導讀：2012年
，根據《上海市培育和發展戰略性新興產業的實施意見》和“十二五”規劃，集聚資源，上海推進實施11個重點專項。其中，重點發展高端儀器儀表及自動化控製係統，高檔數控機床與基礎製造裝備，工業機器人、特種機器人及服務機器人
，高端工程機械及施工設備
，打造智能製造裝備產業集群。

   2012年，根據市委、市政府關於“創新驅動、轉型發展”的要求

，和全委關於年度工作“六個圍繞
、六個推進”的總體部署
，推進戰略性新興產業發展工作將圍繞“一條主線(積極培育戰略性新興產業)”
，堅持“三個導向(需求導向、問題導向、項目導向)”，突出“四個聚焦(聚焦重大項目
、龍頭企業
、保障條件、突破政策)”
，實shi施shi重zhong點dian專zhuan項xiang，努nu力li實shi現xian戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye重zhong點dian領ling域yu增zeng長chang快kuai於yu全quan市shi產chan業ye增zeng長chang的de目mu標biao

，對dui全quan市shi經jing濟ji平ping穩wen發fa展zhan發fa揮hui引yin領ling作zuo用yong，產chan業ye總zong規gui模mo達da到dao1.2萬億元。其中，製造業部分預計完成工業總產值8600億元左右，比上年增長10%

，信息服務業完成經營收入3600億元左右，增長20%。

　　按照全市對發展戰略性新興產業的總體部署
，全力以赴推進產業化工作
，重點是：

　　1、完善工作推進機製。根據市委、市政府批準的《上海市關於加快培育和發展戰略性新興產業的實施意見》的要求
，完善本市推進工作機製，大力推進產業技術創新，實施和推進戰略性新興產業專項，提出重大項目資金安排
，完善市、區、園區分工協作的服務體係，建設市級產業化項目庫，開展全市戰略性新興產業化基地規劃布局、命名及考核等工作。堅持定期工作例會製度
，形成工作合力。

　　2、爭取國家戰略任務。按照有舍有取的要求
，主動對接
，落實分工
，做到“機製對接、規劃對接
、專項對接、項目對接”，爭取上海在戰略性新興產業方麵承擔更多國家任務。機製對接方麵，建立本市相關委辦的協同機製，加強與國家發展改革委

、工業和信息化部
、國家能源局等部門的溝通;完善委內綜合處室和專業領域的配合機製，加強與國家部委牽頭司局及專業司局的對口聯係
，做到主動對接、wufengduijie。guihuaduijiefangmian，zhengqubenshigengduoneirongjinruguojiazhanlvexingxinxingchanyedezhuanxiangguihuahexiangmuzhinan。zhuanxiangduijiefangmian，zuzhishishiguojiayijingqidongdeyouguanzhuanxiang
，bingjiaqiangyuguojiabuweiyouguansijudelianxi
，genzongzhuanxiangqidongshishidedongtai，tuijianshanghaixiangmujinruzhuanxiang。xiangmuduijiefangmian，jianlihechongshiwanshanzhanlvexingxinxingchanyexiangmuku，jinyibuluoshibenshipeitaozhengce。

　　3

、啟動實施重點專項。根據《上海市培育和發展戰略性新興產業的實施意見》和“十二五”規劃，集聚資源
，推進實施11個重點專項。

　　(1)大規模集成電路專項，加快實施華力微電子“909”工程升級改造項目，確保1萬片生產線實現量產
，推動2萬片月產能生產線的建設工作;重點支持移動通信、數字電視等核心芯片設計，擴大刻蝕機
、高端矽基材料等產業化規模，繼續建設國家集成電路研發中心。

