圖為遊客在上海東方明珠電視塔下一幅巨大的3D地畫上行走。　新華社記者　方喆攝

   為加快轉變經濟發展方式、實現經濟社會可持續發展，我國“十二五”規劃綱要將加快培育發展戰略性新興產業上升為國家戰略，提出“大力發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業”。一年過去了
，我國在培育發展戰略性新興產業方麵進展如何？記者就此采訪了相關部門和專家。

   新興產業發展開局良好
 
    2011年是我國“十二五”規劃實施的元年，也是實施《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》的(de)元(yuan)年(nian)。這(zhe)一(yi)年(nian)，中(zhong)央(yang)和(he)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)把(ba)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)作(zuo)為(wei)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)大(da)戰(zhan)略(lve)任(ren)務(wu)
，在(zai)編(bian)製(zhi)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)，強(qiang)化(hua)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，加(jia)大(da)資(zi)金(jin)投(tou)入(ru)，加(jia)強(qiang)國(guo)內(nei)外(wai)合(he)作(zuo)等(deng)方(fang)麵(mian)取(qu)得(de)了(le)初(chu)步(bu)成(cheng)效(xiao)
，實(shi)現(xian)了(le)良(liang)好(hao)開(kai)局(ju)。
 
    guoqudeyinian，woguozhanlvexingxinxingchanyechuangxinnenglimingxianzengqiang，yidapihexinguanjianjishudeyanfahechanyehuaqudezhongdatupo。zaixinxichanyelingyu，woguozixingyanzhideqianwanyicichaojijisuanjichengweiquanqiujisuansuduzuikuaidechaojijisuanjizhiyi
，yishifentongbumafenduozhi（TD－SCDMA）為代表的第三代移動通信係統和下一代互聯網開始規模應用。在高端裝備製造領域，“天宮一號”與“神舟八號”成功對接
，以北鬥衛星導航係統、高分辨率遙感衛星為代表的空間基礎設施建設進展順利。
 
    為wei破po解jie戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye的de市shi場chang拓tuo展zhan難nan題ti，有you關guan部bu門men著zhe力li培pei育yu市shi場chang需xu求qiu，為wei新xin興xing產chan業ye和he服fu務wu營ying造zao了le良liang好hao的de市shi場chang環huan境jing。受shou益yi於yu政zheng策ce的de東dong風feng
，我wo國guo新xin一yi代dai信xin息xi、生物、新能源等產業發展取得新的突破。例如
，全國IPTV用戶已經達到1177萬戶，手機視頻用戶達到4375萬戶，全國光伏發電裝機容量將超過350萬千瓦，是2010年的近3倍。
 
    發布戰略規劃 增強發展牽引力
 
    在回顧2011年工作時
，國家發展和改革委員會主任張平說，發展改革委等部門編製完成了《國家戰略性新興產業發展“十二五”規劃》，修(xiu)訂(ding)了(le)當(dang)前(qian)優(you)先(xian)發(fa)展(zhan)的(de)高(gao)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)化(hua)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)指(zhi)南(nan)，製(zhi)定(ding)了(le)進(jin)一(yi)步(bu)鼓(gu)勵(li)軟(ruan)件(jian)產(chan)業(ye)和(he)集(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)政(zheng)策(ce)

，開(kai)展(zhan)國(guo)家(jia)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)示(shi)範(fan)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)；大力支持集成電路、新型顯示器、雲計算、智能製造裝備、基因庫
、衛星應用等專項和重大項目建設。新設立了41隻新興產業創業投資基金。
 
    此外，工信部、發展改革委等相關部門還組織編製了節能環保、高端裝備製造、新材料、新能源、新一代信息技術、節能與新能源汽車等7個重點領域的專項規劃，以及物聯網、集成電路、航空

、航天等一係列細分領域的專項規劃
，製訂戰略性新興產業要素分解指南和產業地圖。
 
    為扶持新興產業發展，發展改革委等有關部門還相繼出台了有關加快發展高技術服務業的指導意見、進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若幹政策、海洋工程裝備產業創新發展戰略等一係列產業政策。
 
