導讀：縱zong觀guan各ge地di的de物wu聯lian網wang規gui劃hua，由you於yu缺que少shao頂ding層ceng設she計ji和he統tong一yi協xie調tiao，在zai產chan業ye發fa展zhan重zhong點dian和he應ying用yong上shang多duo有you布bu局ju重zhong複fu的de弊bi病bing
，且qie各ge地di對dui物wu聯lian網wang的de概gai念nian理li解jie不bu一yi致zhi
，政zheng策ce扶fu持chi的de對dui象xiang也ye各ge有you差cha異yi
，在zai標biao準zhun上shang，也ye難nan達da到dao一yi致zhi。

   shierwuqijianshijuedingzhongguowulianwangfazhandeguanjianwunian，zaizhewunianzhong，wulianwangdefazhanqudongmoshijiangshicongzhengfuqudongxiangshichangqudongzhuanxingdeguanjianwunian
，duizhongguodehulianwangfazhanshenzhishichangjingjidefazhandouhuichanshengshenyuandeyingxiang。

　　政策之春：政府驅動從地方到中央

　　如果從2008年溫總理提出概念算起，物聯網的發展最早進入的是地方政府驅動的模式，無錫、江蘇、杭州
、成都
、重慶、上海等各個地方政府紛紛出台促進物聯網發展的地方規劃和政策。

　　縱(zong)觀(guan)各(ge)地(di)的(de)物(wu)聯(lian)網(wang)規(gui)劃(hua)，由(you)於(yu)缺(que)少(shao)頂(ding)層(ceng)設(she)計(ji)和(he)統(tong)一(yi)協(xie)調(tiao)
，在(zai)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)重(zhong)點(dian)和(he)應(ying)用(yong)上(shang)多(duo)有(you)布(bu)局(ju)重(zhong)複(fu)的(de)弊(bi)病(bing)，且(qie)各(ge)地(di)對(dui)物(wu)聯(lian)網(wang)的(de)概(gai)念(nian)理(li)解(jie)不(bu)一(yi)致(zhi)，政(zheng)策(ce)扶(fu)持(chi)的(de)對(dui)象(xiang)也(ye)各(ge)有(you)差(cha)異(yi)。尤(you)其(qi)是(shi)在(zai)涉(she)及(ji)到(dao)具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi)的(de)物(wu)聯(lian)網(wang)標(biao)準(zhun)上(shang)，各(ge)個(ge)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)很(hen)難(nan)協(xie)調(tiao)達(da)成(cheng)一(yi)致(zhi)。

　　zheyifangmianzaochengbenlaijiuboruodewulianwangchanyeziyuandefensan，lingyifangmiangegedifangzhengfuciqibifudeyouhuizhengce，yeshidewulianwangchanyebeishangledierfangdichandehuaimingsheng，beiyeneiyoushizhishigoubingweixure。

　　在zai十shi二er五wu開kai局ju之zhi際ji
，工gong信xin部bu正zheng式shi發fa布bu物wu聯lian網wang發fa展zhan十shi二er五wu規gui劃hua，在zai一yi定ding程cheng度du上shang說shuo明ming中zhong央yang政zheng府fu與yu地di方fang政zheng府fu層ceng麵mian至zhi少shao在zai有you關guan物wu聯lian網wang的de基ji本ben概gai念nian和he產chan業ye範fan疇chou上shang達da成cheng了le一yi致zhi。從cong而er有you利li於yu從cong中zhong央yang和he地di方fang層ceng麵mian
，以yi及ji在zai全quan社she會hui層ceng麵mian達da成cheng產chan業ye共gong識shi。例li如ru在zai感gan知zhi技ji術shu上shang，明ming確que限xian定ding於yu超chao高gao頻pin和he微wei波boRFID標簽
、智能傳感器
、嵌入式軟件

、位置感知技術、以及MEMS傳感器等領域。

　　因yin此ci
，物wu聯lian網wang發fa展zhan從cong政zheng府fu驅qu動dong的de角jiao度du
，即ji將jiang迎ying來lai密mi集ji的de政zheng策ce之zhi春chun
，按an照zhao物wu聯lian網wang十shi二er五wu發fa展zhan規gui劃hua


，中zhong央yang和he地di方fang政zheng府fu的de政zheng策ce利li好hao將jiang在zai四si個ge角jiao度du展zhan開kai：

　　1）重點技術領域：在傳感器、信息處理技術
、物聯網安全技術
，尤其是與製造業有關的傳感器製造業領域，是物聯網十二五規劃發展的重點，這些技術也是物聯網的關鍵基礎技術；

　　2）重點應用領域：在關乎經濟安全運行的基礎行業例如環境、工業
、農業等是物聯網十二五規劃發展的應用重點
，而在民生密切關聯的醫療、食品、及社會管理領域，也是物聯網十二五規劃發展的重點。