　　(2)民用航空專項，跟蹤國家“航空發動機和燃氣輪機”科技重大專項最新進展，爭取航空發動機重大專項項目主體落戶上海;重zhong點dian培pei育yu民min用yong航hang空kong製zhi造zao業ye一yi級ji供gong應ying商shang企qi業ye，重zhong點dian支zhi持chi民min用yong飛fei機ji大da型xing複fu合he材cai料liao部bu件jian及ji其qi工gong藝yi與yu裝zhuang備bei等deng核he心xin項xiang目mu，鼓gu勵li國guo內nei外wai企qi業ye投tou資zi發fa展zhan航hang空kong發fa動dong機ji、航電係統、液壓係統等裝備;預研祝橋東部和臨港產業區內配套產品的布局規劃。

　　(3)雲計算專項，實施“雲海計劃”，建設典型示範工程，推動雲計算應用，支持雲計算公共服務平台建設


，成立“雲計算聯合實驗室”;建設上海雲計算展示和體驗中心，積極爭取國家雲計算示範中心掛牌;啟動洋山雲海數據中心一期建設，爭取微軟OFFICE365中國運營中心落戶上海。

　　(4)物聯網專項，組織實施物聯網重大應用示範工程，在健康醫療、城市安全、智能安防、交通管理等領域實施物聯網應用示範工程;積極組織企業承擔國家物聯網專項項目，強化微機電係統、傳感器

、組網技術
、信息安全等關鍵環節技術攻關及產業化，加強物聯網標準體係建設。

　　(5)下一代網絡專項(互聯網、通信網、廣電網)，重點支持IPv6規範的G比特無源光網絡等產品的研發和產業化，重點支持TD-LTE多模融合芯片及終端的研發，重點支持移動互聯應用軟件開發。

　　(6)新型顯示專項

，加快突破AM-OLED量產工藝，研究啟動高世代AM-OLED生產線建設;建設上海半導體照明研發和測試平台，重點推進映瑞光電LED項目

，加快藍光圖形襯底項目落地;推動TFT-LCD中小尺寸麵板關鍵配套產業發展，發展激光顯示技術。

　　(7)智能電網專項，重點發展新能源接入與控製、大容量電力儲能、高溫超導等核心技術的研發和產業化;加快建設國家能源智能電網研發中心、國家智能電網用戶端產品(係統)質量監督檢驗中心等國家級技術研發平台;推進鈉硫電池、流體釩電池、磷酸鐵鋰電池等儲能係統示範運行項目
，推動高溫超導帶材和超導電力設備加快研發和產業化。

　　(8)新能源高端裝備專項

，重點發展2兆瓦以上風電整機和發電機等關鍵零部件、第三代核電基於AP1000和CAP1400技術的核島主設備等。重點推進中微、理想等MOCVD項目，理想PECVD、LPCVD項目，普羅新能源冶金法製取多晶矽裝備項目等，形成批量生產和應用能力。

　　(9)智能製造專項，重點發展高端儀器儀表及自動化控製係統，高檔數控機床與基礎製造裝備

，工業機器人
、特種機器人及服務機器人，高端工程機械及施工設備，打造智能製造裝備產業集群。

　　(10)新能源汽車和汽車電子專項，加強科技、政策和配套設施的保障，促進新能源汽車持續發展和使用環境的完善。重點推動榮威E50電動轎車和插電式榮威550轎車等產品批產上市
，推動引進A123電芯等重大項目落戶和聯電
、華域等電機項目批產;形成1000輛以上電動汽車的應用規模;重點支持開發電動助力轉向控製係統(EPS)和柴油電噴控製係統;積極推動新能源汽車和車聯網示範項目建設。

　　(11)衛星導航專項，重點支持衛星導航多係統(GNSS)兼容定位、通信輔助衛星定位(A-GNSS)等關鍵技術研發及產業化，重點支持北鬥兼容其他GNSS的高精度定位測量接收機芯片
、模塊和終端產業化解決方案。

