近jin年nian來lai，國guo家jia出chu台tai多duo項xiang支zhi持chi國guo貨huo政zheng策ce，國guo產chan替ti代dai步bu伐fa加jia快kuai。但dan半ban月yue談tan記ji者zhe采cai訪fang部bu分fen科ke技ji型xing企qi業ye了le解jie到dao，一yi些xie國guo外wai企qi業ye在zai國guo內nei設she廠chang簡jian單dan組zu裝zhuang產chan品pin即ji可ke被bei視shi為wei國guo產chan，規gui避bi了le國guo產chan替ti代dai政zheng策ce
；有的國企怕擔責不願使用國產首台（套）產品

，或對國產和進口產品以不同標準分開招標；有的企業研發出新品後

，卻麵臨單一采購限製。

國貨缺標準
，偽國產擠壓真國產

我國政府采購法明確規定，除在境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取的，政府采購應當采購本國貨物
、工gong程cheng和he服fu務wu。在zai國guo內nei企qi業ye努nu力li和he國guo家jia鼓gu勵li采cai購gou優you秀xiu國guo產chan醫yi療liao設she備bei等deng政zheng策ce支zhi持chi下xia
，越yue來lai越yue多duo的de國guo產chan高gao端duan醫yi療liao設she備bei已yi接jie近jin甚shen至zhi開kai始shi趕gan超chao進jin口kou產chan品pin。部bu分fen高gao端duan醫yi療liao設she備bei企qi業ye負fu責ze人ren表biao示shi，過guo去qu不bu少shao醫yi院yuan以yi國guo產chan醫yi療liao設she備bei難nan以yi滿man足zu需xu求qiu為wei由you大da量liang采cai購gou進jin口kou設she備bei
，現xian在zai優you質zhi的de國guo貨huo對dui外wai國guo企qi業ye形xing成cheng較jiao大da壓ya力li。

為規避國產替代政策，近年來部分外企在我國以獨資或合資方式設廠
，通過簡單組裝，將產品變成所謂“國貨”。國guo內nei某mou血xue液ye淨jing化hua設she備bei龍long頭tou企qi業ye負fu責ze人ren介jie紹shao
，有you外wai企qi在zai國guo內nei工gong廠chang使shi用yong的de主zhu要yao零ling部bu件jian全quan是shi原yuan裝zhuang進jin口kou，組zu裝zhuang產chan品pin可ke與yu國guo內nei產chan品pin一yi同tong競jing標biao。去qu年nian某mou醫yi院yuan采cai購gou一yi批pi血xue透tou設she備bei
，明ming確que要yao求qiu投tou標biao人ren必bi須xu提ti供gong非fei進jin口kou產chan品pin，結jie果guo一yi家jia外wai國guo品pin牌pai在zai國guo內nei組zu裝zhuang的de產chan品pin中zhong標biao

，且qie價jia格ge比bi國guo產chan品pin牌pai高gao。

首台（套）突破難
，國產進口分開招標

國產重大技術首台（套）設備或新產品，是突破國外“卡脖子”的關鍵。受訪企業表示，國企是很多領域的采購大戶，理應支持國產替代，但一些國企不願使用國產首台（套）或新產品。

一家鋼鐵設備研發企業近5年研發出約30個鋼鐵冶煉新裝備，其中低碳高爐等設備解決了我國鋼鐵核心技術與裝備長期被國外“卡脖子”問題。公司相關負責人說，近幾年一些國企不願用國產首台（套）產品，認為國產設備跟進口設備有差距，沒有應用先例和業績支撐，使用後如果出問題就會被問責。

這位負責人直言，新研發的國產首台（套）設備想一下趕上進口成熟產品不現實，但不少國產首台套設備已經接近進口產品水平，並具有性價比優勢。“我們多數新產品是先在民營鋼企應用，快速優化成熟。如我們耗費10年研發的一款設備2022年首次在一家民營鋼企應用
，去年就實現出口。”