　　3）重點企業：行業的發展必須有競爭力的企業支撐，因此
，扶持一批重點企業我們看到也被列入規劃發展的重點
，提出了“10個產業聚集區和培育100個骨幹企業”

　　4）重點區域：在(zai)物(wu)聯(lian)網(wang)產(chan)業(ye)聚(ju)集(ji)區(qu)域(yu)的(de)規(gui)劃(hua)上(shang)，物(wu)聯(lian)網(wang)十(shi)二(er)五(wu)規(gui)劃(hua)規(gui)劃(hua)的(de)思(si)路(lu)顯(xian)然(ran)是(shi)以(yi)市(shi)場(chang)驅(qu)動(dong)的(de)模(mo)式(shi)，以(yi)靠(kao)近(jin)關(guan)聯(lian)應(ying)用(yong)產(chan)業(ye)為(wei)原(yuan)則(ze)
，例(li)如(ru)在(zai)物(wu)聯(lian)網(wang)十(shi)二(er)五(wu)規(gui)劃(hua)“推進物聯發展網應用技術進步及物聯網服務業為導向，以特色農業
、汽車生產、電力設施、石油化工、光學製造、家居照明
、海洋港口等特色產業基地，打造物聯網聚集區。

　　應用之春：從有形之手向無形之手轉型

　　應(ying)用(yong)的(de)發(fa)展(zhan)是(shi)物(wu)聯(lian)網(wang)發(fa)展(zhan)的(de)關(guan)鍵(jian)驅(qu)動(dong)
，因(yin)此(ci)尋(xun)找(zhao)能(neng)夠(gou)長(chang)期(qi)可(ke)持(chi)續(xu)的(de)物(wu)聯(lian)網(wang)應(ying)用(yong)，是(shi)中(zhong)國(guo)物(wu)聯(lian)網(wang)產(chan)業(ye)在(zai)十(shi)二(er)五(wu)期(qi)間(jian)需(xu)要(yao)解(jie)決(jue)的(de)根(gen)本(ben)性(xing)問(wen)題(ti)。

　　在這方麵
，物聯網十二五規劃提出了“經濟”和“民生”兩大應用領域。

　　例如在經濟領域，工業行業的安全生產和節能降耗、農業中的農產品質量安全與溯源及精細生產、電力中的用電、配電、調度及安全電網被列入關係國計民生的基礎經濟應用重點；交通、衛生
、環境、物流、家居及安防等可以被列入民生應用領域。

　　在發展這些物聯網應用上
，筆者認為將會經曆一個從政府驅動向市場驅動轉型的階段。

　　在規劃中
，工信部提出“經濟領域應用示範以行業主管部門或典型大企業為主導，民生領域應用示範以地方政府為主導”

　　danshi，ruguoanzhaozhengfuduijingjiguanzhideliduheshichanghuajingzhengdechengdulaihuafen，womenyirankeyiduiguihuazhongzhongdianfazhandeyingyongguinachujizhongmoshi
，bingkeyiyanpanqifazhandezouxiang。

　　1）壟斷資源驅動型：主(zhu)要(yao)是(shi)指(zhi)這(zhe)類(lei)物(wu)聯(lian)網(wang)應(ying)用(yong)的(de)發(fa)展(zhan)主(zhu)要(yao)依(yi)靠(kao)政(zheng)策(ce)資(zi)源(yuan)的(de)投(tou)入(ru)或(huo)者(zhe)壟(long)斷(duan)企(qi)業(ye)的(de)經(jing)濟(ji)資(zi)源(yuan)，且(qie)其(qi)行(xing)業(ye)需(xu)求(qiu)由(you)於(yu)行(xing)業(ye)管(guan)理(li)部(bu)門(men)或(huo)者(zhe)壟(long)斷(duan)企(qi)業(ye)的(de)垂(chui)直(zhi)管(guan)理(li)具(ju)有(you)跨(kua)地(di)域(yu)的(de)統(tong)一(yi)性(xing)特(te)征(zheng)。

　　智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)就(jiu)屬(shu)於(yu)典(dian)型(xing)的(de)由(you)壟(long)斷(duan)企(qi)業(ye)資(zi)源(yuan)投(tou)入(ru)驅(qu)動(dong)的(de)壟(long)斷(duan)資(zi)源(yuan)驅(qu)動(dong)型(xing)應(ying)用(yong)
，電(dian)力(li)係(xi)統(tong)具(ju)有(you)典(dian)型(xing)的(de)跨(kua)區(qu)域(yu)特(te)征(zheng)且(qie)具(ju)有(you)統(tong)一(yi)的(de)垂(chui)直(zhi)管(guan)理(li)機(ji)構(gou)。智(zhi)能(neng)環(huan)境(jing)則(ze)會(hui)使(shi)一(yi)個(ge)由(you)行(xing)業(ye)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)主(zhu)導(dao)的(de)應(ying)用(yong)領(ling)域(yu)，會(hui)兼(jian)具(ju)區(qu)域(yu)特(te)征(zheng)和(he)垂(chui)直(zhi)跨(kua)區(qu)域(yu)特(te)征(zheng)。

