http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 12:22:33 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會
2012年教育工作的總體要求是:全麵貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”zhongyaosixiangweizhidao,shenruguancheluoshikexuefazhanguan,shenruguancheshishijiaoyuguihuagangyao,jianchiyouxianfazhanjiaoyu,quanmianshishisuzhijiaoyu,quanmianluoshiguojiajiaoyuzhongdaxiangmuhegaigeshidian,laolaobawowenzhongqiujindegongzuozongjitiao,jinyibujiefangsixiang,zhelishenhuagaige,jijicujingongping,quanmiantigaozhiliang,qieshiweihuwending,tuidongjiaoyushiyekexuefazhan,yiyouyichengjiyingjiedangdeshibadashenglizhaokai。
一、加強改進黨的建設,著力維護教育係統和諧穩定
1.切實提高黨的建設科學化水平。學習宣傳貫徹黨的十八大精神,組織開展“科學發展、輝煌成就”主zhu題ti教jiao育yu活huo動dong,堅jian持chi用yong馬ma克ke思si主zhu義yi中zhong國guo化hua最zui新xin成cheng果guo武wu裝zhuang教jiao育yu係xi統tong廣guang大da幹gan部bu和he師shi生sheng員yuan工gong。推tui動dong各ge級ji教jiao育yu行xing政zheng部bu門men和he各ge級ji各ge類lei學xue校xiao深shen入ru開kai展zhan為wei民min服fu務wu創chuang先xian爭zheng優you活huo動dong,健jian全quan創chuang先xian爭zheng優you長chang效xiao機ji製zhi。深shen入ru落luo實shi《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》,全(quan)麵(mian)加(jia)強(qiang)高(gao)校(xiao)基(ji)層(ceng)黨(dang)組(zu)織(zhi)建(jian)設(she)。加(jia)強(qiang)民(min)辦(ban)學(xue)校(xiao)黨(dang)的(de)建(jian)設(she)。加(jia)強(qiang)全(quan)國(guo)教(jiao)育(yu)係(xi)統(tong)幹(gan)部(bu)培(pei)訓(xun)。加(jia)強(qiang)黨(dang)性(xing)黨(dang)風(feng)黨(dang)紀(ji)教(jiao)育(yu)。認(ren)真(zhen)落(luo)實(shi)黨(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)設(she)責(ze)任(ren)製(zhi),加(jia)強(qiang)懲(cheng)治(zhi)和(he)預(yu)防(fang)腐(fu)敗(bai)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)。深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)加(jia)強(qiang)高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)反(fan)腐(fu)倡(chang)廉(lian)的(de)意(yi)見(jian),大(da)力(li)推(tui)進(jin)陽(yang)光(guang)治(zhi)校(xiao),切(qie)實(shi)加(jia)強(qiang)對(dui)高(gao)校(xiao)重(zhong)點(dian)部(bu)位(wei)和(he)關(guan)鍵(jian)環(huan)節(jie)的(de)監(jian)管(guan)。
2.jinyibujiaqianghegaijindeyugongzuo。shenruguancheluoshidangdeshiqijieliuzhongquanhuijingshen,jiangshehuizhuyihexinjiazhitixirongruguominjiaoyuquanguocheng,fahuiguominjiaoyuzaiwenhuachuanchengchuangxinzhongdejichuxingzuoyong,jiaqiangxuexiaowenhuajiansheyushijianyuren。guancheluoshi《社會主義核心價值體係融入中小學教育指導綱要》。修訂《中小學心理健康教育指導綱要》。修訂《中等職業學校德育大綱》。shenrushishimakesizhuyililunyanjiuhejianshegongcheng,tuidongjiaocaideguangfanshiyonghejiaoshipeixun。jinyibujiaqianghegaijingaoxiaosixiangzhengzhililunke。jiadagaoxiaofudaoyuanpeiyangpeixunlidu。jiaqianggaoxiaoqingnianjiaoshisixiangzhengzhigongzuo。shenrutuijinzhongguoteseshehuizhuyililuntixijinjiaocai、進課堂、進jin頭tou腦nao。實shi施shi立li德de樹shu人ren工gong程cheng和he立li德de學xue者zhe計ji劃hua。組zu織zhi開kai展zhan全quan國guo性xing大da學xue生sheng實shi踐jian創chuang新xin活huo動dong。重zhong視shi發fa揮hui文wen化hua育yu人ren作zuo用yong,總zong結jie凝ning練lian大da學xue精jing神shen和he當dang代dai大da學xue生sheng核he心xin價jia值zhi觀guan。廣guang泛fan深shen入ru開kai展zhan學xue雷lei鋒feng活huo動dong。加jia強qiang和he改gai進jin校xiao園yuan網wang絡luo文wen化hua建jian設she和he管guan理li。
