2011年3月28日，工業和信息化印發了加強2011年工業質量工作的通知，全文如下：

工業和信息化部關於加強2011年工業質量工作的通知
工信部科〔2011〕114號

各省、自治區
、直轄市及計劃單列市工業和信息化主管部門
，行業協會：

　　2011年是“十二五”開局之年
，也是實現《關於加強工業產品質量工作的指導意見》（工信部科[2009]180號）提出的工業產品質量建設三年總體目標的關鍵一年。

　　2010年12月，黨中央、國guo務wu院yuan領ling導dao批pi示shi指zhi出chu，質zhi量liang工gong作zuo關guan鍵jian在zai落luo實shi，要yao常chang抓zhua不bu懈xie，建jian立li長chang效xiao機ji製zhi，紮zha紮zha實shi實shi地di落luo實shi好hao各ge項xiang工gong作zuo。為wei深shen入ru貫guan徹che中zhong央yang領ling導dao同tong誌zhi重zhong要yao批pi示shi


，落luo實shi十shi七qi屆jie五wu中zhong全quan會hui提ti出chu的de中zhong心xin任ren務wu和he全quan國guo工gong業ye和he信xin息xi化hua工gong作zuo會hui議yi精jing神shen，進jin一yi步bu加jia快kuai工gong業ye產chan品pin質zhi量liang和he信xin譽yu建jian設she
，現xian就jiu加jia強qiang2011年工業質量工作通知如下:

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為主題，以促進轉變發展方式為主線，加快工業轉型升級為切入點，以擴大消費需求、培育核心競爭優勢為目的
，全麵部署“十二五”規gui劃hua任ren務wu

，構gou建jian質zhi量liang工gong作zuo長chang效xiao機ji製zhi，落luo實shi企qi業ye質zhi量liang主zhu體ti責ze任ren，強qiang化hua質zhi量liang工gong作zuo體ti係xi，加jia強qiang誠cheng信xin建jian設she，加jia快kuai品pin牌pai培pei育yu

，提ti高gao製zhi造zao過guo程cheng質zhi量liang保bao證zheng能neng力li和he實shi物wu質zhi量liang水shui平ping，狠hen抓zhua落luo實shi，促cu進jin工gong業ye產chan品pin質zhi量liang和he信xin譽yu全quan麵mian提ti升sheng。

　　二
、主要工作內容

　　（一）促進工業企業落實質量主體責任

　　組織實施工業和信息化部與國家質檢總局聯合印發的《關於生產企業全麵落實產品質量安全主體責任的指導意見》，促進工業企業落實質量主體責任。繼續推進“中國工業企業全球質量承諾活動”，完善質量承諾活動的監督管理機製。會同工商

、質檢部門，組織實施《關於規範工業企業產品自我聲明的實施意見》，在建材、家電及民爆等行業開展規範企業自我聲明試點，從規範產品說明書和標誌標識等入手，打擊虛假不實宣傳，淨化市場環境。

　　（二）    深化推廣先進質量管理方法  增強工業企業質量保證能力

　　會同有關部委，製定並組織實施《關於深化推廣先進質量管理方法的若幹意見》，充分發揮質量協會
、各行業協會和質量研究機構作用，在工業行業深化推廣先進質量管理方法。支持質量管理課程和教材開發，組織開展可靠性工程、現場管理、全麵質量管理
、六西格瑪等質量管理方法的培訓和推廣活動。鼓勵企業推行國際質量管理體係標準，在醫藥、食品、通信等行業分別將GMP
、HACCP、TL9000等專業性管理標準作為重點，開展體係認證和產品認證工作。繼續加強中小企業質量人才培養，將質量管理知識培訓作為“銀河工程”和“專業技術人才知識更新工程”的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong)，為(wei)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)培(pei)養(yang)質(zhi)量(liang)技(ji)術(shu)和(he)管(guan)理(li)骨(gu)幹(gan)人(ren)員(yuan)。在(zai)具(ju)備(bei)條(tiao)件(jian)的(de)產(chan)業(ye)聚(ju)集(ji)區(qu)研(yan)究(jiu)建(jian)立(li)質(zhi)量(liang)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)基(ji)地(di)，開(kai)展(zhan)重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)關(guan)鍵(jian)崗(gang)位(wei)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)技(ji)能(neng)要(yao)求(qiu)的(de)研(yan)究(jiu)工(gong)作(zuo)。