　　壟(long)斷(duan)資(zi)源(yuan)驅(qu)動(dong)型(xing)物(wu)聯(lian)網(wang)應(ying)用(yong)規(gui)模(mo)發(fa)展(zhan)的(de)前(qian)提(ti)是(shi)政(zheng)府(fu)在(zai)行(xing)業(ye)管(guan)製(zhi)政(zheng)策(ce)的(de)績(ji)效(xiao)考(kao)核(he)目(mu)標(biao)的(de)變(bian)革(ge)。例(li)如(ru)在(zai)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)領(ling)域(yu)
，對(dui)節(jie)能(neng)降(jiang)耗(hao)和(he)智(zhi)能(neng)用(yong)配(pei)電(dian)的(de)需(xu)求(qiu)，並(bing)不(bu)會(hui)由(you)壟(long)斷(duan)企(qi)業(ye)本(ben)身(shen)產(chan)生(sheng)，而(er)是(shi)在(zai)於(yu)國(guo)家(jia)在(zai)能(neng)源(yuan)政(zheng)策(ce)的(de)利(li)益(yi)和(he)成(cheng)本(ben)分(fen)配(pei)機(ji)製(zhi)上(shang)的(de)調(tiao)整(zheng)，比(bi)如(ru)提(ti)高(gao)一(yi)次(ci)能(neng)源(yuan)原(yuan)材(cai)料(liao)的(de)價(jia)格(ge)並(bing)同(tong)時(shi)降(jiang)低(di)二(er)次(ci)能(neng)源(yuan)的(de)銷(xiao)售(shou)價(jia)格(ge)
，才(cai)能(neng)從(cong)根(gen)本(ben)上(shang)驅(qu)動(dong)電(dian)力(li)企(qi)業(ye)采(cai)用(yong)新(xin)的(de)物(wu)聯(lian)網(wang)技(ji)術(shu)改(gai)善(shan)自(zi)己(ji)的(de)運(yun)營(ying)成(cheng)本(ben)。而(er)在(zai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)上(shang)的(de)物(wu)聯(lian)網(wang)應(ying)用(yong)發(fa)展(zhan)可(ke)能(neng)取(qu)決(jue)於(yu)對(dui)環(huan)境(jing)汙(wu)染(ran)的(de)容(rong)忍(ren)度(du)以(yi)及(ji)對(dui)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)轉(zhuan)變(bian)的(de)迫(po)切(qie)程(cheng)度(du)。

　　2）區域政策驅動型：主zhu要yao是shi指zhi由you於yu傳chuan統tong的de行xing政zheng管guan理li條tiao塊kuai分fen割ge模mo式shi造zao成cheng的de行xing業ye和he需xu求qiu斷duan裂lie
，使shi得de這zhe些xie行xing業ye的de物wu聯lian網wang應ying用yong發fa展zhan隻zhi能neng依yi靠kao區qu域yu地di方fang政zheng府fu的de政zheng策ce資zi源yuan投tou入ru。這zhe些xie應ying用yong盡jin管guan從cong一yi個ge統tong一yi的de市shi場chang經jing濟ji體ti來lai說shuo是shi跨kua區qu域yu的de需xu求qiu，但dan是shi由you於yu各ge地di信xin息xi化hua程cheng度du不bu同tong，政zheng府fu社she會hui管guan理li政zheng策ce不bu同tong而er難nan以yi在zai短duan時shi間jian內nei形xing成cheng統tong一yi的de共gong性xing需xu求qiu市shi場chang。

　　區qu域yu政zheng策ce驅qu動dong型xing物wu聯lian網wang應ying用yong規gui模mo發fa展zhan的de前qian提ti是shi當dang地di政zheng府fu對dui行xing業ye管guan理li和he社she會hui管guan理li理li念nian的de變bian革ge意yi願yuan。例li如ru智zhi能neng醫yi療liao和he智zhi能neng交jiao通tong是shi兩liang個ge最zui典dian型xing的de區qu域yu政zheng策ce驅qu動dong型xing物wu聯lian網wang應ying用yong
，各ge地di複fu雜za不bu同tong的de交jiao通tong和he醫yi療liao管guan理li政zheng策ce是shi阻zu礙ai大da規gui模mo應ying用yong出chu現xian的de關guan鍵jian。判pan斷duan一yi個ge區qu域yu的de智zhi能neng醫yi療liao是shi否fou能neng夠gou發fa展zhan的de關guan鍵jian在zai於yu當dang地di醫yi療liao改gai革ge的de政zheng策ce意yi願yuan。

