(guo)敲(qiao)響(xiang)了(le)警(jing)鍾(zhong)。該(gai)雜(za)誌(zhi)認(ren)為(wei)，這(zhe)提(ti)供(gong)了(le)一(yi)個(ge)完(wan)美(mei)的(de)窗(chuang)口(kou)，觀(guan)察(cha)中(zhong)國(guo)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)是(shi)何(he)等(deng)“先進、成熟和全麵”。通過對專精特新中小企業的扶持，中國正在建立一種非對稱的競爭力。

值(zhi)得(de)注(zhu)意(yi)的(de)是(shi)
，要(yao)保(bao)護(hu)這(zhe)些(xie)專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)長(chang)期(qi)生(sheng)存(cun)能(neng)力(li)
，需(xu)要(yao)更(geng)好(hao)的(de)供(gong)應(ying)鏈(lian)設(she)計(ji)。龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)與(yu)供(gong)應(ying)鏈(lian)上(shang)的(de)企(qi)業(ye)需(xu)要(yao)建(jian)立(li)戰(zhan)略(lve)夥(huo)伴(ban)關(guan)係(xi)，甚(shen)至(zhi)開(kai)展(zhan)聯(lian)合(he)研(yan)發(fa)。

供(gong)應(ying)鏈(lian)隻(zhi)有(you)同(tong)步(bu)創(chuang)新(xin)，才(cai)能(neng)取(qu)得(de)決(jue)定(ding)性(xing)突(tu)破(po)。既(ji)要(yao)用(yong)更(geng)長(chang)的(de)周(zhou)期(qi)來(lai)規(gui)劃(hua)一(yi)個(ge)國(guo)家(jia)的(de)產(chan)業(ye)，也(ye)要(yao)建(jian)設(she)軟(ruan)實(shi)力(li)保(bao)駕(jia)護(hu)航(hang)。中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)的(de)體(ti)量(liang)看(kan)上(shang)去(qu)很(hen)大(da)，但(dan)背(bei)後(hou)的(de)工(gong)業(ye)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)卻(que)相(xiang)對(dui)薄(bo)弱(ruo)。要(yao)進(jin)入(ru)中(zhong)高(gao)端(duan)價(jia)值(zhi)鏈(lian)，中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)背(bei)後(hou)必(bi)須(xu)要(yao)有(you)健(jian)康(kang)的(de)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)來(lai)保(bao)障(zhang)，它(ta)遠(yuan)遠(yuan)超(chao)過(guo)了(le)一(yi)個(ge)企(qi)業(ye)所(suo)能(neng)做(zuo)的(de)。就(jiu)工(gong)業(ye)體(ti)係(xi)而(er)言(yan)，既(ji)要(yao)有(you)質(zhi)量(liang)、計量、檢測認定體係，還要有情報機構、標準體係、科研院所、大學科技轉化回到應用主戰場等。重塑中國工業體係，是一次全麵的供應鏈合圍。

“供應鏈攻防戰”是shi一yi場chang持chi久jiu戰zhan，這zhe並bing非fei麵mian臨lin挑tiao戰zhan時shi的de應ying激ji反fan應ying
，而er是shi為wei了le更geng有you利li於yu自zi我wo的de發fa展zhan。不bu能neng用yong放fang大da的de情qing緒xu替ti代dai冷leng靜jing的de思si考kao，不bu能neng用yong局ju部bu思si維wei替ti代dai係xi統tong性xing思si維wei，不bu能neng用yong應ying用yong研yan發fa替ti代dai基ji礎chu突tu破po。供gong應ying鏈lian競jing爭zheng力li不bu僅jin是shi所suo有you供gong應ying鏈lian節jie點dian的de合he力li，更geng是shi一yi個ge國guo家jia製zhi造zao能neng力li的de總zong和he。