　　（三）完善工業標準體係  落實質量相關政策

　　繼續加快標準的製修訂工作，完善工業產品技術標準和質量標準體係，2011年完成3000項工業標準的製修訂工作。貫徹《工業和信息化部關於推進重點工業產品質量達標的實施意見》，印發《工業產品質量達標備案管理辦法（試行）》，逐zhu步bu推tui進jin質zhi量liang達da標biao備bei案an工gong作zuo，提ti高gao工gong業ye產chan品pin達da標biao水shui平ping。深shen入ru開kai展zhan工gong業ye產chan品pin對dui標biao和he應ying對dui技ji術shu性xing貿mao易yi壁bi壘lei的de標biao準zhun化hua研yan究jiu
，建jian立li相xiang關guan工gong作zuo機ji製zhi。支zhi持chi和he引yin導dao企qi業ye參can與yu國guo際ji標biao準zhun製zhi修xiu訂ding
，增zeng強qiang我wo國guo在zai國guo際ji標biao準zhun領ling域yu的de話hua語yu權quan。

　　在製修訂重點行業產業政策、行業準入條件時，把對產品質量和產品標準的要求作為一項重要內容。繼續配合財政部
、商務部、發展改革委和農業部等部門做好“家電下鄉”和“農機下鄉”政策落實和質量保證工作；積極推進“下鄉產品”售後維修服務體係建設
，引導和鼓勵企業開發和生產適農產品。

　　（四）加強生產技術及評價能力建設  提高產品實物質量水平

　　圍繞提高工業產品質量
、技術水平和企業質量管理能力，加強企業技術改造和技術創新力度。重點產業振興和技術改造專項等中央投資要重點支持新產品開發、製造過程質量保證能力提升、gongxingzhiliangwentigongguanyijizengjiachanpinzhishichanquanhanliangdexiangmu。zhidinggulixinchanpinkaifadeyouguanzhengcehecuoshi，tuidongkaifamanzushehuixuqiudegongyexinchanpin。zaizhuangbeixingyekaizhankekaoxingtishenghuodong，jianlizhongdianchanpinkekaoxingfenximoxingheshixiaomoshishujuku，weizhilianggaijintigongkexuezhidao。jiaqiangchanxueyanhezuodengzhiliyinjingongzuo，zengqianggongyechanpinchuangxinhezhiliangtishengdejishubaozhangnengli。kaizhanjianshezhiliangjichushujupingtaideyanjiu，weigongyechanpinkaifahezhilianggaijintigongjichutiaojian。

　　加快中小企業公共（技術）服務平台的建設和示範平台的遴選工作，增強平台的質量服務功能和水平。貫徹《工業產品質量控製和技術評價實驗室核定細則》的要求，加強質量控製和技術評價機構核定和管理。完善工業產品質量網（www.quality.org.cn）
，發揮工業質量工作的信息平台作用。組織開展重點地區、重點行業和產業聚集區質量競爭力指標和質量指標體係研究，試點統計評價工作
，逐步建立工業質量水平評價製度。

　　（五）大力推進品牌培育和誠信體係建設

　　積極宣貫《關於加快推進服裝家紡自主品牌建設的指導意見》和《關於加快我國家用電器行業自主品牌建設的指導意見》，以消費類產品為重點，建立服裝家紡自主品牌數據庫，開展家用電器、服裝家紡自主品牌培育和品牌企業評價工作。會同有關部委，製定發布並組織實施《工業企業品牌建設指導意見》、研究製定《工業企業品牌培育管理體係實施指南》和《工業企業品牌培育管理體係評價指南》，推動工業企業品牌培育和評估管理體係試點，以服裝、家紡
、家電等消費類產品為重點

，指導100家試點企業建立品牌培育管理體係，研究建立品牌培育評價與改進機製
，指導工業企業改進品牌培育工作。

　　繼續加強工業企業質量誠信體係建設，推動質量誠信體係納入社會誠信體係框架。會同有關部門落實《食品工業企業誠信體係建設工作實施方案（2010-2012年）》的工作要求，按照“全麵鋪開、選擇重點
、穩步推進”的原則
，加快食品誠信體係建設。繼續抓好在黑龍江省、河南省分別開展的乳製品和肉類加工企業誠信體係建設的試點工作，擴大試點範圍。深入貫徹《食品工業企業誠信體係建設工作指導意見》，以及《食品工業企業誠信管理體係（CMS）建立和實施通用要求》和《食品工業企業誠信評價準則》等標準

