導讀：合同能源管理此前一直不溫不火的發展，直至近兩年才發展步伐才逐步快起來的，但仍然“叫好不叫座”，合同能源管理如何走出困境成為眾多廠商和專家們關注的問題。

   近日，來上海自市合同能源管理指導委員會的兩則信息引人關注：2006年底本市登記在冊的節能服務公司僅37家
，目前合同能源管理公司已達242家；2010年前，80%以上合同能源管理公司注冊資本在100萬元以下
，而現在，60%的企業注冊資本超過500萬元，有19家在5000萬元以上。

　　這意味著自1998年引入上海，一直不溫不火的合同能源管理近年發展迅速。美中不足的是，合同能源管理仍然“叫好不叫座”。其中有用能單位的原因
，也有節能服務公司自身的因素，而缺乏社會聯動配套，更是製約發展的一個瓶頸。

　　合同能源管理如何走出困境？

　　最缺的是解決方案

　　能neng耗hao過guo大da，成cheng本ben居ju高gao不bu下xia，是shi很hen多duo化hua工gong企qi業ye的de煩fan惱nao。對dui一yi些xie企qi業ye來lai說shuo，進jin行xing節jie能neng減jian排pai改gai造zao，最zui缺que的de不bu是shi錢qian，而er是shi解jie決jue方fang案an。由you於yu節jie能neng技ji術shu改gai造zao項xiang目mu涉she及ji財cai務wu、生產、商務等多個部門，隻要有一個部門“卡殼”
，整個計劃就會擱淺。

　　上海氯堿化工公司的各種能源成本占了運營總成本的35％以上。公司技術能源主管王立貴告訴記者
，電費漲1分，公司一年就要多支出2000萬元。於是，氯堿化工找來一家合同能源管理公司——上海東智屏公司，給各項設備“把脈”。診斷發現，電化廠二車間在鹽酸生產中產生大量的反應熱，通過水冷卻後直接排放，浪費了大量水和熱量。東智屏提出的改造方案是：通過新添置兩台鹽酸爐、一台溴化鋰製冷機組及一台熱水泵和一台冷水泵係統，來替代原有氨製冷係統，用以回收浪費掉的反應熱。

　　這些更新設備的投入資金由東智屏出，產權3年後歸氯堿化工所有；而在這3年期間

，所節省的能源費用由雙方共同分享。王立貴說
，經測算，改造後節電250多萬千瓦時，節約直接排水70多萬噸
，年折合標準煤達514.06噸，相當於綜合降低生產成本近300萬元。

　　技術對路，風險共擔，讓合同能源管理成效初顯：從2002年至2010年，本市共實施合同能源管理項目800餘個，節約35萬噸標準煤。2011年，本市實施合同能源管理項目數明顯增加，共計305項
，總投資額約7億元，節約12萬噸標準煤。

　　為何“想做卻沒有做”

　　由於合同能源管理並不是簡單的節能技術改造，令一些用能單位“想做卻最終沒有做”。

　　上(shang)海(hai)市(shi)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)委(wei)員(yuan)會(hui)副(fu)主(zhu)任(ren)魏(wei)玉(yu)劍(jian)告(gao)訴(su)記(ji)者(zhe)，對(dui)用(yong)能(neng)單(dan)位(wei)來(lai)說(shuo)，合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)一(yi)次(ci)性(xing)投(tou)入(ru)大(da)
，回(hui)收(shou)成(cheng)本(ben)周(zhou)期(qi)較(jiao)長(chang)。而(er)節(jie)能(neng)過(guo)程(cheng)又(you)是(shi)一(yi)個(ge)動(dong)態(tai)過(guo)程(cheng)
，受(shou)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)、環境條件
、用能習慣和方式的影響較大，一旦節能效益未達預期，用能單位和節能服務公司就容易相互“扯皮”。用能單位認為是節能方案不完善
，而節能公司則認為單位用能方式有問題。這種“說不清”的狀況
，令不少用能單位覺得“多一事不如少一事”。