　　在新材料、節能環保

、海洋工程裝備
、高端軟件等領域規劃部署啟動新的專項。同時
，加強前瞻性研究，從世界產業走勢
、國家戰略要求、市場實際需求出發，篩選一批上海有責任、有能力承擔的新興產業重點方向和重大項目，加強挖掘、培育和推進，為上海新興產業發展不斷注入新的動力。

　　4、全力推進重點項目。加強項目管理
，做好高新技術產業化重大項目和重點項目的跟蹤服務管理，爭取按期建成一批、達產一批。滾動推進在建項目，確保大型客機“三大中心”、中航商發研發中心和裝試基地
、天馬4.5代AM-OLED等重大項目完成年度目標;推進華力微電子909工程升級改造、工程機械液壓件等項目投產達產，繼續跟蹤推進益科博光熱發電產業化、騰訊雲計算、三一重工、中興新動力電池等項目建設;推進已啟動項目盡早開工，如中船長興二期項目、上海理想PECVD和LPCVD產業化項目、上海普羅冶金法多晶矽裝備基地項目、高溫超導帶材項目、藍光凸圖形襯底LED項目、智慧島數據產業園項目
、雲海數據中心項目等。爭取在談項目早日落地
，如中航-GE民機航電研發和民機航電產業園項目、核(he)電(dian)控(kong)製(zhi)合(he)資(zi)項(xiang)目(mu)完(wan)成(cheng)產(chan)業(ye)化(hua)公(gong)司(si)組(zu)建(jian)。爭(zheng)取(qu)微(wei)軟(ruan)雲(yun)計(ji)算(suan)等(deng)項(xiang)目(mu)落(luo)地(di)。爭(zheng)取(qu)新(xin)增(zeng)一(yi)批(pi)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)
，堅(jian)持(chi)開(kai)放(fang)發(fa)展(zhan)
，帶(dai)動(dong)產(chan)業(ye)鏈(lian)上(shang)下(xia)遊(you)配(pei)套(tao)，力(li)爭(zheng)“招進一個
、引進一群、形成一批”。積極推進海洋工程裝備、智能製造裝備
、民用航空配套等領域重點項目落地。

　　5、建設產業創新體係。聚焦戰略性新興產業重點領域
，充分發揮企業的創新主體作用，推進一批重點新產品、新技術取得突破。完善國家級、市級、區縣級企業技術中心體係，爭取新增3-5家jia國guo家jia認ren定ding企qi業ye技ji術shu中zhong心xin和he國guo家jia技ji術shu創chuang新xin示shi範fan企qi業ye，同tong時shi建jian設she一yi批pi國guo家jia級ji創chuang新xin平ping台tai。跟gen蹤zong推tui進jin一yi批pi具ju有you產chan業ye化hua前qian景jing的de重zhong大da技ji術shu突tu破po。如ru太tai陽yang能neng電dian池chi新xin技ji術shu、基於MEMS技術的傳感器
、高端數控與基礎製造裝備技術、深水動力定位控製係統技術等。深化產學研合作。與市科技、教育部門聯手，加強企業與中科院上海分院和知名高校的聯動，推進20家左右以企業為主體、以產學研為支撐的產業創新聯盟，重點推進100個產學研合作項目
，建立需求對接、專業對接、定期對接等渠道，促進科技成果轉化率的提高。加強產業知識產權和標準化工作。創建20jiazuoyouzhishichanquanyoushiqiye
，shishizhuanlixinchanpinjihuahexinxingchanyebiaozhunhuazhuanxiangjihua
，zhengquhaishangfengdianjiancezhongxindenghuodeguojiajizizhi，zhengquxinxingchanyelingyugengduojiancezhongxin
、測試平台、標準委員會落戶上海。

　　6、加(jia)大(da)示(shi)範(fan)應(ying)用(yong)力(li)度(du)。積(ji)極(ji)探(tan)索(suo)適(shi)應(ying)市(shi)場(chang)的(de)示(shi)範(fan)應(ying)用(yong)運(yun)營(ying)模(mo)式(shi)和(he)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi)，培(pei)育(yu)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)，智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)方(fang)麵(mian)
，重(zhong)點(dian)推(tui)進(jin)楊(yang)浦(pu)新(xin)江(jiang)灣(wan)城(cheng)、奉賢南橋新城等示範基地，加快推進鈉硫電池、流體礬電池