3.大力加強教育督導和督查。健全督導工作機製。開展義務教育均衡發展評估認定工作。開展學前教育、職業教育、中小學素質教育、地di方fang政zheng府fu履lv行xing教jiao育yu職zhi責ze督du導dao評ping估gu工gong作zuo。做zuo好hao基ji礎chu教jiao育yu監jian測ce工gong作zuo。加jia強qiang對dui直zhi屬shu高gao校xiao的de巡xun視shi工gong作zuo。加jia強qiang重zhong大da教jiao育yu工gong程cheng項xiang目mu規gui劃hua和he監jian督du檢jian查zha機ji製zhi。健jian全quan督du查zha工gong作zuo製zhi度du,完wan善shan督du查zha工gong作zuo機ji製zhi,規gui範fan督du查zha工gong作zuo程cheng序xu。
4.切實維護學校安全與穩定。開展矛盾排查化解,加強校園安全防範,落實人防、物防、jifangcuoshijigexiangzhidu,jiansheanquanxiaoyuan。jianlijianquantufashijianfangfanhechuzhijizhi,jijituidongbingzhidaogedihexuexiaojiaqiangyingjijizhijianshe。shenhuaxiaoyuanjizhoubianzhianzonghezhili。jiaqiangxueshenganquanjiaoyu、法製教育和心理健康教育。製定《中小學安全標準》。建立校車製度,積極配合做好《校車安全條例》的貫徹實施工作。加強農村義務教育學生營養改善計劃的食品衛生安全,嚴防發生食物中毒。做好學校傳染病防控與學生食堂工作。
5.著力提高科學民主決策和服務水平。進一步轉變機關作風,加強政風建設,加強教育政策與戰略研究,提高科學決策、民主決策、yifajuecenengli。jinyibugaijinjiaoyuxinwenxuanchuangongzuo,yingzaolianghaodegaigefazhanhuanjing。shenrukaizhanzhishujiguanchuangxianzhengyouhuodonghexuexixingdangzuzhijianshe。zhashiyouxiaokaizhanjiguanzuofengpingyihuodong,shuliweimin、務實、清qing廉lian的de機ji關guan形xing象xiang。進jin一yi步bu加jia強qiang機ji關guan幹gan部bu隊dui伍wu建jian設she,研yan究jiu製zhi定ding幹gan部bu交jiao流liu培pei養yang辦ban法fa,完wan善shan幹gan部bu自zi主zhu選xuan學xue與yu組zu織zhi調tiao訓xun相xiang結jie合he的de新xin機ji製zhi。關guan心xin青qing年nian幹gan部bu成cheng長chang與yu生sheng活huo。積ji極ji推tui動dong幹gan部bu深shen入ru基ji層ceng調tiao查zha研yan究jiu,建jian立li機ji關guan幹gan部bu下xia基ji層ceng的de長chang效xiao機ji製zhi。完wan成cheng直zhi屬shu事shi業ye單dan位wei清qing理li規gui範fan。探tan索suo加jia強qiang和he改gai進jin離li退tui休xiu幹gan部bu工gong作zuo的de有you效xiao途tu徑jing。推tui進jin基ji層ceng關guan工gong委wei建jian設she。加jia強qiang機ji關guan文wen化hua建jian設she,落luo實shi機ji關guan文wen明ming公gong約yue,踐jian行xing職zhi業ye精jing神shen,創chuang建jian和he諧xie文wen明ming機ji關guan。
二、深化改革,完善教育事業科學發展的體製機製
6.確保4%mubiaoruqishixian。peiheyouguanbumen,zhidaogediluoshiguowuyuanchutaidegexiangtouruzhengce,qieshibaozhangjiaoyujingfeianfadingzengchang,buduantigaocaizhengjiaoyuzhichuzhangonggongcaizhengzhichudebizhong,quebaoguojiacaizhengxingjiaoyujingfeizhichuzhanguoneishengchanzongzhibilidadao4%。加(jia)大(da)學(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)投(tou)入(ru)。進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)經(jing)費(fei)保(bao)障(zhang)水(shui)平(ping)。加(jia)快(kuai)中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)免(mian)費(fei)進(jin)程(cheng)。推(tui)動(dong)製(zhi)定(ding)職(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)生(sheng)均(jun)財(cai)政(zheng)撥(bo)款(kuan)標(biao)準(zhun)。提(ti)高(gao)高(gao)校(xiao)生(sheng)均(jun)撥(bo)款(kuan)水(shui)平(ping)。統(tong)籌(chou)做(zuo)好(hao)高(gao)校(xiao)和(he)普(pu)通(tong)高(gao)中(zhong)化(hua)解(jie)債(zhai)務(wu)工(gong)作(zuo)。加(jia)強(qiang)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)撥(bo)款(kuan)谘(zi)詢(xun)委(wei)員(yuan)會(hui)工(gong)作(zuo)。國(guo)家(jia)教(jiao)育(yu)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)辦(ban)公(gong)室(shi)成(cheng)立(li)落(luo)實(shi)4%工作辦公室。加快教育經費監管事務中心建設。建立健全財政撥款、監管的體製機製。進一步完善國家教育經費統計公告製度,製定高校財務信息公開辦法。
