《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》明確提出“推動物聯網關鍵技術研發和在重點領域的應用示範”是未來五年物聯網發展的主要任務。《物聯網“十二五”發展規劃》（以下簡稱“規劃”）將貫徹落實國家的戰略部署
，針對“十二五”時期我國物聯網所處的發展階段，提出了發展目標和主要任務。

　　技術攻關重中之重

   《規劃》在技術創新
、產業體係構建、應用推廣三個方麵提出了具體目標。在技術創新方麵，攻克一批物聯網核心關鍵技術是“十二五”時期的重點工作。《規劃》明確提出要在感知、傳輸、處理、應用等技術領域取得500項以上重要研究成果以及研究製定200項以上國家和行業標準的發展目標。此外
，將推動建設一批示範企業、重點實驗室

、工程中心等創新載體，為形成持續創新能力奠定基礎。

   《規劃》明確指出，關於500項以上重要研究成果，主要依據是達到國內領先或國際先進水平
、具有廣泛的應用基礎和顯著的產業化前景。範圍包括：RFID、傳感器
、位置感知

、傳感網、異構網絡融合、M2M、數據庫、海量信息存儲
、圖像視頻智能分析、應用軟件

，以及編碼標識、信息安全、頻譜管理、微納製造
、係統集成等技術成果。關於200項以上國家和行業標準，是指包括共性和關鍵技術
，智能工業
、智能農業
、智能物流

、智能交通
、智能電網、智能環保、智能安防
、智能醫療
、智能家居等領域的行業標準。

　　在產業體係構建方麵，力爭在“十二五”期間形成較為完善的物聯網產業鏈，培育和發展10個產業聚集區和100家以上骨幹企業，形成一批“專、精
、特
、新”的中小企業，建設一批覆蓋麵廣、支撐力強的公共服務平台，以初步建立門類齊全、布局合理
、結構優化的物聯網產業體係。

　　《規劃》指出
，關於10個產業聚集區
，是指根據國家產業園區發展現狀（截至2010年末
，國家級高新區達到70家，國家級經濟開發區總數超過100家），依托東、中、西部現有的國家級產業園區或產業基地，按照產業關聯度和區域特征，重點培育10個以上區域成為物聯網綜合產業聚集區或物聯網特色產業聚集區。

　　關於骨幹企業的標準，《規劃》指出，評價“骨幹企業”的依據是掌握核心關鍵技術、經營狀況良好、主業突出
、產品市場前景好

、對產業帶動作用大
、發展初具規模等方麵。百家物聯網骨幹企業的評定將參考電子信息百強企業評定標準，對企業核心業務與物聯網產業相關度、企業規模、效益和研發水平等方麵進行綜合考核。

　　在應用推廣方麵，《規劃》提出要形成較為成熟的
、可持續發展的運營模式。與此同時，在9個重點領域完成一批應用示範工程
，力爭實現規模化應用。

　　《規劃》中明細，這9個重點領域包括在經濟運行中的重點行業和重點領域，如工業、農業、物流等
；麵向基礎設施和安全保障的重點領域，如交通
、電力、環保等；麵向社會管理和民生服務的領域
，如公共安全、醫療衛生、智能家居等。

　　感知技術尚需補強

　　物聯網產業主要由傳感器/節點/網關
、RFID、二維條碼、嵌入式係統等物聯網感知製造業，通信網絡設備製造與運營等物聯網通信業，應用基礎設施服務、軟件開發與集成、應用服務等物聯網服務業組成。

　　《規劃》提出了重點突破感知製造業發展瓶頸，推進物聯網通信業發展，加快培育應用服務業



，形成產業鏈上下遊聯動、協調可持續的發展格局。

　　在發展與物聯網感知功能密切相關的製造業方麵
，要重點推動傳感器/節點/網關
、RFID、二維條碼等核心製造業高端化發展
；推動儀器儀表、嵌入式係統等配套產業能力的提升；推動微納器件
、集成電路
、微能源
、新材料等產業的發展和壯大。

　　在支持與物聯網通信功能緊密相關的製造、運營等產業方麵，大力推動近距離無線通信芯片與終端製造產業的發展；推動M2M終端
、通信模塊、網關等產品製造能力的提升；推動基於M2M等運營服務業發展；支持高帶寬、大容量
、超高速有線/無線通信網絡設備製造業與物聯網應用的融合。

　　信息安全保護網絡

　　信息安全保護是促進物聯網健康可持續發展的重要任務之一，是解決製約物聯網發展和規模化應用的瓶頸問題的重要途徑。《規劃》從物聯網安全技術研發、安全保障體係以及網絡基礎設施防護方麵作出了具體部署。

　　在物聯網安全技術研發層麵
，研製物聯網信息安全基本架構，突破信息采集
、傳輸、處理、應用各環節安全共性技術、基礎技術、關鍵技術與關鍵標準。尤其要重點開展隱私保護、節點的輕量級認證、訪問控製、密鑰管理、安全路由、入侵檢測與容侵容錯等安全技術研究，推動關鍵技術的國際標準化進程。

