http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 10:40:00 來源:通信信息報
春天有多遠,要看冬天有多長。在世界各國都在探索經濟大轉型,塑造新模式的背景下,國務院日前正式印發了《工業轉型升級規劃(2011-2015年)》(下稱《規劃》),《規劃》對“十二五”期間我國工業轉型升級的指導思想和主要目標等加以明確。國內工業企業的轉型升級注定不是一條坦途,《規劃》的統籌推進或許可以視為國內工業轉型發展導向和升級的路徑。
政策密集發布促升級
2012年,進入“十二五”規gui劃hua的de第di二er個ge年nian頭tou,當dang前qian世shi界jie經jing濟ji正zheng忙mang於yu探tan索suo擺bai脫tuo困kun局ju之zhi策ce,尋xun求qiu可ke持chi續xu增zeng長chang的de長chang遠yuan方fang略lve,我wo國guo作zuo為wei新xin興xing的de經jing濟ji體ti,產chan業ye轉zhuan型xing升sheng級ji愈yu加jia迫po切qie,《規劃》的下發正當其時。
《規劃》zhichuledangqiangongyezhuanxingshengjishizhongguojiakuaizhuanbianjingjifazhanfangshideguanjiansuozai,shizouzhongguotesexinxinggongyehuadaoludegenbenyaoqiu,yeshishixiangongyedaguoxianggongyeqiangguozhuanbiandebiyouzhilu。tongshi,《規劃》對“十二五”期間工業轉型的總體精神是規模及增速要求下降,創新、產業結構、節約環保要求提升,由粗放製造轉型升級,追求運營質量。
可以預見,《規劃》下發以後,國內關於經濟發展的相關政策將接踵而至。工信部近日印發了輕工、紡織、化纖、醫藥、製糖、產業用紡織品和馬鈴薯七個行業的“十二五”發展規劃,率先響應國務院工業轉型升級的“集結號”。
對於工信部連發的七行業“十二五”規劃,分析人士認為,目前我國工業發展已進入新階段,麵臨的轉型升級壓力非常迫切:轉型升級如能加快推進,就能推動我國經濟社會進入良性發展軌道;如果行動遲緩,不僅資源環境難以承載,而且會錯失重要的戰略機遇期。一係列規劃的密集發布也意味著我國工業轉型升級的“攻堅戰”已經打響。
信息產業成轉型先鋒舵手
工信部日前提出,“十二五”期間,我國將以包括電子信息產業在內的八大行業為重點,推動優勢企業強強聯合、跨地區兼並重組、境外並購和投資合作,提高產業集中度。要實現“十二五”末(mo)建(jian)設(she)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)強(qiang)國(guo)的(de)目(mu)標(biao),還(hai)需(xu)要(yao)加(jia)速(su)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng),推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)由(you)以(yi)生(sheng)產(chan)製(zhi)造(zao)為(wei)主(zhu)向(xiang)生(sheng)產(chan)製(zhi)造(zao)與(yu)研(yan)發(fa)應(ying)用(yong)服(fu)務(wu)相(xiang)結(jie)合(he)的(de)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)轉(zhuan)變(bian)。
當下,信息產業已經成為工業經濟戰略轉型的關鍵,可以說,兩化融合是工業轉型升級的基礎,以信息化帶動工業化、yigongyehuacujinxinxihua,yixinxihuaweizhicheng,caiyoukenengzoushangkechixudefazhanmoshi。danshiyaoshixianzhuanxingmubiao,dandantigaoxinxihuadepeitaolvyuanyuanbugou,yaotongguoxinxichanyelaishentou,gaizaochuantongchanye,tiaozhengjingjijiegou,haixuyaojiasutuijindianzixinxichanyexianggaoduanhuamaijin。zhongguoshekeyuangongyejingjiyanjiusuonengyuanjingjiyanjiuzhongxinzhurenshidanbiaoshi,yinweiwomenzaiquanqiuchanyeliantiaoshichuzaididuan,jibianshixinxingchanyewomenyerengranchuzaididuan,yejiushi‘初步加工’這樣一個階段,未來要轉向附加值比較高,勞動生產率比較高的生產環節。
對(dui)於(yu)如(ru)何(he)利(li)用(yong)信(xin)息(xi)化(hua)推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)轉(zhuan)型(xing),特(te)別(bie)是(shi)製(zhi)造(zao)業(ye)轉(zhuan)型(xing),國(guo)家(jia)信(xin)息(xi)化(hua)專(zhuan)家(jia)谘(zi)詢(xun)委(wei)員(yuan)會(hui)常(chang)務(wu)副(fu)主(zhu)任(ren)周(zhou)宏(hong)仁(ren)認(ren)為(wei),我(wo)國(guo)現(xian)階(jie)段(duan)還(hai)不(bu)具(ju)備(bei)不(bu)斷(duan)地(di)、快速地采用各種最先進的科學技術成果改造製造業的能力,要在未來一二十年使得我國的製造業實現從“望其項背”走向“並駕齊驅”,並最終走向“引領潮流”需要有前瞻性的、有計劃地將科學和技術,特別是將當代信息科學技術前沿的最新成果迅速轉換為製造業產品。
顯(xian)然(ran),加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)已(yi)成(cheng)為(wei)我(wo)國(guo)今(jin)後(hou)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)相(xiang)當(dang)長(chang)一(yi)段(duan)時(shi)間(jian)內(nei)的(de)主(zhu)線(xian)。但(dan)產(chan)業(ye)競(jing)爭(zheng)歸(gui)根(gen)結(jie)底(di)是(shi)科(ke)技(ji)競(jing)爭(zheng),隻(zhi)有(you)不(bu)斷(duan)推(tui)出(chu)新(xin)技(ji)術(shu),才(cai)能(neng)保(bao)持(chi)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)。
