對於鐵道部來說，在經曆了2011年的“多事之秋”後，今年減少的恐怕不僅是鐵路投資，鐵路開工項目可能也將大幅削減。

　　消息人士本周向道瓊斯通訊社表示，中國鐵道部2012年計劃新開工項目僅為9個，大大低於2011年70個的數量。而接近鐵道部的人士向《每日經濟新聞》記者透露
，今年鐵路計劃開工線路為62條，其中 “爛尾”工程就達十來條。

　　據人民網相關報道

，2012年各地上報的鐵路建設項目資金需求約在24000億元，而國家建設資金隻能安排5000億元，能用於鐵路基礎設施建設的則隻有4000億元。

　　有分析人士認為，前麵幹的活付不起，後麵開工資金不到位
，使當前鐵路項目開工形式依然嚴峻。

　　4000億資金難填基建胃口

　　“今年鐵路計劃開工線路為62條，包括新建項目以及之前停建鐵路複工項目。但最終開工狀況如何，還要看資金情況。”昨日（2月15日），一名接近鐵道部的人士向 《每日經濟新聞》記者透露。

　　此前有不願透露姓名的消息人士向道瓊斯通訊社表示，今年國家計劃安排鐵路大中型項目249個，共投資3890億元。其中建成投產的收尾銷號項目63個，續建項目177個，新開工項目僅為9個。

　　對於上述數據，中華鐵道網CEO於丁表示“差不多”。他告訴記者
，現在雖然有新的項目不斷開工，但所占比例依然很小，目前鐵路“爛尾”工程就有十餘條
，複工也需要大量資金。

　　zhongguotielugongchengzonggongsiyimingrenshicheng
，yuqunianxiabannianxiangbi，muqiangedixianludekaigongqingkuangdouchuxianhuinuanxianxiang，dandichuxibudeyixiexiangmuruguiguangtieludengkaigonglvxiangduirengbijiaodi。

　　有分析稱，今年計劃新開工項目降到個位數
，正反映出鐵道部當前的謹慎心態。與此同時，各地鐵路投資正麵臨緊縮。2011年初，鐵道部公布的全年基本建設投資計劃為7000億元，計劃安排新開工項目高達70個。

　　而在去年12月
，鐵道部黨組書記、部長盛光祖在全國鐵路工作會議上指出，2012年計劃安排鐵路固定資產投資5000億元，其中基本建設投資4000億元，新線投產6366公裏。

　　實際上
，在“7·23”動車事故發生後
，官方已決定放緩鐵路建設步伐，2011年最終僅實現鐵路基本建設投資4690億元。

　　日前有消息人士透露
，鐵道部今年計劃基本建設投資為4060億元。而據人民網相關消息
，2012年各地上報的鐵路建設項目資金需求約在24000億元。對此於丁認為
，既然鐵道部已經確定了5000億元總投資和4000億元基建投資，具體金額應該不會有太大變化
，資金狀況應該會有所保持。

　　國家考慮引入民間資本

　　“2012年是鐵道部還款付息的一個高峰年，盡管去年鐵路停工範圍比較大
，但4000億元的基建投資還是要保證的。”於丁分析稱，因去年鐵路停工，相關產業已經處於半癱瘓狀態。

　　此前曾有媒體報道稱，鐵道部今年的5000億固定資產投資已經落實，不過多位受訪人士均表示此消息並不可靠。

　　中鐵隧道集團副總工程師王夢恕向《每日經濟新聞》記者表示
，部分項目複工主要得益於去年下半年鐵道部融得的2000億元資金
，至於今年新的融資計劃
，據他所知目前尚無著落。

　　分fen析xi人ren士shi認ren為wei
，所suo謂wei的de落luo實shi可ke能neng是shi指zhi銀yin行xing與yu鐵tie道dao部bu簽qian訂ding的de授shou信xin協xie議yi，或huo者zhe鐵tie道dao部bu已yi經jing要yao到dao了le政zheng策ce，但dan這zhe種zhong協xie議yi和he允yun諾nuo存cun在zai諸zhu多duo變bian數shu，宏hong觀guan經jing濟ji的de形xing勢shi變bian化hua也ye可ke能neng會hui影ying響xiang到dao國guo家jia對dui鐵tie路lu的de投tou資zi政zheng策ce。

　　上周溫家寶總理在聽取社會各界人士對《政府工作報告（征求意見稿）》的de意yi見jian和he建jian議yi時shi也ye曾zeng指zhi出chu，現xian在zai鐵tie路lu建jian設she資zi金jin緊jin張zhang
，我wo們men準zhun備bei采cai取qu的de辦ban法fa

，一yi是shi國guo家jia資zi金jin保bao障zhang，二er是shi財cai政zheng擔dan保bao發fa行xing債zhai券quan

，三san是shi在zai統tong籌chou規gui劃hua下xia
，明ming確que政zheng策ce
，有you序xu引yin入ru民min間jian資zi本ben。

　　對於動用社會資本，鐵路內部人士向記者透露，鐵路產業投資基金在2011年經國家發改委批複後，2012年正式進入籌備階段，並有望在今年年內成型
，目前融資金額尚未披露。

　　“現在引入社會資本
，對於亟須資金的鐵路建設而言，恐怕有點來不及。”於丁分析認為，即使設立了鐵路產業投資基金，資金短期內也很難就位

，因此某種程度上可能還需國家介入。