    與此同時
，已有22個省區市發布或即將發布促進戰略性新興產業發展的指導意見
，26個省區市發布或即將發布戰略性新興產業“十二五”規劃。京津冀
、長三角等地區開展區域性戰略性新興產業發展統籌協調機製研究。
 
    加大財政金融等政策支持力度
 
    為wei引yin導dao社she會hui資zi金jin投tou入ru，去qu年nian中zhong央yang財cai政zheng積ji極ji引yin導dao社she會hui資zi源yuan，采cai取qu參can股gu創chuang投tou基ji金jin，組zu織zhi實shi施shi重zhong大da應ying用yong示shi範fan工gong程cheng和he重zhong大da產chan業ye創chuang新xin發fa展zhan工gong程cheng等deng方fang式shi，促cu進jin創chuang新xin成cheng果guo的de產chan業ye化hua，推tui動dong戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye發fa展zhan。
 
    全國20多個省區市設立了戰略性新興產業專項資金，支持產業發展。例如，廣東省政府決定“十二五”期間集中安排財政專項經費
，采用研發補助、創業投資等方式
，對戰略性新興產業發展的各個環節進行全麵支持。
 
    為利用債券等融資渠道滿足戰略性新興產業發展的資金需求
，去年，有關部門支持145家戰略性新興產業類企業發行229隻
、4536.1億元非金融企業債務融資工具。
 
    去年，我國高校增設了25種戰略性新興產業相關專業，培養戰略性新興產業所需的各類人才。
 
    加快體製改革增強發展活力
 
    為推進電信網
、廣播電視網和互聯網融合發展，實現三網互聯互通、資源共享，促進信息和文化產業發展，滿足人民群眾日益多樣的生產、生活服務需求，形成新的經濟增長點，我國去年組織了第一批12個地區（城市）開(kai)展(zhan)三(san)網(wang)融(rong)合(he)試(shi)點(dian)，建(jian)立(li)了(le)當(dang)地(di)三(san)網(wang)融(rong)合(he)協(xie)調(tiao)機(ji)構(gou)，製(zhi)定(ding)了(le)試(shi)點(dian)方(fang)案(an)。有(you)關(guan)部(bu)門(men)還(hai)研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)了(le)年(nian)底(di)前(qian)將(jiang)試(shi)點(dian)擴(kuo)大(da)到(dao)全(quan)國(guo)各(ge)直(zhi)轄(xia)市(shi)及(ji)省(sheng)會(hui)城(cheng)市(shi)的(de)擴(kuo)大(da)試(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)方(fang)案(an)
，並(bing)已(yi)啟(qi)動(dong)第(di)二(er)批(pi)三(san)網(wang)融(rong)合(he)試(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)。
 
    為(wei)促(cu)進(jin)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)，我(wo)國(guo)出(chu)台(tai)了(le)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)電(dian)價(jia)附(fu)加(jia)補(bu)貼(tie)和(he)配(pei)額(e)交(jiao)易(yi)方(fang)案(an)，製(zhi)定(ding)了(le)太(tai)陽(yang)能(neng)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)標(biao)杆(gan)上(shang)網(wang)電(dian)價(jia)和(he)天(tian)然(ran)氣(qi)價(jia)格(ge)改(gai)革(ge)方(fang)案(an)。
 
    我wo國guo還hai加jia強qiang基ji礎chu研yan究jiu和he前qian沿yan研yan究jiu，實shi施shi重zhong大da產chan業ye創chuang新xin工gong程cheng，支zhi持chi知zhi識shi產chan權quan創chuang造zao和he運yun用yong，強qiang化hua科ke技ji創chuang新xin
，增zeng強qiang戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye發fa展zhan的de實shi力li。
 
    發展改革委高技術司有關負責人表示，盡管培育發展戰略性新興產業工作已順利起步，並初步取得了一些成效，但要實現“搶占國際經濟科技競爭製高點”dezhanlvemubiao，haiyouxuduowentixuyaojiakuaiyanjiujiejue。xiayibu
，jiangzaijixuhangshichanyefazhandejichushang
，jiaqiangzuzhilingdaohetongchouxietiao，luoshigexiangzhengcecuoshi
，jiakuaishixianzhongdianlingyudetupo。（新華社北京2月8日電）(新華社記者 江國成)