7.積ji極ji穩wen妥tuo推tui進jin考kao試shi招zhao生sheng製zhi度du改gai革ge。研yan究jiu高gao考kao改gai革ge重zhong大da問wen題ti,製zhi定ding發fa布bu改gai革ge方fang案an,指zhi導dao各ge地di根gen據ju實shi際ji探tan索suo本ben地di區qu高gao考kao改gai革ge。規gui範fan高gao校xiao自zi主zhu選xuan拔ba錄lu取qu改gai革ge,逐zhu步bu擴kuo大da改gai革ge試shi點dian範fan圍wei。清qing理li規gui範fan高gao考kao加jia分fen。開kai展zhan高gao等deng職zhi業ye教jiao育yu入ru學xue考kao試shi由you省sheng(區、市)組織的試點,完善“知識加技能”的考核辦法,擴大示範高職單招、對dui口kou招zhao生sheng規gui模mo。指zhi導dao高gao中zhong新xin課ke程cheng省sheng份fen探tan索suo高gao考kao與yu高gao中zhong學xue業ye水shui平ping考kao試shi和he學xue生sheng綜zong合he素su質zhi評ping價jia相xiang結jie合he的de綜zong合he評ping價jia方fang式shi。指zhi導dao高gao校xiao試shi點dian學xue院yuan和he條tiao件jian成cheng熟shu的de中zhong外wai合he作zuo辦ban學xue機ji構gou探tan索suo人ren才cai選xuan拔ba方fang式shi。製zhi訂ding高gao校xiao麵mian向xiang貧pin困kun地di區qu實shi施shi定ding向xiang就jiu業ye招zhao生sheng工gong作zuo方fang案an,探tan索suo完wan善shan定ding向xiang錄lu取qu等deng多duo元yuan錄lu取qu方fang式shi。深shen化hua碩shuo士shi研yan究jiu生sheng招zhao生sheng改gai革ge,修xiu訂ding推tui免mian工gong作zuo管guan理li辦ban法fa。推tui進jin博bo士shi研yan究jiu生sheng招zhao生sheng改gai革ge,進jin一yi步bu擴kuo大da高gao校xiao和he導dao師shi自zi主zhu權quan,完wan善shan博bo士shi生sheng聯lian合he培pei養yang機ji製zhi,建jian立li中zhong期qi分fen流liu名ming額e補bu償chang機ji製zhi。
8.大da力li支zhi持chi和he依yi法fa管guan理li民min辦ban教jiao育yu。召zhao開kai民min辦ban教jiao育yu工gong作zuo會hui議yi,出chu台tai促cu進jin民min辦ban教jiao育yu發fa展zhan的de政zheng策ce文wen件jian,清qing理li並bing糾jiu正zheng對dui民min辦ban學xue校xiao的de各ge類lei歧qi視shi性xing政zheng策ce,引yin導dao民min間jian資zi金jin興xing辦ban教jiao育yu。推tui進jin民min辦ban教jiao育yu改gai革ge試shi點dian。推tui動dong中zhong央yang財cai政zheng和he省sheng級ji財cai政zheng設she立li民min辦ban教jiao育yu發fa展zhan專zhuan項xiang資zi金jin。健jian全quan民min辦ban學xue校xiao內nei部bu治zhi理li結jie構gou,保bao障zhang校xiao長chang依yi法fa行xing使shi職zhi權quan,完wan善shan民min辦ban學xue校xiao自zi律lv和he社she會hui監jian督du機ji製zhi,規gui範fan辦ban學xue行xing為wei,切qie實shi落luo實shi法fa人ren財cai產chan權quan,保bao障zhang教jiao師shi和he學xue生sheng合he法fa權quan益yi。完wan善shan獨du立li學xue院yuan管guan理li和he運yun行xing機ji製zhi。
9.加快建設現代學校製度。按照事業單位改革的總體要求,進一步轉變政府職能,深化教育係統事業單位改革。落實《高等學校章程製定暫行辦法》,分類推進高校章程建設,促進高校辦出特色、辦出水平。出台《普通高校黨委領導下的校長負責製實施意見》,並bing抓zhua好hao貫guan徹che落luo實shi。印yin發fa直zhi屬shu高gao校xiao領ling導dao班ban子zi建jian設she指zhi導dao意yi見jian。開kai展zhan直zhi屬shu高gao校xiao開kai展zhan校xiao長chang公gong開kai選xuan拔ba改gai革ge試shi點dian。開kai展zhan選xuan聘pin委wei派pai高gao校xiao總zong會hui計ji師shi試shi點dian。推tui進jin直zhi屬shu高gao校xiao紀ji委wei書shu記ji交jiao流liu任ren職zhi。加jia強qiang高gao校xiao學xue術shu委wei員yuan會hui製zhi度du建jian設she,探tan索suo教jiao授shou治zhi學xue的de有you效xiao途tu徑jing。深shen入ru推tui進jin高gao校xiao試shi點dian學xue院yuan改gai革ge。研yan究jiu製zhi定ding深shen化hua高gao校xiao人ren事shi製zhi度du改gai革ge實shi施shi意yi見jian。研yan究jiu製zhi訂ding直zhi屬shu高gao校xiao領ling導dao班ban子zi和he領ling導dao幹gan部bu綜zong合he考kao核he評ping價jia辦ban法fa,探tan索suo建jian立li高gao校xiao領ling導dao收shou入ru分fen配pei激ji勵li機ji製zhi,統tong籌chou研yan究jiu高gao層ceng次ci人ren才cai特te殊shu待dai遇yu政zheng策ce,重zhong視shi解jie決jue青qing年nian教jiao師shi工gong作zuo生sheng活huo中zhong的de實shi際ji困kun難nan和he問wen題ti。研yan究jiu製zhi定ding深shen化hua職zhi員yuan隊dui伍wu建jian設she意yi見jian。落luo實shi《學校教職工代表大會規定》,加強教師民主管理、minzhujiandu。shenrutuijinxuexiaoxinxigongkaigongzuo。tuijingaoxiaolishihuijianshe。jianlizhongxiaoxueyoueryuanjiachangweiyuanhui。shenhuagaoxiaochubantizhigaige。jinyibushenhuagaoxiaohouqinshehuihuagaige。
