作為新興產業，風電是我國新能源發展的重要方向之一，近幾年出現產能過剩
，應該說是風電市場供需兩方麵合力造成的結果。

   雖然屬於新興產業，但風電設備滑入產能過剩產業的行列也並非什麼新聞，因為風電設備過剩現象出現已有3年多了。北京賽迪經智投資顧問有限公司投資戰略谘詢中心常務副總經理張謙在接受記者采訪時說：“風電過剩其實是結構性過剩和階段性過剩。”而對於風電未來的發展前景，他表示依然看好。

　　風電整機產能過剩逾50%

　　2012年,我國(不包括台灣地區)風電新增裝機容量為12960MW,累計裝機容量達75324.2MW;全球新增裝機容量44799MW,累計裝機容量為282587MW。雖然2012年我國當年新增風電裝機容量仍居全球前列,但相比2011年度下降了26.5%,其實，2010年以後，我國新增風電裝機容量已連續兩年同比下降。

　　“目前國內風電整機行業產能約在30GW至35GW
，而2011年全國風電新增裝機容量僅為17GW，這意味著風電整機產能過剩率在50%以上!”張謙針對個體部件進一步說道，“從零部件角度看
，鑄件過剩100%以上
，齒輪箱過剩100%以上，葉片過剩30%以上。”

　　華銳風電、金風科技和東方 電氣是我國風電設備生產企業的第一梯隊

，產能過剩直接影響到了這3家企業的經濟效益。具體來看
，東方 電氣2012年新能源收入同比減少13.72%
，主要是受風電行業影響，本年風電收入減少12.37%。同時新能源毛利率同比降低4.66個百分點，主要是本期銷售風電價格下降。金風科技風力發電機組及零部件銷售收入為106.26億元，較去年同期下降13.43%，售出機組裝機容量2583.3MW,同比減少16.82%。華銳風電實現營業收入40.18億元
，較去年同期下降57.73%;營業利潤減少7.61億元，較去年同期下降337.25%;實現淨利潤-5.82億元,較去年同期下降197.31%。“東方 電氣和金風科技整體還是盈利的
，而華銳風電虧損在很大程度上與其過於依賴國內市場有關。”張謙分析說。

　　濃厚的傳統產業色彩

　　作為新興產業，風電是我國新能源發展的重要方向之一，近幾年出現產能過剩
，應該說是風電市場供需兩方麵合力造成的結果。

　　從供給方麵看，目前國內的風電企業大致可以分為四個層次：第一梯隊是前麵提到的華銳、金風和東氣三家
，幾年前就已具備批量生產的能力;第二梯隊是上海電氣
、明陽

、湘電等不到10家企業，從2008年開始進入批量生產階段;第三梯隊包含華創、漢維等20多家企業，方才拿出樣機或正在進行小批量試製;第四梯隊的幾家企業剛剛進入
，還沒有推出自己的產品。此外，還有一些企業也有製作風機的打算，但還沒有實際動作。張謙告訴記者：“僅僅兩三年的時間

，風機生產企業一下子就增長到了80多duo家jia，但dan目mu前qian真zhen正zheng具ju有you產chan能neng的de隻zhi有you前qian兩liang個ge梯ti隊dui的de企qi業ye，其qi中zhong又you以yi第di一yi梯ti隊dui的de三san家jia企qi業ye為wei主zhu。現xian在zai的de產chan能neng過guo剩sheng主zhu要yao是shi因yin為wei這zhe幾ji家jia大da型xing企qi業ye占zhan領ling了le大da量liang的de市shi場chang空kong間jian，讓rang後hou入ru者zhe陷xian入ru了le尷gan尬ga的de境jing地di。”他(ta)表(biao)示(shi)，風(feng)電(dian)目(mu)前(qian)實(shi)際(ji)上(shang)還(hai)處(chu)於(yu)起(qi)步(bu)階(jie)段(duan)，新(xin)行(xing)業(ye)一(yi)出(chu)現(xian)

