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我國合同能源管理 急需越過融資誠信兩道坎

http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 13:41:47

   隨著社會經濟的不斷發展,我國建築能耗總量逐年增加。相關統計數據表明,大型公共建築總麵積不足城鎮建築總麵積的4%,但能耗卻占全國城鎮總耗電量的22%,大型公共建築單位麵積年耗電量達到70~300千瓦時,為普通居民住宅年耗電量的10~20倍,比歐洲、日本等發達國家同類建築多出1.5~2倍。

   在能源需求日益嚴峻的形勢下,節能減排和可持續發展成為建築行業發展的首要任務。我國在20世紀90年代初,引入合同能源管理模式。在這種模式下,節能服務公司為客戶提供能源診斷、節能量監測、節能量跟蹤等服務,降低用戶的能耗,並從中獲利。這是發達國家實現節能減排的重要手段之一。

   經(jing)過(guo)多(duo)年(nian)的(de)發(fa)展(zhan),合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)在(zai)我(wo)國(guo)已(yi)經(jing)獲(huo)得(de)大(da)家(jia)的(de)認(ren)可(ke)。此(ci)外(wai),國(guo)家(jia)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)工(gong)作(zuo),並(bing)出(chu)台(tai)了(le)一(yi)係(xi)列(lie)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)的(de)政(zheng)策(ce)和(he)文(wen)件(jian),使(shi)得(de)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)在(zai)國(guo)內(nei)揚(yang)帆(fan)起(qi)航(hang)。

   投資大、周期長,企業潛在風險大

   hetongnengyuanguanlishiyijianshaodenengyuanfeiyong,zhifujienengxiangmuquanbuchengbendejienengyewufangshi。zhezhongjienengtouzifangshiyunxuyonghushiyongweilaidejienengshouyiweihaonengdanweihenenghaoshebeishengji,jiangdimuqiandeyunxingchengben,qiyezekeyicongzhonghuoli。bushaoqiyekanzhongleqizhongdeqianzaishangji,fenfentoushenqizhong。

   《2011中國節能服務產業年度報告》的統計數據顯示,截至2011年底,全國從事節能服務業務的公司數量將近3900家,其中備案的節能服務企業1719家,實施過合同能源管理項目的節能服務公司1472家,比去年增加了88.23%。行業從業人數也有大幅度增加,從原來的17.5萬人增加到37.8萬人,增加116%。

    盡管節能市場“蛋糕”很(hen)大(da),但(dan)是(shi),不(bu)少(shao)企(qi)業(ye)進(jin)入(ru)之(zhi)後(hou)發(fa)現(xian),這(zhe)個(ge)市(shi)場(chang)遠(yuan)不(bu)像(xiang)自(zi)己(ji)所(suo)想(xiang)得(de)那(na)樣(yang)一(yi)帆(fan)風(feng)順(shun)。上(shang)海(hai)某(mou)家(jia)從(cong)事(shi)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)改(gai)造(zao)的(de)企(qi)業(ye)。該(gai)公(gong)司(si)的(de)相(xiang)關(guan)人(ren)士(shi)表(biao)示(shi),合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)之(zhi)所(suo)以(yi)成(cheng)為(wei)國(guo)外(wai)節(jie)能(neng)的(de)主(zhu)流(liu)模(mo)式(shi),勝(sheng)在(zai)“共贏”。用能方可以“零投入”wanchengjienenggaizao,jienengfuwugongsiyouqianzhuan,zhengfudadaolejienengjianpaidemude。danshi,womenzaicaozuoguochengzhongfaxian,guoneideyezhuqianqibuyuanyitouruguoduodezijin,jienengfuwugongsixuyaotiqiandianfuzijin。zhegetouzishouyibunengmashangshouhui,wangwangxuyao5年甚至更長的時間。目前,該公司在節能服務上已投入2500萬元,但由於項目回收成本時間長,兩年多來隻收回800萬元,缺口達1700萬元。這讓企業經營者感到前所未有的壓力。

   設備投入大、回收周期長,無形中提高了企業的潛在風險,讓參與其中的節能服務公司經營者苦不堪言。

  行業深陷融資、誠信困局


    在調查北京、上海等地的數十家能源管理公司時發現,貸款難、融資不暢是目前能源管理公司遇到的最棘手問題之一。

“國內從事合同能源管理業務的公司經營時間短,大多數公司尚處於發展初期,存在注冊資本較小、財務製度不規範等問題,在銀行貸款審核過程中信用評級較低。銀行無法對項目的質量、項目節能的效益等做出準確的判斷。這使得很多節能企業很難得到銀行的信貸支持。”上海市合同能源管理指導委員會辦公室副主任魏玉劍說道。