10.大力推進依法治教。配合做好《職業教育法》修訂草案審議工作,做好《考試法》的修改審議。配合國務院法製辦製定《校車安全條例》,推動盡快出台《教育督導條例》。開展《學前教育法》研究起草工作。啟動《學位條例》、《民辦教育促進法》修訂工作。完成《殘疾人教育條例》修訂草案起草,研究起草《學校安全條例》。出台《教師申訴辦法》,研究製定《校企合作促進辦法》。繼續深化教育行政審批製度改革,切實下放和取消一批行政審批事項。積極推動教育行政執法體製機製改革。全麵實施“六五”普法規劃,建設公益性教育普法網站。開展依法治校示範校創建活動,研究製定《學校依法治校實施綱要》。
11.擴kuo大da教jiao育yu對dui外wai開kai放fang。深shen化hua人ren文wen交jiao流liu,拓tuo展zhan區qu域yu合he作zuo平ping台tai。製zhi定ding推tui進jin中zhong外wai合he作zuo辦ban學xue的de政zheng策ce措cuo施shi,引yin進jin一yi批pi國guo際ji知zhi名ming高gao校xiao來lai華hua合he作zuo辦ban學xue。加jia強qiang行xing業ye自zi律lv,建jian立li和he完wan善shan質zhi量liang保bao障zhang製zhi度du,開kai展zhan評ping估gu和he質zhi量liang認ren證zheng。全quan麵mian實shi施shi《留學中國計劃》。製定《國際學生招收和管理規定》。研究製定中外學位互授聯授的相關管理措施。發布孔子學院十年規劃和“十二五”guihua,banhaowangluokongzixueyuan,zhichikongzixueyuanquanmiantigaobanxuezhiliang。jinyibujiaqiangzaiwailiuxuerenyuandefuwuyuguanli。guligaoxiaoxiyingengduoshijieyiliuzhuanjiaxuezhelaihuagongzuo。tuijinneidiyugangaotaidiqudejiaoyujiaoliuyuhezuo。
12.切(qie)實(shi)推(tui)進(jin)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)關(guan)心(xin)的(de)教(jiao)育(yu)熱(re)點(dian)難(nan)點(dian)問(wen)題(ti)的(de)解(jie)決(jue)。指(zhi)導(dao)各(ge)地(di)出(chu)台(tai)並(bing)落(luo)實(shi)解(jie)決(jue)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)擇(ze)校(xiao)問(wen)題(ti)。進(jin)一(yi)步(bu)規(gui)範(fan)辦(ban)學(xue)行(xing)為(wei)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)。積(ji)極(ji)穩(wen)妥(tuo)推(tui)進(jin)九(jiu)年(nian)一(yi)貫(guan)製(zhi)學(xue)校(xiao)建(jian)設(she)。改(gai)革(ge)對(dui)學(xue)校(xiao)、教jiao師shi和he學xue生sheng的de評ping價jia製zhi度du,貫guan徹che落luo實shi加jia強qiang中zhong小xiao學xue教jiao輔fu材cai料liao使shi用yong管guan理li的de新xin規gui定ding,製zhi定ding減jian輕qing中zhong小xiao學xue學xue生sheng過guo重zhong課ke業ye負fu擔dan的de政zheng策ce措cuo施shi,並bing加jia強qiang監jian督du檢jian查zha。保bao障zhang進jin城cheng務wu工gong人ren員yuan隨sui遷qian子zi女nv平ping等deng接jie受shou義yi務wu教jiao育yu,將jiang常chang住zhu人ren口kou全quan部bu納na入ru區qu域yu教jiao育yu發fa展zhan規gui劃hua,將jiang隨sui遷qian子zi女nv全quan部bu納na入ru財cai政zheng保bao障zhang範fan圍wei。研yan究jiu製zhi定ding進jin城cheng務wu工gong人ren員yuan隨sui遷qian子zi女nv接jie受shou義yi務wu教jiao育yu後hou在zai當dang地di參can加jia升sheng學xue考kao試shi的de辦ban法fa。加jia強qiang農nong村cun寄ji宿xiu製zhi學xue校xiao建jian設she,優you先xian安an排pai農nong村cun留liu守shou兒er童tong寄ji宿xiu就jiu讀du,並bing給gei予yu更geng多duo的de關guan心xin關guan愛ai。完wan善shan教jiao育yu收shou費fei政zheng策ce,規gui範fan學xue校xiao服fu務wu性xing收shou費fei和he代dai收shou費fei。堅jian決jue查zha處chu各ge種zhong違wei規gui收shou費fei和he違wei規gui辦ban班ban行xing為wei。
13.深入推進國家教育體製改革試點。及時跟蹤了解各地各校改革試點進展情況,加強分類指導、檢jian查zha督du促cu和he總zong結jie推tui廣guang。建jian立li重zhong大da教jiao育yu政zheng策ce突tu破po機ji製zhi和he程cheng序xu,加jia快kuai國guo家jia層ceng麵mian的de重zhong大da教jiao育yu改gai革ge項xiang目mu推tui進jin進jin程cheng。完wan善shan國guo家jia教jiao育yu谘zi詢xun委wei員yuan會hui工gong作zuo機ji製zhi。加jia強qiang與yu地di方fang教jiao育yu體ti製zhi改gai革ge領ling導dao小xiao組zu的de聯lian係xi,建jian立li健jian全quan協xie同tong推tui進jin教jiao育yu體ti製zhi改gai革ge的de工gong作zuo機ji製zhi。
三、轉變教育發展方式,全麵推進教育事業科學發展
