據權威部門最新透露，國家發改委牽頭編寫的《國家戰略性新興產業“十二五 ”發展規劃》將於上半年出台。《規劃》對七大戰略性新興產業的功能定位、發展路徑和支持政策作出係統性的闡述和部署。

　　另外，記者從國家發改委高技術司了解到，多部門參與的《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄》編製工作已經啟動，目前進展順利，“戰略性新興產業統計調查方法研究”也取得階段性成果。

　　七大產業定位

　　“根據《規劃》，到2015年，戰略性新興產業形成健康發展
、協調推進的基本格局，對產業結構升級的推動作用顯著增強，增加值占國內生產總值的比重力爭達到8%左右。到2020年，戰略性新興產業增加值占國內生產總值的比重力爭達到15%左右，吸納、帶動就業能力顯著提高。”國家發改委副主任張曉強表示。

　　記者從有關方麵了解到，《規劃》對七大戰略性新興產業的定位是：節能環保
、新一代信息技術、生物
、高端裝備製造產業成為國民經濟的支柱產業，新能源、新材料、新能源汽車產業成為國民經濟的先導產業。再經過10年左右的努力，戰略性新興產業的整體創新能力和產業發展水平達到世界先進水平，為經濟社會可持續發展提供強有力的支撐。

　　四大發展戰略

　　《規劃》同時指出，需要著眼於我國現實比較優勢，實現戰略性新興產業四大發展戰略。

　　首先，著眼長遠經濟利益，實施協調發展戰略。盡快形成國家層麵的發展戰略，促進形成重點突出

、差異發展的戰略性新興產業的區域布局
；其二
，促成合理產業組織
，實施市場主導戰略。實現資本與戰略性新興產業的優化整合；其三
，突破關鍵核心技術
，實施技術內生戰略。加快構建新型產學研合作機製
，建立以龍頭大企業為核心的開放式創新網絡的“前端控製”機製；zhuzhongchanyeguanlianfazhan，shishichanyeronghezhanlve。tongguofazhanzhanlvexingxinxingchanyegaizaohetishengchuantongchanyedejishushuipinghechanpinzhiliang，shixianchanyejiandejishuhudonghejiazhilianjie。

　　三大政策支持

　　關於戰略性新興產業的支持政策主要有財稅、金融、科教三方麵。

　　根據《規劃》
，國家有關方麵將來對戰略性新興產業的財政政策將是要著力創新財政資金支持方式，形成多元化

、多(duo)渠(qu)道(dao)的(de)科(ke)技(ji)投(tou)入(ru)體(ti)係(xi)。要(yao)發(fa)揮(hui)財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)對(dui)激(ji)勵(li)企(qi)業(ye)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)的(de)引(yin)導(dao)作(zuo)用(yong)，采(cai)用(yong)多(duo)種(zhong)財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)方(fang)式(shi)

，引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)和(he)社(she)會(hui)力(li)量(liang)加(jia)大(da)科(ke)技(ji)投(tou)入(ru)。綜(zong)合(he)運(yun)用(yong)貸(dai)款(kuan)貼(tie)息(xi)、風險投資
、償(chang)還(hai)性(xing)資(zi)助(zhu)等(deng)多(duo)種(zhong)投(tou)入(ru)方(fang)式(shi)，對(dui)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)的(de)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)活(huo)動(dong)給(gei)予(yu)重(zhong)點(dian)支(zhi)持(chi)，引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)加(jia)大(da)科(ke)技(ji)投(tou)入(ru)
，進(jin)一(yi)步(bu)鞏(gong)固(gu)企(qi)業(ye)在(zai)科(ke)技(ji)投(tou)入(ru)中(zhong)的(de)主(zhu)體(ti)地(di)位(wei)
；完善財政科技資金使用績效評價製度，加強對財政科技資金的全程監督，實現財政科技投入效益最大化。

　　根據《規劃》，第二方麵的支持政策是金融資本的支持政策。《規劃》cheng，yaogulijinrongjigoujiadaxindaizhichi。yindaojinrongjigoujianlishiyingzhanlvexingxinxingchanyetediandexindaiguanlihedaikuanpingshenzhidu。jijituijinzhishichanquanzhiyarongzi

、產chan業ye鏈lian融rong資zi等deng金jin融rong產chan品pin創chuang新xin。要yao積ji極ji發fa揮hui多duo層ceng次ci資zi本ben市shi場chang的de融rong資zi功gong能neng。進jin一yi步bu完wan善shan創chuang業ye板ban市shi場chang製zhi度du，支zhi持chi符fu合he條tiao件jian的de企qi業ye上shang市shi融rong資zi。推tui進jin場chang外wai證zheng券quan交jiao易yi市shi場chang的de建jian設she

，滿man足zu處chu於yu不bu同tong發fa展zhan階jie段duan創chuang業ye企qi業ye的de需xu求qiu。完wan善shan不bu同tong層ceng次ci市shi場chang之zhi間jian的de轉zhuan板ban機ji製zhi，逐zhu步bu實shi現xian各ge層ceng次ci市shi場chang間jian有you機ji銜xian接jie。大da力li發fa展zhan債zhai券quan市shi場chang
，擴kuo大da中zhong小xiao企qi業ye集ji合he債zhai券quan和he集ji合he票piao據ju發fa行xing規gui模mo
，積ji極ji探tan索suo開kai發fa低di信xin用yong等deng級ji高gao收shou益yi債zhai券quan和he私si募mu可ke轉zhuan債zhai等deng金jin融rong產chan品pin，穩wen步bu推tui進jin企qi業ye債zhai券quan

、公司債券、短期融資券和中期票據發展，拓寬企業債務融資渠道。同時
，要大力發展創業投資和股權投資基金。

　　第三方麵的支持政策是科技教育方麵的支持。《規劃》表示，要圍繞戰略性新興產業的發展階段和目標，在技術創新和高校專業設置等方麵創設可持續的支持。