，資(zi)本(ben)就(jiu)會(hui)聚(ju)集(ji)過(guo)來(lai)，但(dan)此(ci)時(shi)的(de)過(guo)熱(re)是(shi)低(di)端(duan)生(sheng)產(chan)模(mo)式(shi)的(de)過(guo)熱(re)，也(ye)可(ke)以(yi)說(shuo)是(shi)一(yi)種(zhong)結(jie)構(gou)性(xing)過(guo)熱(re)。

　　張(zhang)謙(qian)之(zhi)所(suo)以(yi)稱(cheng)風(feng)電(dian)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)是(shi)低(di)端(duan)生(sheng)產(chan)模(mo)式(shi)的(de)過(guo)熱(re)
，是(shi)因(yin)為(wei)風(feng)電(dian)設(she)備(bei)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)的(de)門(men)檻(kan)比(bi)較(jiao)低(di)，非(fei)常(chang)容(rong)易(yi)進(jin)入(ru)。就(jiu)風(feng)電(dian)而(er)言(yan)，其(qi)實(shi)隻(zhi)有(you)葉(ye)片(pian)的(de)技(ji)術(shu)含(han)量(liang)相(xiang)對(dui)高(gao)一(yi)些(xie)


，而(er)齒(chi)輪(lun)箱(xiang)和(he)鑄(zhu)件(jian)本(ben)身(shen)就(jiu)是(shi)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)，研(yan)發(fa)難(nan)度(du)相(xiang)對(dui)低(di)一(yi)些(xie)，所(suo)以(yi)進(jin)入(ru)者(zhe)非(fei)常(chang)多(duo)。事(shi)實(shi)上(shang)
，許(xu)多(duo)後(hou)進(jin)的(de)風(feng)電(dian)設(she)備(bei)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)並(bing)沒(mei)有(you)自(zi)己(ji)研(yan)發(fa)的(de)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)，基(ji)本(ben)上(shang)買(mai)的(de)都(dou)是(shi)包(bao)括(kuo)德(de)國(guo)在(zai)內(nei)的(de)歐(ou)洲(zhou)等(deng)國(guo)的(de)技(ji)術(shu)專(zhuan)利(li)

，自(zi)己(ji)隻(zhi)是(shi)進(jin)行(xing)簡(jian)單(dan)的(de)組(zu)裝(zhuang)
，據(ju)說(shuo)生(sheng)產(chan)一(yi)台(tai)風(feng)機(ji)要(yao)支(zhi)付(fu)5萬～8萬歐元的專利使用費。

　　“風(feng)電(dian)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)是(shi)低(di)研(yan)發(fa)投(tou)入(ru)的(de)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)
，即(ji)使(shi)過(guo)剩(sheng)了(le)，也(ye)隻(zhi)是(shi)一(yi)種(zhong)短(duan)期(qi)的(de)陣(zhen)痛(tong)，缺(que)乏(fa)自(zi)主(zhu)研(yan)發(fa)能(neng)力(li)的(de)企(qi)業(ye)自(zi)然(ran)會(hui)被(bei)市(shi)場(chang)所(suo)淘(tao)汰(tai)
，而(er)風(feng)電(dian)設(she)備(bei)生(sheng)產(chan)本(ben)身(shen)的(de)投(tou)資(zi)並(bing)不(bu)是(shi)很(hen)大(da)。”對於風電行業可能出現的大浪淘沙，張謙似乎已經做好了坦然麵對的準備。

　　記者注意到，其實此前就有人慨歎：“風電從應用角度看是一個新的產業
，但其產業鏈的主體部分是傳統產業，即機械、電氣、工具等行業的延伸。”可以說，與風電設備的生產相比，風電場的建設、運維更為複雜，更符合新興產業的稱謂。