14.著力推進內涵式發展。堅持走以促進公平和提高質量為重點的內涵式發展道路。貫徹落實國家教育事業“十二五”規劃綱要和學前教育、義務教育、普通高中教育、職業教育、高等教育、繼續教育、民辦教育、民族教育、藝術教育、語言文字等10個專題規劃。加快製訂各級各類學校建設標準、辦學標準,建立標準實施監督機製。建立健全覆蓋城鄉的基本公共教育服務體係,堅持公共教育資源向農村、貧困地區、民族地區傾斜,向農村義務教育、職業教育和學前教育傾斜,向特殊困難學生傾斜,向建設高水平教師隊伍傾斜。促進城鄉、區域教育協調發展。加大省級人民政府對區域內教育統籌力度。
15.jijifazhanxueqianjiaoyu。tuidonggediquanmianluoshixueqianjiaoyusannianxingdongjihua。shishizhongyangcaizhengzhichixueqianjiaoyuzhongdaxiangmu。jianshewanshanxueqianjiaoyuguanlixinxixitong。guancheluoshi《幼兒園工作規程》和《3-6歲兒童學習與發展指南》,堅決防止出現幼兒園小學化傾向。出台幼兒園教師配備標準。加大力度,多種形式宣傳科學育兒知識。
16.推進義務教育均衡發展、布局優化。貫徹落實《國務院關於推進義務教育均衡發展的若幹意見》。召開全國“兩基”工(gong)作(zuo)總(zong)結(jie)暨(ji)推(tui)進(jin)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)均(jun)衡(heng)發(fa)展(zhan)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)。推(tui)動(dong)各(ge)地(di)落(luo)實(shi)好(hao)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)均(jun)衡(heng)發(fa)展(zhan)備(bei)忘(wang)錄(lu)的(de)各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)。審(shen)慎(shen)推(tui)進(jin)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)學(xue)校(xiao)布(bu)局(ju)調(tiao)整(zheng),堅(jian)持(chi)辦(ban)好(hao)必(bi)要(yao)的(de)村(cun)小(xiao)和(he)教(jiao)學(xue)點(dian)。繼(ji)續(xu)推(tui)進(jin)全(quan)國(guo)中(zhong)小(xiao)學(xue)校(xiao)舍(she)安(an)全(quan)工(gong)程(cheng)和(he)中(zhong)西(xi)部(bu)農(nong)村(cun)初(chu)中(zhong)校(xiao)舍(she)改(gai)造(zao)工(gong)程(cheng)。大(da)力(li)推(tui)進(jin)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)學(xue)校(xiao)標(biao)準(zhun)化(hua)建(jian)設(she)。建(jian)立(li)和(he)完(wan)善(shan)縣(xian)域(yu)內(nei)校(xiao)長(chang)、教師交流製度。通過多種方式擴大優質教育資源。建立落實推進義務教育均衡發展的責任機製。開展縣域義務教育均衡發展督導評估。
17.tuidongputonggaozhongduoyanghuafazhan。jiakuaipujigaozhongjieduanjiaoyu,baochigaozhongjieduanjiaoyupuzhibidatixiangdang。guliputonggaozhongxuexiaobanchutese,tansuoquyugaozhongduoyanghuafazhanhexuexiaotesefazhandemoshihebanfa。jiakuaijianliheshishiputonggaozhongxueshengfazhanzhidaozhidu。
18.dalifazhanzhiyejiaoyu。jiakuaigoujianxiandaizhiyejiaoyutixi。bianzhiguojiaxiandaizhiyejiaoyutixijianshezhuanxiangguihua。jiakuaiwanshanzhiyejiaoyuguojiazhidu。shenhuaxiaoqihezuo、產教結合,加強行業指導。研究製定推進集團化辦學意見,支持職業院校與行業、企業組建職業教育集團。優化職業教育層次結構,加強中等職業教育、高gao等deng職zhi業ye教jiao育yu與yu職zhi業ye培pei訓xun的de統tong籌chou管guan理li和he綜zong合he協xie調tiao。研yan製zhi高gao等deng職zhi業ye教jiao育yu引yin領ling職zhi業ye教jiao育yu科ke學xue發fa展zhan行xing動dong計ji劃hua。進jin一yi步bu加jia強qiang職zhi業ye教jiao育yu基ji礎chu能neng力li建jian設she。推tui進jin實shi施shi國guo家jia中zhong等deng職zhi業ye教jiao育yu改gai革ge發fa展zhan示shi範fan校xiao、基礎能力建設(二期)、國(guo)家(jia)示(shi)範(fan)性(xing)高(gao)等(deng)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)和(he)實(shi)訓(xun)基(ji)地(di)建(jian)設(she)等(deng)項(xiang)目(mu)。深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)國(guo)家(jia)示(shi)範(fan)性(xing)職(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)數(shu)字(zi)化(hua)資(zi)源(yuan)共(gong)建(jian)共(gong)享(xiang)計(ji)劃(hua)。積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)東(dong)西(xi)部(bu)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)合(he)作(zuo)辦(ban)學(xue)。辦(ban)好(hao)第(di)三(san)屆(jie)國(guo)際(ji)職(zhi)業(ye)技(ji)術(shu)教(jiao)育(yu)大(da)會(hui)。