，以調味品、葡萄酒
、罐頭和飲料等食品行業為重點，推進食品工業企業誠信管理體係實施和評價試點工作。組織調查、研究建材行業企業誠信管理體係（CMS）通用要求和實施意見，開展試點。

　　（六）繼續改善質量社會環境和市場環境

　　加大質量宣傳力度，提高全社會的質量意識和質量責任意識，營造關心質量、珍視信譽的良好社會氛圍。參與組織“質量月”、“外貿商品質量提升年”、“第十八屆中國質量論壇”和“全國工業質量管理和可靠性現場經驗交流大會”等全國性質量活動。組織開展重點地區

，重點行業的質量調研宣傳活動
，樹立典型、推廣經驗。做好修訂《工業產品質量責任條例》的前期研究、論證和溝通工作。在前期工作的基礎上，組織研究進一步加強工業產品質量管理的政策、措施和建議，代國務院草擬《加強工業產品質量管理的意見》。

　　anzhaoguowuyuandebushu
，peiheyouguanbumenzaiquanguokaizhandajiqinfanzhishichanquanhezhishoujiamaoweilieshangpinzhuanxiangxingdong。guancheluoshigongyehexinxihuabuyuzhijianzongjuqianshude《工業產品質量監督工作合作協議》。根據國家質量監督抽查和專項整治工作情況
，安排重點工業產品質量改進和分析專題會
，解決突出質量問題。加強對食品小作坊、小企業的管理研究，探索有效的指導和管理模式，營造安全健康的市場環境。按照《電子信息產品汙染控製管理辦法》要yao求qiu，開kai展zhan有you害hai物wu質zhi替ti代dai和he減jian量liang化hua工gong作zuo，提ti升sheng電dian子zi信xin息xi產chan品pin綠lv色se設she計ji水shui平ping，確que保bao產chan品pin環huan保bao質zhi量liang。加jia強qiang支zhi農nong產chan品pin生sheng產chan經jing營ying主zhu體ti和he農nong藥yao產chan品pin批pi準zhun證zheng書shu管guan理li，會hui同tong有you關guan部bu門men加jia強qiang農nong資zi質zhi量liang檢jian測ce。

　　三
、工作要求

　　各級工業和信息化主管部門、各行業協會要結合本地區、本行業情況
，製定切實可行的方案
，狠抓落實，務求實效。

　　（一）工業和信息化部將按計劃發布《工業產品質量發展“十二五”規劃》，完善“十二五”期qi間jian工gong業ye產chan品pin質zhi量liang建jian設she的de工gong作zuo機ji製zhi和he工gong作zuo體ti係xi，加jia強qiang對dui行xing業ye和he地di區qu質zhi量liang規gui劃hua工gong作zuo的de行xing業ye和he專zhuan業ye指zhi導dao。各ge行xing業ye協xie會hui要yao將jiang質zhi量liang工gong作zuo作zuo為wei工gong業ye轉zhuan型xing升sheng級ji規gui劃hua的de重zhong要yao內nei容rong，提ti出chu明ming確que的de工gong作zuo思si路lu、工作目標、工作重點和保障措施。各地區工業和信息化主管部門要製定和部署本地區工業質量發展“十二五”規劃。

　　（二）各地區工業和信息化主管部門和行業協會要進一步強化質量工作職能和手段，積極推進地區和行業質量工作。要全麵組織開展“提高工業產品質量示範項目”和“質量興業”活動
，集中力量突破解決區域性、行業性關鍵質量問題

，建立評價
、分析和持續改進產品質量和質量管理水平的工作機製，研究建立相關表彰和獎勵製度。

　　工業產品質量工作是一項長期性、全局性戰略任務
，需要各有關部門、行xing業ye協xie會hui和he廣guang大da企qi業ye形xing成cheng合he力li，共gong同tong推tui進jin。各ge級ji工gong業ye和he信xin息xi化hua主zhu管guan部bu門men和he行xing業ye協xie會hui，要yao圍wei繞rao工gong業ye產chan品pin質zhi量liang和he信xin譽yu建jian設she

，加jia強qiang與yu發fa展zhan改gai革ge委wei、財政

、商務、農業
、稅務、海關

、質檢和工商等政府部門，以及科研院所
、新聞媒體等社會各界的合作，研究落實推進工業產品質量建設的政策措施和工作，共同為提高工業產品質量水平做出貢獻。

　　                                                                                二〇一一年三月二十八日