　　但(dan)是(shi)隨(sui)著(zhe)全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)體(ti)發(fa)展(zhan)的(de)需(xu)要(yao)
，交(jiao)通(tong)和(he)衛(wei)生(sheng)領(ling)域(yu)的(de)物(wu)聯(lian)網(wang)應(ying)用(yong)最(zui)終(zhong)將(jiang)被(bei)迫(po)符(fu)合(he)統(tong)一(yi)市(shi)場(chang)的(de)需(xu)要(yao)，區(qu)域(yu)政(zheng)策(ce)壁(bi)壘(lei)逐(zhu)漸(jian)消(xiao)除(chu)

，從(cong)而(er)進(jin)入(ru)一(yi)個(ge)真(zhen)正(zheng)的(de)市(shi)場(chang)驅(qu)動(dong)的(de)階(jie)段(duan)。

　　3）自然市場需求驅動型：主zhu要yao是shi指zhi不bu存cun在zai典dian型xing壟long斷duan企qi業ye且qie無wu行xing業ye管guan理li部bu門men，產chan業ye集ji中zhong度du較jiao低di競jing爭zheng激ji烈lie的de行xing業ye，使shi得de這zhe些xie物wu聯lian網wang應ying用yong的de發fa展zhan主zhu要yao依yi存cun於yu市shi場chang自zi然ran需xu求qiu尤you其qi是shi來lai自zi上shang下xia遊you關guan聯lian產chan業ye的de信xin息xi化hua需xu求qiu驅qu動dong。

　　自然市場需求驅動型的物聯網應用在十二五期間最有可能出現在規劃中提及的特色產業聚集區，例如特色農業、家居照明或者港口等對物聯網應用可能具有直接應用需求的上遊產業。

　　自zi然ran市shi場chang需xu求qiu驅qu動dong型xing物wu聯lian網wang應ying用yong由you於yu較jiao少shao政zheng策ce投tou入ru和he幹gan預yu，其qi實shi其qi發fa展zhan在zai初chu期qi能neng夠gou規gui模mo發fa展zhan的de關guan鍵jian在zai於yu其qi上shang遊you產chan業ye的de結jie構gou轉zhuan型xing需xu求qiu迫po切qie的de程cheng度du
，在zai這zhe方fang麵mian，智zhi能neng物wu流liu是shi最zui有you可ke能neng首shou先xian獲huo得de發fa展zhan的de應ying用yong領ling域yu，主zhu要yao原yuan因yin在zai於yu互hu聯lian網wang電dian子zi商shang務wu的de發fa展zhan會hui成cheng為wei物wu流liu應ying用yong的de重zhong要yao驅qu動dong。

　　結束語：與互聯網融合的明日之春

　　hulianwangzaizhongguoyijingdadapuji，bingchengweirenmenheshehuigegelingyuhuodongdezhuyaolingyu，jiyuwulianwangdeyingyong，bixuyuhulianwangjiehecainenghuodegengdadefazhankongjian。congbenzhishang，wulianwangdezuizhongyingyongshiyizhongxinxifuwu，erzaixinxifuwudemoshiheyingyongchuangxinshang，hulianwangzhiyuwulianwangkeyiyouhenduodechengshumoshiheyingyongkeyijiejianyuxuexi。

　　但(dan)是(shi)我(wo)們(men)遺(yi)憾(han)的(de)看(kan)到(dao)，在(zai)物(wu)聯(lian)網(wang)的(de)規(gui)劃(hua)中(zhong)，與(yu)互(hu)聯(lian)網(wang)的(de)融(rong)合(he)是(shi)缺(que)失(shi)的(de)，並(bing)沒(mei)有(you)清(qing)晰(xi)的(de)提(ti)出(chu)支(zhi)持(chi)物(wu)聯(lian)網(wang)與(yu)互(hu)聯(lian)網(wang)融(rong)合(he)的(de)政(zheng)策(ce)路(lu)徑(jing)。不(bu)過(guo)，由(you)互(hu)聯(lian)網(wang)需(xu)求(qiu)驅(qu)動(dong)的(de)物(wu)聯(lian)網(wang)應(ying)用(yong)或(huo)許(xu)能(neng)夠(gou)發(fa)展(zhan)成(cheng)為(wei)在(zai)政(zheng)策(ce)的(de)漏(lou)網(wang)之(zhi)魚(yu)。

　　我相信，無形之手的資源配置要長期優於有形之手。