19.促進高等教育特色發展。繼續實施“985工程”和優勢學科創新平台建設,繼續實施“211工程”和特色重點學科項目。指導直屬高校做好“十二五”規劃編製工作。落實“十二五”期(qi)間(jian)高(gao)校(xiao)設(she)置(zhi)意(yi)見(jian)。啟(qi)動(dong)實(shi)施(shi)中(zhong)西(xi)部(bu)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)振(zhen)興(xing)計(ji)劃(hua)。繼(ji)續(xu)深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)共(gong)建(jian)工(gong)作(zuo)。優(you)化(hua)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)招(zhao)生(sheng)計(ji)劃(hua)結(jie)構(gou),普(pu)通(tong)本(ben)專(zhuan)科(ke)新(xin)增(zeng)招(zhao)生(sheng)計(ji)劃(hua)重(zhong)點(dian)向(xiang)中(zhong)西(xi)部(bu)地(di)區(qu)高(gao)校(xiao)、民辦高校和高等職業學校傾斜。探索博士生招生計劃分類管理、fenleizhidaobanfa。zuzhishishizhuanyexueweiyanjiushengjiaoyuzonghegaigeshidiangongzuo。tiaozhengxueweishouquantixijiegoubuju,zuzhishishifuwuguojiateshuxuqiurencaipeiyangxiangmu。
20.加快發展繼續教育。加快推進“探索開放大學建設”重(zhong)大(da)教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)項(xiang)目(mu)。加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)非(fei)學(xue)曆(li)繼(ji)續(xu)教(jiao)育(yu)。穩(wen)步(bu)發(fa)展(zhan)高(gao)等(deng)學(xue)曆(li)繼(ji)續(xu)教(jiao)育(yu)。推(tui)進(jin)高(gao)校(xiao)和(he)中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)繼(ji)續(xu)教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)和(he)資(zi)源(yuan)開(kai)放(fang)。印(yin)發(fa)關(guan)於(yu)推(tui)進(jin)社(she)區(qu)教(jiao)育(yu)的(de)意(yi)見(jian),開(kai)展(zhan)各(ge)類(lei)學(xue)習(xi)型(xing)組(zu)織(zhi)建(jian)設(she)試(shi)點(dian)和(he)“全民終身學習活動周”。積極發展現代遠程教育。建設國家數字化學習資源中心。加強繼續教育示範基地建設。推進終身學習、考試與評價公共服務平台建設。深入開展繼續教育課程認證、學分積累和轉換試點。
四、全麵提高教育質量,著力提升人才培養水平
21.jianquanjichujiaoyuzhiliangbaozhangtixi。qidongyanzhijichujiaoyugexuekexueyezhiliangbiaozhun。qidongzhongxiaoxuejiaoyuzhiliangzonghepingjiagaigeshiyan。zuohaoyiwujiaoyujiaocaidexiudingheshenzhagongzuo,qidongputonggaozhongkechengfanganhegexuekekechengbiaozhundexiuding,jinyibutigaojiaocaidezhiliangheshuiping。zuzhishishijichujiaoyuguojiajijiaoxuechengguojiangligongzuo。gongzheng、科學評價學生。
22.完wan善shan職zhi業ye教jiao育yu人ren才cai培pei養yang體ti係xi。研yan究jiu製zhi訂ding全quan國guo職zhi業ye院yuan校xiao技ji能neng競jing賽sai管guan理li辦ban法fa和he改gai革ge方fang案an,辦ban好hao全quan國guo職zhi業ye院yuan校xiao技ji能neng大da賽sai。統tong籌chou協xie調tiao中zhong等deng和he高gao等deng職zhi業ye教jiao育yu專zhuan業ye、課程和教材體係建設。研究製訂職業院校專業標準。修訂高等職業學校專業設置管理辦法。實施“支持高等職業學校提升專業服務產業發展能力”項目。建立和完善學校、行業、企業、研(yan)究(jiu)機(ji)構(gou)和(he)其(qi)他(ta)社(she)會(hui)組(zu)織(zhi)共(gong)同(tong)參(can)與(yu)的(de)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)質(zhi)量(liang)評(ping)價(jia)機(ji)製(zhi)。開(kai)展(zhan)現(xian)代(dai)學(xue)徒(tu)製(zhi)試(shi)點(dian)。落(luo)實(shi)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)學(xue)生(sheng)頂(ding)崗(gang)實(shi)習(xi)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)。加(jia)強(qiang)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)學(xue)生(sheng)實(shi)習(xi)安(an)全(quan)和(he)風(feng)險(xian)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)建(jian)設(she)。