提升信息產業核心競爭力是關鍵
信息產業已經日益成為整個國民經濟的基礎設施。寬帶、新一代信息技術等關鍵領域輻射作用明顯,帶動製造業、服務業等,促進消費。
目(mu)前(qian)看(kan)來(lai),雖(sui)然(ran)國(guo)家(jia)政(zheng)策(ce)在(zai)如(ru)何(he)通(tong)過(guo)信(xin)息(xi)化(hua)提(ti)升(sheng)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)的(de)競(jing)爭(zheng)力(li)方(fang)麵(mian)也(ye)作(zuo)了(le)大(da)力(li)規(gui)劃(hua),但(dan)是(shi)在(zai)我(wo)國(guo)現(xian)存(cun)的(de)經(jing)濟(ji)體(ti)製(zhi)以(yi)及(ji)世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)不(bu)景(jing)氣(qi)的(de)大(da)背(bei)景(jing)下(xia),我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)還(hai)麵(mian)臨(lin)著(zhe)諸(zhu)多(duo)難(nan)題(ti)。主(zhu)要(yao)體(ti)現(xian)在(zai)麵(mian)對(dui)內(nei)外(wai)的(de)壓(ya)力(li)上(shang),尤(you)其(qi)是(shi)經(jing)濟(ji)危(wei)機(ji)凸(tu)顯(xian)了(le)這(zhe)種(zhong)壓(ya)力(li)。
我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)經(jing)曆(li)長(chang)期(qi)高(gao)速(su)發(fa)展(zhan)後(hou),開(kai)始(shi)麵(mian)臨(lin)周(zhou)期(qi)性(xing)調(tiao)整(zheng)壓(ya)力(li)。信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)內(nei)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)不(bu)合(he)理(li),部(bu)分(fen)行(xing)業(ye)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)嚴(yan)重(zhong),過(guo)度(du)依(yi)賴(lai)投(tou)資(zi)和(he)出(chu)口(kou),自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)不(bu)強(qiang),缺(que)乏(fa)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)和(he)品(pin)牌(pai)等(deng)問(wen)題(ti)依(yi)然(ran)突(tu)出(chu),總(zong)體(ti)上(shang)還(hai)處(chu)於(yu)國(guo)際(ji)產(chan)業(ye)分(fen)工(gong)體(ti)係(xi)的(de)中(zhong)低(di)端(duan)。必(bi)須(xu)加(jia)快(kuai)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng),促(cu)進(jin)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)。
賽sai迪di顧gu問wen副fu總zong裁cai秦qin海hai林lin認ren為wei,中zhong國guo的de工gong業ye質zhi量liang承cheng受shou不bu了le外wai部bu衝chong擊ji,在zai工gong業ye企qi業ye內nei部bu必bi須xu通tong過guo轉zhuan型xing體ti現xian自zi己ji在zai國guo際ji上shang的de競jing爭zheng力li,而er不bu能neng總zong是shi徘pai徊huai在zai低di端duan發fa展zhan水shui平ping,要yao注zhu重zhong質zhi量liang和he創chuang新xin水shui平ping。其qi實shi這zhe也ye點dian出chu了le中zhong國guo工gong業ye特te別bie是shiIT製造業的代工之痛。
在ITyejie,pingguogongsigangganggongbudecaibaoxianshi,jinqianyimeiyuandexianjinchubeiyijingchaoguoleqisuozaiguozhengfudexianjinchubei,zhongguoyijingchengweipingguochanyelianzhongzuidayezuizhongyaodezhizaojidi,dantongshi,yeshizuimeiyouhuayuquandeyigequnti,yinweizhegepangdadezhizaojididelirunlvzhiyoubudao2%。中國在成為全球最大製造工廠的近20年(nian)間(jian),一(yi)直(zhi)在(zai)麵(mian)對(dui)這(zhe)樣(yang)的(de)問(wen)題(ti),如(ru)何(he)從(cong)產(chan)業(ye)鏈(lian)下(xia)遊(you)的(de)代(dai)工(gong)模(mo)式(shi)轉(zhuan)型(xing)到(dao)產(chan)業(ye)鏈(lian)上(shang)遊(you)。要(yao)抵(di)抗(kang)來(lai)自(zi)上(shang)遊(you)長(chang)產(chan)業(ye)鏈(lian)的(de)衝(chong)擊(ji),唯(wei)一(yi)的(de)出(chu)路(lu)就(jiu)是(shi)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)和(he)提(ti)升(sheng)服(fu)務(wu)。