　　在(zai)建(jian)立(li)並(bing)完(wan)善(shan)物(wu)聯(lian)網(wang)安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)層(ceng)麵(mian)
，建(jian)立(li)以(yi)政(zheng)府(fu)和(he)行(xing)業(ye)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)為(wei)主(zhu)導(dao)
，第(di)三(san)方(fang)測(ce)試(shi)機(ji)構(gou)參(can)與(yu)的(de)物(wu)聯(lian)網(wang)信(xin)息(xi)安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)，構(gou)建(jian)有(you)效(xiao)的(de)預(yu)警(jing)和(he)管(guan)理(li)機(ji)製(zhi)。尤(you)其(qi)要(yao)重(zhong)點(dian)支(zhi)持(chi)物(wu)聯(lian)網(wang)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)與(yu)係(xi)統(tong)可(ke)靠(kao)性(xing)評(ping)估(gu)指(zhi)標(biao)體(ti)係(xi)研(yan)製(zhi)，測(ce)評(ping)係(xi)統(tong)開(kai)發(fa)和(he)專(zhuan)業(ye)評(ping)估(gu)團(tuan)隊(dui)的(de)建(jian)設(she)；支持應用示範工程安全風險與係統可靠性評估機製建立，在物聯網示範工程的規劃、驗證、監理、驗收
、運維全生命周期推行安全風險與係統可靠性評估，從源頭保障物聯網的應用安全可靠。

　　在加強網絡基礎設施安全防護建設層麵，充分整合現有資源，提前部署
，加快寬帶網絡建設和布局，提高網絡速度；加強對基礎設施性能的分析和行為預測，有針對性的做好網絡基礎設施的保護。

　　共享平台惠及產業

　　公共服務建設可以有效地減少企業資源投入、最大限度地降低企業技術創新成本、為企業等主體的決策提供有力支撐，穩步提升我國物聯網產業的核心競爭力。《規劃》tichulezhongdianjiaqiangzhuanyehuagonggongfuwupingtaihegonggongzhichengjigoudejianshe，zaijiansheguochengzhong，yaozhenghegonggongfuwuziyuan，xiyinshehuiziyuantouru，zuizhongjianchengziyuangongxiang、優勢互補的物聯網公共服務體係。

　　加強專業化公共服務平台建設。不斷明確需求，細化專業分工
，加強建設和完善共性技術、測試認證、知識產權、人才培訓、推廣應用、投融資等公共服務平台
，全麵提升物聯網公共服務平台的專業化服務能力和水平。

　　加快公共支撐機構建設。依托相關部門和行業的資源，建設物聯網重點實驗室、工程實驗室

、工程中心、推廣應用中心等公共支撐機構

，促進物聯網技術創新、應用推廣和產業化。

　　五大工程各司其責

　　為了落實物聯網發展的主要任務，《規劃》設置了技術研發、標準製定、產業培育、應用示範、gonggongfuwuwudaleizhongdiangongcheng。meiyileigongchengyouxifenweiruoganzigongchenghexiangmu。zhongdiangongchengdeshishiyaochongfenliyonggezhongziyuan
，jiaqiangtongchouxietiao，xingchengyigeyoujidezhengti，yidiandaimian，fangzhidishuipingzhongfuheziyuanlangfei。

　　技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)工(gong)程(cheng)。技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)工(gong)程(cheng)以(yi)突(tu)破(po)製(zhi)約(yue)我(wo)國(guo)物(wu)聯(lian)網(wang)發(fa)展(zhan)的(de)技(ji)術(shu)薄(bo)弱(ruo)環(huan)節(jie)為(wei)重(zhong)點(dian)

，加(jia)強(qiang)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)，攻(gong)克(ke)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)和(he)重(zhong)大(da)關(guan)鍵(jian)共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)
，提(ti)高(gao)我(wo)國(guo)物(wu)聯(lian)網(wang)整(zheng)體(ti)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)水(shui)平(ping)，加(jia)快(kuai)形(xing)成(cheng)較(jiao)為(wei)完(wan)備(bei)的(de)技(ji)術(shu)體(ti)係(xi)。根(gen)據(ju)《規劃》，在zai技ji術shu創chuang新xin工gong程cheng中zhong，應ying充chong分fen發fa揮hui企qi業ye的de主zhu體ti作zuo用yong，積ji極ji利li用yong高gao校xiao和he科ke研yan院yuan所suo的de研yan究jiu成cheng果guo

，建jian立li產chan學xue研yan用yong協xie同tong推tui進jin的de創chuang新xin體ti係xi
，促cu進jin我wo國guo物wu聯lian網wang核he心xin技ji術shu的de全quan麵mian發fa展zhan。

　　biaozhunhuatuijingongcheng。genjuwulianwangjishuchuangxinfazhanheguimoyingyongxuqiu
，goujianwoguojuyouguojijingzhenglidewulianwangbiaozhuntixi，youxiaotigaowoguobiaozhunzhidingdenengliheshuiping

，quanmiantuijinwoguowulianwangbiaozhunhuagongzuo。genju《規劃》，在標準化推進工程中，應加強相關領域標準化組織、xingyexiehuihechanyelianmengdetongchouxiezuo，dalituidongzizhujishuxingchengbiaozhun，jijicanyuheyindaoguojibiaozhunzhiding。chanyefazhangongcheng。zhongdiantupoboruochanyehuanjie，zuodazuoqiangyoushichanyehuanjie、推動形成完整產業鏈和自主發展的規模產業化能力；鼓勵和引導資源向優勢企業、優勢區域集聚，提升整體產業層級和產業能力。根據《規劃》，在產業發展工程中
，以骨幹企業為引領建設完備產業鏈
，在區域布局中重點建設定位合理、專業特色鮮明、具有較強全球競爭力的現代產業集群。