、磷酸鐵鋰電池等儲能項目示範;TD-LTE示範方麵，按照國家統一部署，推進國家TD-LTE規模技術實驗網試點城市建設，完成多模組網測試
，推進移動視頻監控等應用示範工程，推進浦東TD-LTE四網協同無線金融城和無線高科技園區示範區建設;雲計算示範方麵，在楊浦新江灣城社區開展“雲中生活”試點
，實現1戶1T的建設目標
，構建麵向社區居民的綜合雲服務平台。建設上海雲計算展示和體驗中心，積極爭取國家雲計算示範中心掛牌，在電子政務

、市民服務、中小企業服務等領域擴大應用範圍;物聯網示範方麵，以規模化應用示範為牽引
，帶動核心技術研發、產業化及標準製定
，繼續推進浦東、嘉定、楊浦、長寧等物聯網基地建設;新能源汽車示範
，支持嘉定國際示範區建設，積極啟動浦東
、閔行
、楊浦、鬆江和崇明等區縣的新能源汽車應用工程，力爭全市形成10個左右的新能源汽車綜合示範應用區域。優化基礎設施布局，全年新建500個以上充電樁。

　　7、完善服務企業機製。一是項目落地的綠色通道。進一步完善由市有關部門形成重大產業項目聯合推進工作機製

，通過統籌土地指標
、youhuashenpiliuchengdengshouduan，jiakuaixiangmuluodi。ershiteshurencaidexuqiujiejuejizhi。huitongshiyouguanbumenjixuyouhuawanshanzhanlvexingxinxingchanyelingyujinquerencaiteshuyinjintongdao，nuligouzhurencaidewentifaxian、需求接收、問題解決的工作機製。三是發揮本市產業化服務企業工作網絡作用。從服務網絡全覆蓋、信息快速傳遞

、需求解決機製等方麵，形成常態化的服務機製，著力解決好金融服務
、資金支持
、市(shi)場(chang)開(kai)拓(tuo)等(deng)需(xu)求(qiu)

，加(jia)強(qiang)生(sheng)產(chan)要(yao)素(su)保(bao)障(zhang)
，切(qie)實(shi)解(jie)決(jue)骨(gu)幹(gan)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)問(wen)題(ti)。同(tong)時(shi)，會(hui)同(tong)市(shi)有(you)關(guan)部(bu)門(men)研(yan)究(jiu)和(he)落(luo)實(shi)支(zhi)持(chi)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)政(zheng)策(ce)，如(ru)鼓(gu)勵(li)購(gou)買(mai)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)的(de)實(shi)施(shi)細(xi)則(ze)，支(zhi)持(chi)新(xin)興(xing)信(xin)息(xi)服(fu)務(wu)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)政(zheng)策(ce)等(deng)。

　　8、tuijinchanyejidijianshe。zhidingzhanlvexingxinxingchanyeshifanjidiguanlibanfa，wanshanshifanjidiguihuabuju
，zuohaojididekaohepinggugongzuo

，jiangchanyefazhanmubiaofenjieluoshidaoquxianhejidi，huitongquxianjiaqiangduijididezhidao，fahuiqizaixiangmuyinjin、政策落實、shifanyingyongdengfangmiandezuoyong。jijizhengqugengduoguojiajijidiluohu，tuijinxiangguanchanyexiangjidijijufazhan，zhengquruoganyouliyuchanyejidifazhandezhichizhengceluodi，bingyanjiuyipiyuzhongdachanyejidixiangpeitaodezhengce，zairencaiyinjin
、土地管理、住房配套
、項目審批等方麵，繼續製定並試行更具針對性的支持政策。