   合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)業(ye)務(wu)是(shi)個(ge)特(te)殊(shu)項(xiang)目(mu),沒(mei)有(you)抵(di)押(ya)物(wu)或(huo)抵(di)押(ya)物(wu)很(hen)少(shao)。銀(yin)行(xing)出(chu)於(yu)風(feng)險(xian)控(kong)製(zhi)考(kao)慮(lv),常(chang)常(chang)會(hui)拒(ju)絕(jue)放(fang)貸(dai),讓(rang)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)不(bu)敢(gan)簽(qian)下(xia)大(da)項(xiang)目(mu)。沒(mei)有(you)大(da)項(xiang)目(mu),企(qi)業(ye)就(jiu)沒(mei)有(you)高(gao)利(li)潤(run),於(yu)是(shi),節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)就(jiu)陷(xian)進(jin)了(le)一(yi)個(ge)“惡性循環”。

   此外,一些用能單位誠信缺失、第(di)三(san)方(fang)核(he)算(suan)機(ji)製(zhi)不(bu)健(jian)全(quan),也(ye)讓(rang)不(bu)少(shao)企(qi)業(ye)為(wei)資(zi)金(jin)回(hui)流(liu)的(de)問(wen)題(ti)擔(dan)心(xin)不(bu)已(yi)。一(yi)位(wei)不(bu)願(yuan)具(ju)名(ming)的(de)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)負(fu)責(ze)人(ren)告(gao)訴(su)筆(bi)者(zhe),他(ta)們(men)曾(zeng)為(wei)某(mou)寫(xie)字(zi)樓(lou)簽(qian)署(shu)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)協(xie)議(yi),投(tou)入(ru)了(le)價(jia)值(zhi)100多萬元的設備,實現節電近30%,年節約電費30多duo萬wan元yuan。等deng到dao收shou款kuan時shi,業ye主zhu卻que以yi氣qi候hou變bian化hua是shi用yong電dian減jian少shao的de主zhu要yao原yuan因yin為wei由you,拒ju絕jue支zhi付fu相xiang應ying的de改gai造zao費fei用yong。這zhe樣yang的de結jie果guo,讓rang參can與yu其qi中zhong的de節jie能neng服fu務wu公gong司si備bei感gan失shi望wang。

   業ye內nei人ren士shi指zhi出chu,在zai開kai展zhan合he同tong能neng源yuan管guan理li業ye務wu時shi,業ye主zhu不bu信xin守shou承cheng諾nuo的de事shi件jian屢lv屢lv發fa生sheng,讓rang能neng源yuan管guan理li公gong司si背bei負fu了le巨ju大da的de項xiang目mu風feng險xian,不bu少shao節jie能neng服fu務wu企qi業ye的de壞huai賬zhang率lv都dou超chao過guo50%。

   行業“頑症”急需根治

   針(zhen)對(dui)我(wo)國(guo)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)企(qi)業(ye)麵(mian)臨(lin)的(de)難(nan)題(ti),有(you)關(guan)人(ren)士(shi)曾(zeng)提(ti)出(chu)了(le)自(zi)己(ji)的(de)建(jian)議(yi)。他(ta)認(ren)為(wei),國(guo)家(jia)應(ying)當(dang)鼓(gu)勵(li)銀(yin)行(xing)等(deng)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)為(wei)節(jie)能(neng)項(xiang)目(mu)提(ti)供(gong)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi),使(shi)節(jie)能(neng)項(xiang)目(mu)中(zhong)投(tou)入(ru)的(de)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)能(neng)申(shen)請(qing)到(dao)抵(di)押(ya)貸(dai)款(kuan);鼓勵銀行和非銀行金融機構推出適合合同能源管理運營特點的投融資金融品種,擴大融資渠道;簡化申請和審批手續;鼓勵擔保機構對節能服務公司進行擔保支持。

    魏玉劍表示,上海市合同能源管理指導委員會辦公室將聯合銀行、擔dan保bao公gong司si和he信xin用yong評ping估gu公gong司si建jian立li一yi套tao信xin用yong評ping價jia體ti係xi,定ding期qi評ping出chu一yi批pi信xin用yong良liang好hao的de節jie能neng服fu務wu公gong司si,對dui其qi開kai放fang綠lv色se通tong道dao。這zhe些xie公gong司si在zai一yi定ding額e度du內nei的de貸dai款kuan將jiang提ti前qian放fang行xing。“如果能夠順暢融資的話,至少有50%以上的節能服務公司發展速度會提高一倍。”魏玉劍十分看好國內合同能源管理的市場前景。

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