我國GDP增幅連續5個季度下降，經濟下行壓力加大。經驗表明，在這種時候，一些地方政府容易把“保增長”的目標置於“調結構”之前，節能減排形勢將更加嚴峻。

　　一季度GDP同比增長8.1%
，增幅5個季度連降，經濟下行壓力加大。經驗表明，在這種時候
，一些地方政府容易把“保增長”的目標置於“調結構”之前，而發展體量大、回報快的高能耗產業的衝動也會隨之增強。因此，今年節能減排形勢將更加嚴峻。

　　2011年，我國節能減排的6個約束性指標隻完成了3個，完成“十二五”節能減排目標任務更加艱巨。去年沒有完成節能減排目標任務，原因很複雜

，但最根本的是我國經濟發展方式轉變還沒有到位。

　　節能減排是我國調整經濟結構、轉變發展方式的重要抓手和突破口。當前，必須把節能減排放在經濟工作重要位置，要“穩”有質量的增長，嚴“控”高耗能高汙染產業“抬頭”。

　　節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)的(de)關(guan)鍵(jian)是(shi)節(jie)約(yue)能(neng)源(yuan)，提(ti)高(gao)能(neng)效(xiao)
，減(jian)少(shao)汙(wu)染(ran)。我(wo)國(guo)作(zuo)為(wei)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)
，經(jing)濟(ji)處(chu)於(yu)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)階(jie)段(duan)，短(duan)時(shi)間(jian)內(nei)還(hai)無(wu)法(fa)擺(bai)脫(tuo)對(dui)傳(chuan)統(tong)能(neng)源(yuan)的(de)依(yi)賴(lai)
，但(dan)也(ye)應(ying)該(gai)清(qing)醒(xing)地(di)認(ren)識(shi)到(dao)，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)經(jing)濟(ji)轉(zhuan)型(xing)
，提(ti)升(sheng)單(dan)位(wei)產(chan)品(pin)能(neng)效(xiao)，才(cai)是(shi)解(jie)決(jue)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)與(yu)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)這(zhe)對(dui)矛(mao)盾(dun)的(de)必(bi)由(you)之(zhi)路(lu)。

　　我wo國guo經jing濟ji增zeng長chang對dui高gao能neng耗hao行xing業ye需xu求qiu很hen大da。市shi場chang對dui高gao耗hao能neng行xing業ye的de強qiang勁jin需xu求qiu，增zeng加jia了le工gong業ye能neng耗hao總zong水shui平ping

，也ye使shi得de一yi些xie地di方fang發fa展zhan高gao耗hao能neng產chan業ye的de動dong力li不bu減jian。

　　嚴控高耗能產業“抬頭”
，要抓緊製定出台合理控製能源消費總量工作方案，加快理順能源價格體係。綜合運用經濟
、法律和必要的行政手段，進一步淘汰落後產能。加強用能管理



，發展智能電網和分布式能源，實施節能發電調度、合同能源管理、政(zheng)府(fu)節(jie)能(neng)采(cai)購(gou)等(deng)行(xing)之(zhi)有(you)效(xiao)的(de)管(guan)理(li)方(fang)式(shi)。同(tong)時(shi)，要(yao)優(you)化(hua)能(neng)源(yuan)結(jie)構(gou)
，推(tui)動(dong)傳(chuan)統(tong)能(neng)源(yuan)清(qing)潔(jie)高(gao)效(xiao)利(li)用(yong)，安(an)全(quan)高(gao)效(xiao)發(fa)展(zhan)核(he)電(dian)，積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)水(shui)電(dian)
，加(jia)快(kuai)頁(ye)岩(yan)氣(qi)勘(kan)查(zha)、開發攻關

，提高新能源和可再生能源比重。

　　嚴控高耗能產業“抬頭”，關guan鍵jian是shi要yao加jia快kuai轉zhuan變bian經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi，真zhen正zheng認ren識shi到dao節jie能neng減jian排pai的de重zhong要yao性xing和he緊jin迫po性xing。我wo們men已yi經jing吃chi過guo了le粗cu放fang發fa展zhan的de苦ku頭tou，一yi些xie地di方fang甚shen至zhi為wei粗cu放fang發fa展zhan、huanjingwuranfuchulechenzhongdedaijia。yanjundexianshiyizaigaosuwomen，zhuyaoyikaoziyuannengyuanxiaohaodewaiyanshizengchangshibukechixude，qiebukeyinweijingjizengchangmianlinyali
，jiuhuitouzoucufangfazhandelaolu。

　　dangran
，yeyinggaikandao，jingjifazhanlibukaiduinengyuandeheliliyong，jingjifazhanyuekuai，duinengyuandeshiyongyehuixiangyingzengchang，zheshizhengchangde。yinci，tishengnengxiao
，youqishigaonenghaoxingyedenengxiao


，shituijinjingjizhuanxingzhiwai，shixianjienengjianpaimubiaodezhongyaotujing。jienengshiyigexitongdegainian，henduoqiyedejienenggaizao
，wangwangdoushitongguobuduanjishushengjilaishixiande
，danzaizhenggeqiyeshengchanguochengzhongdeshiyongxingdengwentiquefaxitongkaolv。yingdangzhenghejishujieneng、管理節能等手段，實現係統節能。

　　相信在經濟轉型的長遠目標與節能減排的具體措施協同推進下，“十二五”節能減排目標任務是能夠實現的。