23.全麵提高高等教育質量。貫徹落實《關於全麵提高高等教育質量的若幹意見》。加強教學投入與管理。紮實推進“本科教學工程”,研yan究jiu製zhi訂ding本ben科ke各ge專zhuan業ye類lei教jiao學xue質zhi量liang國guo家jia標biao準zhun和he有you關guan專zhuan業ye人ren才cai培pei養yang質zhi量liang評ping價jia標biao準zhun,開kai展zhan本ben科ke專zhuan業ye綜zong合he改gai革ge,建jian設she國guo家jia精jing品pin開kai放fang課ke程cheng。貫guan徹che落luo實shi新xin修xiu訂ding的de《普通高等學校本科專業目錄》、《普通高等學校本科專業設置管理規定》,建設普通高校本科專業設置公共信息服務和管理網絡平台。繼續實施基礎學科拔尖學生培養試驗計劃和卓越工程師、卓越醫生、卓zhuo越yue法fa律lv人ren才cai等deng教jiao育yu培pei養yang計ji劃hua。推tui進jin醫yi學xue教jiao育yu管guan理li體ti製zhi改gai革ge,加jia強qiang全quan科ke醫yi生sheng培pei養yang。積ji極ji探tan索suo文wen化hua藝yi術shu人ren才cai培pei養yang改gai革ge,啟qi動dong實shi施shi卓zhuo越yue農nong林lin人ren才cai、卓越新聞傳播人才等教育培養計劃。穩步推進大學英語教學改革。改進和加強普通高校本科教學評估。推進工程教育、醫學教育專業認證。深入推進研究生培養機製改革,積極推進專業學位培養模式改革。建立研究生教育質量定期分析製度。
24.提升高校科學研究水平。加強基礎和前沿研究,提高原始創新能力。實施《高等學校創新能力提升計劃》,探索高校協同創新模式,推進產學研用有機結合。實施高校“十二五”科ke技ji發fa展zhan規gui劃hua,積ji極ji組zu織zhi高gao校xiao承cheng擔dan國guo家jia重zhong大da科ke技ji專zhuan項xiang。推tui動dong科ke教jiao結jie合he,實shi施shi高gao校xiao創chuang新xin行xing動dong計ji劃hua,完wan善shan高gao校xiao科ke技ji創chuang新xin體ti係xi。落luo實shi推tui進jin高gao等deng學xue校xiao哲zhe學xue社she會hui科ke學xue繁fan榮rong發fa展zhan的de意yi見jian。啟qi動dong實shi施shi《高等學校哲學社會科學繁榮計劃(2011—2020年)》、《高等學校人文社會科學重點研究基地建設計劃》。落實加強和改進高等學校學風建設和經費管理的意見,完善科研評價機製。
25.全麵加強體育。深入開展全國億萬學生陽光體育運動。落實《切實保證中小學生每天一小時校園體育活動的規定》,加強監督檢查。保護學生視力。實施《國家學生體質健康標準》和高校新生體質測試公告製度。製定加強大學體育工作、健康教育工作的文件。舉辦第九屆全國大學生運動會。製定義務教育階段國防教育指導綱要。
26.全麵加強藝術教育。落實《全國學校藝術教育發展規劃(2011-2020年)》。修訂義務教育學校音樂、美術教學器材配備目錄。研究製定中等職業學校公共藝術課程教學大綱。推進高校音樂學、美術學(師範教育類)本科專業教學改革試點。繼續組織開展高雅藝術進校園活動。組織好全國大、中、小學生藝術展演活動。
27.著力提高教師素質。籌備召開全國教師大會。研製教師隊伍建設“十二五”規劃指導意見。貫徹落實高校和中、小學教師職業道德規範,將師德作為教師資格考試和定期注冊、績效考核、職務聘任、評優獎勵的首要內容。實施《教師教育課程標準(試行)》。啟動實施卓越教師培養計劃。擴大實施中小學和幼兒園教師資格考試改革試點和定期注冊製度試點。印發幼兒園、小學、zhongxuejiaoshizhuanyebiaozhun。wentuotuijinzhongxiaoxuejiaoshizhichengzhidugaigekuodashidiangongzuo。qidongtongyichengxiangjiaoshizhiwujibianzhibiaozhungongzuo,tansuonongcunxuexiaoshixingbanshibihebianbanfa。yanjiuzhidingzhongdengzhiyexuexiaojiaoshizhiwu(職稱)係列及評聘辦法。研究製定中等職業學校教職工編製標準。印發《職業院校兼職教師管理辦法》。實(shi)施(shi)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)教(jiao)師(shi)素(su)質(zhi)提(ti)高(gao)和(he)校(xiao)長(chang)能(neng)力(li)提(ti)升(sheng)計(ji)劃(hua)。擴(kuo)大(da)免(mian)費(fei)師(shi)範(fan)生(sheng)計(ji)劃(hua),鼓(gu)勵(li)地(di)方(fang)實(shi)施(shi)師(shi)範(fan)生(sheng)免(mian)費(fei)教(jiao)育(yu)。以(yi)農(nong)村(cun)教(jiao)師(shi)為(wei)重(zhong)點(dian),精(jing)心(xin)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)“國培計劃”。推動中小學教師、校長全員培訓。擴大“特崗計劃”實施範圍,建立中央補助經費標準動態調整機製。實施新的“長江學者獎勵計劃”,加大對學科領軍人才和創新團隊支持。配合做好“千人計劃”、“青年拔尖人才支持計劃”的實施工作。
28.大力推動教育信息化。貫徹落實《教育信息化十年發展規劃》。充分利用信息化手段,推進優質教育資源共享。提高教育管理信息化水平。研究製定《中小學教學信息化指導綱要》。印發實施關於推進職業教育信息化建設的意見。製定“中國數字教育2020行動計劃”。實施“優質數字教育建設與共享行動”、“學校信息化建設與提升行動”、“教育信息化基礎能力建設”等專項計劃。推進地方教育信息化建設。
29.加強語言文字工作。貫徹實施《國家中長期語言文字事業改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》。大力推廣和規範使用國家通用語言文字,科學保護各民族語言文字。發布實施《通用規範漢字表》。開展普通話審音工作。製定公共服務領域外文譯寫規範。加強語言生活監測和中國語言資源有聲數據庫建設。切實推進“中華誦•經典誦讀行動”。推進語言文字規範化示範校建設。加強規範漢字書寫教育。
五、促進教育公平,切實保障廣大人民群眾接受教育的權利