有的國企對國產和進口產品以不同標準分開招標。一家研發生產高端儀器儀表的企業負責人說，其產品廣泛應用於石化、電力等領域，國內市場占有率高。但在大項目招標中，一些國企認為進口產品好，將進口
、國產產品分開招投標。進口產品主要看質量，而國產產品主要看價格。“我(wo)們(men)的(de)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)跟(gen)進(jin)口(kou)產(chan)品(pin)相(xiang)差(cha)不(bu)大(da)
，價(jia)格(ge)比(bi)一(yi)般(ban)國(guo)產(chan)產(chan)品(pin)高(gao)。這(zhe)種(zhong)分(fen)開(kai)招(zhao)標(biao)方(fang)式(shi)，讓(rang)國(guo)產(chan)產(chan)品(pin)卷(juan)價(jia)格(ge)，最(zui)後(hou)誰(shui)還(hai)會(hui)創(chuang)新(xin)？反(fan)倒(dao)是(shi)民(min)企(qi)看(kan)重(zhong)性(xing)價(jia)比(bi)，用(yong)我(wo)們(men)的(de)產(chan)品(pin)多(duo)。但(dan)民(min)企(qi)畢(bi)竟(jing)需(xu)求(qiu)有(you)限(xian)


，國(guo)企(qi)大(da)客(ke)戶(hu)都(dou)被(bei)外(wai)國(guo)企(qi)業(ye)搶(qiang)走(zou)了(le)。”

還hai有you企qi業ye反fan映ying新xin產chan品pin在zai采cai購gou時shi麵mian臨lin單dan一yi采cai購gou受shou限xian問wen題ti。上shang述shu儀yi器qi儀yi表biao企qi業ye負fu責ze人ren說shuo
，公gong司si產chan品pin的de某mou核he心xin零ling部bu件jian過guo去qu靠kao一yi家jia外wai企qi供gong應ying
，公gong司si隨sui後hou引yin入ru相xiang關guan技ji術shu團tuan隊dui合he資zi成cheng立li一yi家jia新xin公gong司si
，研yan發fa出chu更geng先xian進jin又you便bian宜yi的de零ling部bu件jian，有you力li保bao障zhang了le企qi業ye供gong應ying鏈lian安an全quan和he產chan品pin質zhi量liang。但dan去qu年nian接jie受shou審shen計ji時shi，相xiang關guan審shen計ji部bu門men認ren為wei，單dan一yi采cai購gou不bu符fu合he相xiang關guan規gui定ding。企qi業ye隨sui後hou聘pin請qing專zhuan家jia，未wei在zai國guo內nei找zhao到dao能neng生sheng產chan此ci類lei零ling部bu件jian的de供gong應ying商shang。一yi位wei業ye內nei人ren士shi說shuo：“好不容易突破技術‘卡脖子’，又卡在采購環節。”

專家認為，政府
、國企采購是促進國產新品應用、加jia快kuai國guo產chan替ti代dai的de重zhong要yao環huan節jie，建jian議yi按an照zhao國guo際ji通tong行xing規gui則ze製zhi定ding國guo產chan產chan品pin認ren定ding標biao準zhun，並bing配pei套tao會hui計ji審shen計ji措cuo施shi防fang止zhi造zao假jia，避bi免mian偽wei國guo產chan問wen題ti
，保bao障zhang我wo國guo產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian安an全quan。同tong時shi
，出chu台tai鼓gu勵li國guo企qi采cai購gou國guo貨huo政zheng策ce，建jian立li國guo產chan與yu進jin口kou產chan品pin性xing能neng評ping估gu機ji製zhi
，對dui國guo產chan產chan品pin能neng滿man足zu需xu求qiu的de應ying優you先xian采cai購gou國guo產chan
，明ming確que不bu能neng對dui國guo產chan與yu進jin口kou產chan品pin采cai用yong雙shuang重zhong采cai購gou標biao準zhun。