“總體而言，當前工業運行形勢總體穩定。盡管一季度工業增速持續回落，但是從運行趨勢來看，屬於緩中趨穩
，下行風險仍然可控”。

　　4月25日
，工業和信息化部黨組成員
、zonggongchengshizhuhongren，zaichuxiguowuyuanxinwenbanxinwenfabuhuishizuoshangshupanduan。tazhichu，woguogongyefazhanjibenmianshihaode，jubeichixuzengchangqianli，danjinnianyijidugongyezengchangsudushi11.6%，下行趨勢仍較為明顯
，運行中不確定因素需認真應對。

　　一季度工業實現平穩開局

　　今年以來，工業、通信業運行實現平穩開局。國家統計局以及工信部統計數據顯示，一季度

，全國規模以上工業增加值同比增長11.6%

，全國電信業務收入增長10.2%，軟件業務收入增長26.4%。盡(jin)管(guan)受(shou)到(dao)外(wai)需(xu)萎(wei)縮(suo)不(bu)利(li)影(ying)響(xiang)

，在(zai)內(nei)需(xu)的(de)有(you)力(li)支(zhi)撐(cheng)下(xia)
，消(xiao)費(fei)品(pin)工(gong)業(ye)仍(reng)然(ran)保(bao)持(chi)較(jiao)快(kuai)增(zeng)長(chang)態(tai)勢(shi)。雖(sui)然(ran)企(qi)業(ye)利(li)潤(run)有(you)所(suo)下(xia)降(jiang)，但(dan)總(zong)體(ti)運(yun)行(xing)狀(zhuang)況(kuang)基(ji)本(ben)正(zheng)常(chang)。

　　朱宏任指出，當前工業、通tong信xin業ye發fa展zhan基ji本ben麵mian良liang好hao
，但dan經jing濟ji運yun行xing麵mian臨lin的de內nei外wai部bu形xing勢shi依yi然ran複fu雜za嚴yan峻jun，對dui外wai需xu持chi續xu低di迷mi帶dai來lai的de影ying響xiang和he企qi業ye麵mian臨lin的de困kun難nan程cheng度du不bu可ke低di估gu，經jing濟ji運yun行xing中zhong的de一yi些xie趨qu勢shi性xing變bian化hua的de特te征zheng以yi及ji外wai部bu環huan境jing變bian化hua的de不bu確que定ding性xing尤you需xu重zhong視shi。

　　一yi是shi經jing濟ji運yun行xing存cun在zai下xia行xing壓ya力li，對dui外wai貿mao易yi增zeng速su明ming顯xian放fang緩huan
，受shou固gu定ding資zi產chan投tou資zi增zeng幅fu收shou窄zhai等deng因yin素su影ying響xiang，社she會hui消xiao費fei品pin零ling售shou總zong額e扣kou除chu價jia格ge因yin素su增zeng幅fu處chu在zai較jiao低di水shui平ping。二er是shi企qi業ye生sheng產chan經jing營ying困kun難nan加jia重zhong，能neng源yuan原yuan材cai料liao價jia格ge繼ji續xu高gao位wei震zhen蕩dang，國guo內nei電dian價jia上shang調tiao
、油價上漲推動企業成本連鎖上升，人工成本剛性上升，融資難
、融資貴問題仍然困擾廣大小型微型企業。三是轉型升級形勢緊迫
、任務艱巨
，我國工業總體上仍處於國際產業價值鏈的中低端，企業創新能力較弱，有效需求增長乏力
，產能過剩問題凸顯。

　　麵(mian)對(dui)當(dang)前(qian)的(de)形(xing)勢(shi)和(he)任(ren)務(wu)，工(gong)信(xin)部(bu)將(jiang)按(an)照(zhao)中(zhong)央(yang)統(tong)一(yi)部(bu)署(shu)和(he)要(yao)求(qiu)，全(quan)力(li)以(yi)赴(fu)，紮(zha)實(shi)推(tui)動(dong)各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)全(quan)麵(mian)有(you)序(xu)開(kai)展(zhan)。一(yi)是(shi)以(yi)實(shi)現(xian)工(gong)業(ye)通(tong)信(xin)業(ye)平(ping)穩(wen)較(jiao)快(kuai)增(zeng)長(chang)為(wei)目(mu)標(biao)，切(qie)實(shi)加(jia)強(qiang)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)監(jian)測(ce)預(yu)警(jing)和(he)組(zu)織(zhi)協(xie)調(tiao)。二(er)是(shi)以(yi)加(jia)強(qiang)企(qi)業(ye)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)為(wei)基(ji)礎(chu)，大(da)力(li)推(tui)進(jin)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)。三(san)是(shi)以(yi)科(ke)技(ji)進(jin)步(bu)和(he)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)為(wei)支(zhi)撐(cheng)
，著(zhe)力(li)增(zeng)強(qiang)企(qi)業(ye)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)。四(si)是(shi)以(yi)培(pei)育(yu)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)為(wei)引(yin)領(ling)，加(jia)快(kuai)形(xing)成(cheng)我(wo)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)新(xin)的(de)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)。五(wu)是(shi)以(yi)扶(fu)持(chi)小(xiao)型(xing)微(wei)型(xing)企(qi)業(ye)為(wei)重(zhong)點(dian)
，進(jin)一(yi)步(bu)改(gai)善(shan)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)。六(liu)是(shi)以(yi)實(shi)施(shi)寬(kuan)帶(dai)普(pu)及(ji)提(ti)速(su)工(gong)程(cheng)為(wei)契(qi)機(ji)，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)通(tong)信(xin)業(ye)轉(zhuan)型(xing)發(fa)展(zhan)。