　　再比如，一些用能單位和節能服務公司簽署了合同能源管理協議，但過了幾年，由於規模變化、業務發展的需要，該單位搬遷，或業主改變，或者業務性質發生根本變化，用能設備發生了調整……在這種情況下
，合同能源管理合同如何續簽？效益如何分享？

　　一係列的問題接踵而來。有了這種顧慮
，用能單位要麼自己進行一些節能小改造，對一些資金大、周期長的節能改造幹脆就放棄了。

　　有核心技術才有市場

　　上海大大小小幾百家節能服務公司，技術實力、服務能力參差不齊。 有些節能服務公司提出一個改造方案，從社會上購買了節能設備，給用能單位安裝使用後，就“坐等”分成了。在合同期限內，這些節能服務公司未能提供後續服務

，碰到這種情況，用能單位寧願自己在市場上購買節能產品。

　　有的節能服務公司在提供改造方案後
，規定窗戶的開啟率不能超過一定比例等，這種規定是不可控的
，實際上用能單位也做不到。

　　目(mu)前(qian)，已(yi)有(you)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)研(yan)發(fa)了(le)用(yong)能(neng)監(jian)測(ce)調(tiao)控(kong)平(ping)台(tai)技(ji)術(shu)，能(neng)實(shi)時(shi)監(jian)測(ce)中(zhong)央(yang)空(kong)調(tiao)運(yun)行(xing)情(qing)況(kuang)，通(tong)過(guo)優(you)化(hua)調(tiao)節(jie)來(lai)達(da)到(dao)節(jie)能(neng)目(mu)的(de)。市(shi)政(zheng)府(fu)機(ji)關(guan)事(shi)務(wu)管(guan)理(li)局(ju)有(you)關(guan)負(fu)責(ze)人(ren)表(biao)示(shi)，這(zhe)樣(yang)的(de)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)有(you)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)，才(cai)會(hui)有(you)市(shi)場(chang)。

　　去年12月
，上海成立了“合同能源管理企業聯盟”，有160多duo家jia專zhuan業ye公gong司si加jia入ru。據ju魏wei玉yu劍jian介jie紹shao，這zhe些xie節jie能neng服fu務wu公gong司si之zhi間jian的de互hu補bu性xing很hen強qiang，采cai取qu聯lian盟meng的de形xing式shi，可ke集ji百bai家jia所suo長chang。在zai聯lian盟meng這zhe個ge平ping台tai上shang
，進jin行xing資zi金jin
、項目、技術
、人才方麵的合作，服務能級大大提升。

　　不僅是企業，更需社會配套聯動

　　專家指出
，合同能源管理行業的發展，不僅僅是政府、企業的事情，更需要金融
、稅收、專利保護等社會配套的聯動。

　　yibanlaishuo
，yongnengdanweicongxiaoxiangmukaishizuoqi，erduiyujienengfuwugongsilaishuo，xiaoxiangmucongyinxingdaikuanbijiaokunnan。zhejiuxuyaojinrongfuwujigouzhuanbianguannian，duijienengshiyezhenzhengdigeiyufuchi。

　　各(ge)種(zhong)節(jie)能(neng)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)也(ye)應(ying)跟(gen)上(shang)，讓(rang)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)和(he)用(yong)能(neng)單(dan)位(wei)都(dou)有(you)據(ju)可(ke)依(yi)。對(dui)於(yu)自(zi)主(zhu)研(yan)發(fa)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)的(de)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)，知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)製(zhi)度(du)也(ye)應(ying)做(zuo)到(dao)位(wei)。

　　據了解，目前上海政府機關樓宇正在做能源審計
，去年已完成11幢大樓56萬平方米，今年開始對14幢大樓34萬平方米進行審計。早在2009年
，上海對5幢集中辦公樓宇安裝了能耗分項計量與遠程監測係統，今年將爭取與“市國家機關辦公建築和大型公共建築能耗監測係統”實現對接，為全麵推行合同能源管理做準備。“十二五”期間
，市級公共機構將爭取每年推出2個以上合同能源管理試點項目，政府將成為推動節能改造的示範和引導力量。