30.加快發展農村教育。以連片特困地區為重點,集中實施一批教育民生工程。製訂實施《教育扶貧工程實施方案》。積ji極ji改gai善shan農nong村cun和he貧pin困kun地di區qu辦ban學xue條tiao件jian,繼ji續xu實shi施shi中zhong西xi部bu地di區qu農nong村cun學xue前qian教jiao育yu推tui進jin工gong程cheng,實shi施shi農nong村cun義yi務wu教jiao育yu薄bo弱ruo學xue校xiao改gai造zao計ji劃hua。鞏gong固gu義yi務wu教jiao育yu普pu及ji成cheng果guo。加jia快kuai發fa展zhan麵mian向xiang農nong村cun的de職zhi業ye教jiao育yu,以yi農nong村cun轉zhuan移yi勞lao動dong力li、城鎮就業困難人員為重點加強職業技能培訓。推動對中職學生給予生活費、交通費等特殊補貼。與相關部委合作加強涉農技能型人才培養培訓工作。開展國家級農村職業教育和成人教育示範縣(市、區)創建活動。實施邊遠貧困地區、bianjiangminzudiquhegeminglaoqurencaizhichijihuajiaoshizhuanxiangjihua。tuidongzuzhifadadiqujiaoshidaonongcunfuwu。jixushishibianyuanjiankudiqunongcunxuexiaojiaoshizhouzhuanxiushejianshexiangmu。tansuojianlinongcunjiaoshiteshujintiezhidu。
31.加強民族教育。落實第六次全國民族教育工作會議精神和《國務院關於加快推進民族教育發展的決定》。大力加強學校民族團結教育。進一步加大教育援藏、援疆工作力度。辦好內地西藏班、新疆高中班和西藏、新疆中職班。抓好民族地區教育基礎薄弱縣普通高中建設項目。加大民族地區技能型、應(ying)用(yong)型(xing)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)力(li)度(du)。適(shi)當(dang)擴(kuo)大(da)高(gao)校(xiao)少(shao)數(shu)民(min)族(zu)預(yu)科(ke)班(ban)規(gui)模(mo)。繼(ji)續(xu)實(shi)施(shi)少(shao)數(shu)民(min)族(zu)高(gao)層(ceng)次(ci)骨(gu)幹(gan)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)計(ji)劃(hua)。啟(qi)動(dong)少(shao)數(shu)民(min)族(zu)高(gao)端(duan)人(ren)才(cai)計(ji)劃(hua)。穩(wen)妥(tuo)推(tui)進(jin)雙(shuang)語(yu)教(jiao)育(yu)。加(jia)大(da)教(jiao)育(yu)對(dui)口(kou)支(zhi)援(yuan)力(li)度(du)。
32.關心和支持特殊教育。製定普通學校接受殘疾學生隨班就讀的政策措施。研究製定“基本普及殘疾兒童少年九年義務教育攻堅計劃”。繼續推進特殊教育學校建設工程。繼續推進“醫教結合”試點。加強特殊教育師資培養培訓基地建設。審議印發三類特殊教育學校課程標準,組織編寫特殊教育各學科教材。
33.完(wan)善(shan)國(guo)家(jia)助(zhu)學(xue)體(ti)係(xi)。健(jian)全(quan)學(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)資(zi)助(zhu)製(zhi)度(du)。認(ren)真(zhen)實(shi)施(shi)農(nong)村(cun)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)學(xue)生(sheng)營(ying)養(yang)改(gai)善(shan)計(ji)劃(hua)和(he)家(jia)庭(ting)經(jing)濟(ji)困(kun)難(nan)寄(ji)宿(xiu)生(sheng)生(sheng)活(huo)補(bu)助(zhu)政(zheng)策(ce)。完(wan)善(shan)中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)國(guo)家(jia)助(zhu)學(xue)金(jin)政(zheng)策(ce)和(he)免(mian)學(xue)費(fei)政(zheng)策(ce)。落(luo)實(shi)普(pu)通(tong)高(gao)中(zhong)國(guo)家(jia)助(zhu)學(xue)金(jin)政(zheng)策(ce)。組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)好(hao)普(pu)通(tong)高(gao)校(xiao)國(guo)家(jia)資(zi)助(zhu)政(zheng)策(ce)。完(wan)善(shan)研(yan)究(jiu)生(sheng)資(zi)助(zhu)政(zheng)策(ce)體(ti)係(xi)。進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)國(guo)家(jia)助(zhu)學(xue)貸(dai)款(kuan)機(ji)製(zhi)。加(jia)強(qiang)對(dui)資(zi)助(zhu)政(zheng)策(ce)落(luo)實(shi)情(qing)況(kuang)和(he)資(zi)金(jin)使(shi)用(yong)情(qing)況(kuang)的(de)監(jian)督(du)檢(jian)查(zha)。保(bao)證(zheng)每(mei)一(yi)個(ge)孩(hai)子(zi)不(bu)因(yin)家(jia)庭(ting)經(jing)濟(ji)困(kun)難(nan)而(er)失(shi)學(xue)。
34.著力做好高校畢業生就業工作。引導高校畢業生到中西部地區、基層、中小企業就業。配合有關部門實施好高校畢業生“到村任職”、“三支一扶”等基層就業項目。配合有關部門推進“基層農技推廣特設崗位計劃”。zuohaozhengjigaoxiaobiyeshengruwugongzuo。jiaqianggaoxiaochuangxinchuangyejiaoyu,jiaqiangjiuyezhidaokechengjianshe,yigengdaliduzhichigaoxiaobiyeshengzizhuchuangye,wanshanchuangyefuchizhengce。quanmiantuiguang“全國大學生就業信息服務一體化係統”。采取“一對一”幫扶等有效辦法,做好困難學生就業工作。配合有關部門,強化對離校未就業高校畢業生的就業服務和就業援助。
教育部關於印發
《教育部2012年工作要點》的通知
教政法〔2012〕2號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),各計劃單列市教育局,新疆生產建設兵團教育局,有關部門(單位)教育司(局),部屬各高等學校:
現將《教育部2012年工作要點》印發給你們,請結合本地區、本部門、本單位實際,認真研究,貫徹落實。
附件:教育部2012年工作要點
中華人民共和國教育部
二○一二年一月二十日