　　運行態勢符合預期

　　朱宏任指出
，工業增速放緩主要是需求變化，特別是外需變化的客觀反映，同時也是宏觀層麵調控的結果，總體上運行態勢符合預期。

　　相比去年三季度規模以上工業同比增長13.8%，四季度同比增長12.8%，今年一季度增速呈下行趨勢。但是分月看，今年3月工業同比增速是11.9%，高於1~2月的11.4%。特別是從經濟增長的環比情況來看，前3個月的月度環比增速分別是0.63、0.84和1.22，說明月度的產出是逐步增加的。

　　“一季度工業品出口交貨值同比僅增長7.4%，頭兩個月規模以上工業企業實現利潤同比下降5.2%，企業的虧損麵上升到20.4%。對微觀層麵反映出來的困難和問題，需要引起高度重視。”朱宏任指出，“針對問題，相關部門正研究加強預調、weitiaodeyixiliexiangguancuoshi。zaicaiqucuoshi，wendingwaixuzengchangdetongshi，bagengdadezhuyilifangzaikuodaneixufangmian。zhefangmianbaokuowendingtouzixuqiu，tongshibagengdadezhuyilifangzaikuodajuminxiaofeifangmian。”

　　朱宏任表示
，當前裝備製造業
、原材料行業表現出周期性的調整特征。去年以來

，受出口市場不振、政(zheng)策(ce)性(xing)刺(ci)激(ji)因(yin)素(su)效(xiao)應(ying)減(jian)弱(ruo)等(deng)多(duo)重(zhong)影(ying)響(xiang)
，裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)和(he)原(yuan)材(cai)料(liao)行(xing)業(ye)的(de)一(yi)些(xie)行(xing)業(ye)出(chu)現(xian)了(le)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)的(de)問(wen)題(ti)，呈(cheng)現(xian)出(chu)比(bi)較(jiao)明(ming)顯(xian)的(de)周(zhou)期(qi)性(xing)調(tiao)整(zheng)的(de)特(te)征(zheng)，也(ye)就(jiu)是(shi)生(sheng)產(chan)增(zeng)速(su)回(hui)落(luo)、產品價格下滑
，企業經營狀況的分化比較嚴重。

　　一季度裝備工業增加值增速下滑到9.1%，而去年全年裝備工業的增加值增速是15.1%。從去年5月開始，粗鋼產量基本上呈逐月下降回落的態勢，國內鋼材價格綜合指數從去年年初的136點回落到今年3月底的121點。

　　zhuhongrentongshizhichu，erjiduyibanshijingjishengchandehuishengjijie。congdangqianqingkuangkan
，jingjishengchanchuxianxuduojijiyinsu。rumeiguojiuyelvjinqiyousuohuishengdengdeng
，yixiezhongyaodezhishuyeyouxiangshangdejixiang

，zhexieyinsudoushifangchujingjiyousuohuishengdejijixinhao。

　　中國稀土管理符合WTO規則

　　不久前，美國、歐盟
、日本針對稀土等三種原材料的出口關稅
、出口配額等管理措施向中方提出了磋商邀請。對此，朱宏任評論指出
，“世貿組織（WTO）提ti供gong了le解jie決jue國guo際ji貿mao易yi爭zheng端duan的de一yi個ge場chang所suo，我wo們men尊zun重zhong世shi貿mao組zu織zhi解jie決jue爭zheng端duan的de機ji製zhi。我wo們men的de態tai度du是shi積ji極ji應ying訴su
，希xi望wang讓rang相xiang關guan方fang麵mian了le解jie到dao我wo們men加jia強qiang稀xi土tu等deng原yuan材cai料liao出chu口kou管guan理li的de必bi要yao性xing和he意yi義yi，不bu這zhe麼me做zuo可ke能neng產chan生sheng的de嚴yan重zhong後hou果guo。”

　　朱宏任強調，中國政府采取的一係列政策措施
，完全是出於保護資源、環境和可持續發展的需要。配額和關稅措施是綜合措施的一部分
，我國對稀土開采

、生產
、環保等環節也都采取了同步的管理措施
，這是符合WTO規則的。

　　他指出
，沒有規則和管理的無序開發稀土造成環境的極大破壞。稀土礦多為多種金屬伴生礦，生產1噸稀土氧化物要消耗7噸左右的強酸
，開采過程中產生大量的氨氮

、重金屬等汙染物
，冶煉分離過程中產生大量有毒的氣體


、廢水、放射性廢渣等汙染物。

　　開展稀土專項整治是為了進一步規範稀土的開采
、生產和經營秩序
，在充分考慮到資源和環境承載能力的基礎上
，確保稀土資源和產品的有效供應。

　　朱宏任表示，中國願意與世界各國開展稀土技術合作。美國
、日本
、歐盟在環境治理、廢舊產品回收
、高端應用技術研發等領域擁有大量的先進技術和經驗，中國歡迎與國外具有資金技術實力的先進企業
，在環保
、稀土廢舊產品回收
、替代產品研發等領域加強溝通、合作和交流，共同促進稀土產業的發展。