國務院於日前正式發布了《工業轉型升級規劃（2011~2015年）》。作為改革開放以來
，我國首份工業中長期規劃，《規劃》全quan麵mian深shen刻ke闡chan述shu了le工gong業ye轉zhuan型xing升sheng級ji的de內nei涵han，並bing提ti出chu了le未wei來lai工gong業ye轉zhuan型xing升sheng級ji的de主zhu要yao目mu標biao，以yi及ji重zhong點dian行xing業ye和he領ling域yu的de發fa展zhan導dao向xiang和he升sheng級ji路lu徑jing等deng戰zhan略lve構gou想xiang
，對dui於yu今jin後hou加jia快kuai我wo國guo工gong業ye發fa展zhan方fang式shi轉zhuan變bian
，促cu進jin工gong業ye健jian康kang可ke持chi續xu發fa展zhan具ju有you深shen遠yuan意yi義yi。

　　當dang前qian
，我wo國guo工gong業ye已yi進jin入ru到dao必bi須xu以yi轉zhuan型xing升sheng級ji促cu進jin又you好hao又you快kuai發fa展zhan的de新xin階jie段duan。可ke以yi預yu見jian的de是shi，今jin後hou五wu年nian我wo國guo工gong業ye發fa展zhan環huan境jing將jiang發fa生sheng深shen刻ke變bian化hua，長chang期qi積ji累lei的de深shen層ceng次ci矛mao盾dun日ri益yi突tu出chu，粗cu放fang增zeng長chang模mo式shi已yi難nan以yi為wei繼ji
，工gong業ye發fa展zhan迫po切qie需xu要yao進jin行xing深shen刻ke變bian革ge，再zai上shang一yi個ge新xin台tai階jie
，贏ying得de新xin的de發fa展zhan動dong力li和he方fang向xiang。

　　“十二五”時期是全麵建設小康社會的關鍵時期

，是深化改革開放、加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)的(de)攻(gong)堅(jian)時(shi)期(qi)。工(gong)業(ye)是(shi)我(wo)國(guo)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)的(de)主(zhu)導(dao)力(li)量(liang)，是(shi)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)的(de)主(zhu)戰(zhan)場(chang)。工(gong)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)是(shi)我(wo)國(guo)加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)的(de)關(guan)鍵(jian)所(suo)在(zai)
，是(shi)走(zou)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)道(dao)路(lu)的(de)根(gen)本(ben)要(yao)求(qiu)
，也(ye)是(shi)實(shi)現(xian)工(gong)業(ye)大(da)國(guo)向(xiang)工(gong)業(ye)強(qiang)國(guo)轉(zhuan)變(bian)的(de)必(bi)由(you)之(zhi)路(lu)。

　　國(guo)內(nei)外(wai)經(jing)濟(ji)環(huan)境(jing)日(ri)趨(qu)複(fu)雜(za)

，為(wei)中(zhong)國(guo)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)帶(dai)了(le)諸(zhu)多(duo)不(bu)確(que)定(ding)性(xing)。地(di)緣(yuan)政(zheng)治(zhi)的(de)不(bu)穩(wen)定(ding)性(xing)
，以(yi)及(ji)世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)和(he)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)發(fa)生(sheng)新(xin)變(bian)化(hua)
，都(dou)給(gei)中(zhong)國(guo)工(gong)業(ye)的(de)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)提(ti)出(chu)了(le)新(xin)的(de)思(si)考(kao)和(he)新(xin)的(de)要(yao)求(qiu)。

　　全球需求結構變化明顯，貿易保護主義有所抬頭，圍繞市場
、資源等方麵的競爭更趨激烈，能源資源、氣候變化等全球性問題錯綜複雜，世界經濟的不確定性仍然較大
，這些因素將對我國工業發展以及轉型升級形成新的壓力。

　　當今世界已經進入網絡化、信息化時代，科技創新的日新月異以及新興產業的蓬勃發展
，催促著工業的發展要加快步伐，緊跟時代前進的腳步。如果應對不當、貽誤時機

，我國在新技術和新興產業領域與發達國家的差距有可能會進一步拉大
，社會經濟發展也將錯過最佳的曆史發展機遇。

　　“十二五”期(qi)間(jian)，我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)基(ji)本(ben)條(tiao)件(jian)和(he)長(chang)期(qi)向(xiang)好(hao)趨(qu)勢(shi)沒(mei)有(you)改(gai)變(bian)，但(dan)傳(chuan)統(tong)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)麵(mian)臨(lin)諸(zhu)多(duo)挑(tiao)戰(zhan)

，工(gong)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)勢(shi)在(zai)必(bi)行(xing)。未(wei)來(lai)一(yi)段(duan)時(shi)期(qi)內(nei)，國(guo)內(nei)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)進(jin)程(cheng)和(he)居(ju)民(min)消(xiao)費(fei)結(jie)構(gou)升(sheng)級(ji)為(wei)工(gong)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)提(ti)供(gong)了(le)廣(guang)闊(kuo)空(kong)間(jian)。但(dan)同(tong)時(shi)勞(lao)動(dong)力(li)、土地、燃料動力等價格持續上升，生產要素成本壓力加大，也為轉型升級增加了許多約束性條件。

　　隨著我國資源節約型、環境友好型社會的加快推進，綠色發展體製機製的進一步完善，能源資源消耗強度、粗放式發展的中國工業，需要一個戰略性、全局性、係統性的變革過程

，堅定不移地在發展中求轉變，在轉變中促發展。

　　《規劃》的發布為中國工業的發展指明了新的方向。在《規劃》各(ge)項(xiang)目(mu)標(biao)任(ren)務(wu)，以(yi)及(ji)國(guo)家(jia)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)的(de)政(zheng)策(ce)扶(fu)持(chi)下(xia)，轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)有(you)望(wang)得(de)到(dao)推(tui)進(jin)，這(zhe)有(you)助(zhu)於(yu)推(tui)動(dong)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)進(jin)入(ru)良(liang)性(xing)發(fa)展(zhan)軌(gui)道(dao)。展(zhan)望(wang)未(wei)來(lai)，必(bi)須(xu)要(yao)為(wei)中(zhong)國(guo)的(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)積(ji)極(ji)創(chuang)造(zao)有(you)利(li)條(tiao)件(jian)，著(zhe)力(li)解(jie)決(jue)突(tu)出(chu)矛(mao)盾(dun)和(he)問(wen)題(ti)，促(cu)進(jin)工(gong)業(ye)結(jie)構(gou)整(zheng)體(ti)優(you)化(hua)升(sheng)級(ji)，隻(zhi)有(you)這(zhe)樣(yang)

，才(cai)能(neng)最(zui)終(zhong)促(cu)進(jin)由(you)傳(chuan)統(tong)工(gong)業(ye)向(xiang)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)道(dao)路(lu)的(de)轉(zhuan)變(bian)，實(shi)現(xian)國(guo)家(jia)真(zhen)正(zheng)的(de)繁(fan)榮(rong)與(yu)富(fu)強(qiang)。