　　當(dang)一(yi)些(xie)傳(chuan)統(tong)企(qi)業(ye)基(ji)於(yu)美(mei)好(hao)的(de)前(qian)景(jing)預(yu)測(ce)紛(fen)紛(fen)將(jiang)風(feng)能(neng)作(zuo)為(wei)自(zi)身(shen)新(xin)的(de)增(zeng)長(chang)點(dian)而(er)造(zao)成(cheng)產(chan)能(neng)急(ji)劇(ju)擴(kuo)張(zhang)時(shi)，風(feng)電(dian)市(shi)場(chang)的(de)需(xu)求(qiu)卻(que)開(kai)始(shi)出(chu)現(xian)了(le)下(xia)滑(hua)。據(ju)介(jie)紹(shao)，由(you)於(yu)全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)走(zou)低(di)以(yi)及(ji)國(guo)內(nei)電(dian)力(li)體(ti)製(zhi)的(de)掣(che)肘(zhou)，風(feng)電(dian)建(jian)設(she)與(yu)電(dian)網(wang)規(gui)劃(hua)脫(tuo)節(jie)，並(bing)網(wang)難(nan)逐(zhu)漸(jian)顯(xian)現(xian)，棄(qi)風(feng)限(xian)電(dian)等(deng)問(wen)題(ti)日(ri)益(yi)凸(tu)顯(xian)加(jia)劇(ju)。同(tong)時(shi)
，隨(sui)著(zhe)國(guo)家(jia)信(xin)貸(dai)政(zheng)策(ce)收(shou)緊(jin)以(yi)及(ji)《風電開發建設管理暫行辦法》和《風電場功率預測預報管理暫行辦法》等規定的出台，風電場開發的門檻不斷提高
，投資者的投資熱情開始降低。

　　ciwai，zhangqianrenwei，fengdianjiansheshichanghoujifali，yuhaodefengchangdizhiyuelaiyueshao，xinjianfengdianchangdejingjixingburuxianqianjianshedefengdianchangyouguan。erqie，fengdianchangzaijianshezhonghaicunzailianggebibing：一是重數量而忽視質量，結果發電效率和發電時間都低於世界平均水平;二是注重單個風場規模的擴大，對風電場的政策扶持
、運營和電網之間的協調機製等關注的不夠。這些因素疊加在一起
，導致了風電市場增長乏力。

　　風電過剩是階段性過剩

　　jinguanfengdianmuqianmianlinguoshengdekunjing
，zhangqianyiranduifengdianshichangdeqianjingchongmanxinxin。tarenwei
，fengdianchuxianchannengguosheng
，zhishiyinweiduifengdiandeyuqichaoguoleshijiqingkuang，erfengdiandeqianlihaishifeichangdade，zhe“屬於短暫性的產能過剩，長遠來看是能夠消化目前的產能的，隻是有些企業可能會被淘汰”。

　　張謙對市場樂觀的根據，主要源於國家的風電發展規劃。按照規劃，到2015年，我國的風電裝機容量要突破100GW
，其中海上風電裝機達到5GW，而目前的風電裝機容量隻有75GW，因此還有相當大的市場空間。此外，按照新能源示範城市建設的要求，到“十二五”結束時，這些城市應用新能源的比例要超過6%，而現在基本上隻有2%～3%，因此風能作為新能源的重要組成部分將會得到較大的發展。

　　那麼，如何才能將未來規劃中的數字演變成為實實在在的市場需求呢?張謙提出了以下三條建議：

　　第一，增加投入
，提高風能資源評價水平。“我國對風能資源的整體勘測做的不足，國外可以精確到3米×3米的水平，而我國的評估比較粗放，隻能達到30米×30米，這樣就難以準確地測算風電場的經濟運行情況。”張zhang謙qian說shuo。據ju介jie紹shao，基ji於yu精jing確que的de風feng能neng資zi源yuan勘kan測ce數shu據ju，挪nuo威wei將jiang不bu同tong的de地di區qu劃hua分fen為wei不bu同tong的de等deng級ji，從cong而er確que定ding其qi風feng電dian的de價jia格ge，投tou資zi者zhe則ze據ju此ci確que定ding投tou資zi的de經jing濟ji性xing。張zhang謙qian認ren為wei，我wo國guo未wei來lai也ye應ying該gai走zou這zhe樣yang的de道dao路lu，即ji通tong過guo國guo家jia勘kan測ce
，根gen據ju各ge地di不bu同tong的de資zi源yuan條tiao件jian確que定ding不bu同tong的de電dian價jia

，這zhe是shi比bi較jiao合he理li的de。

　　第di二er
，增zeng加jia投tou入ru，支zhi持chi風feng機ji國guo產chan化hua和he培pei育yu自zi主zhu品pin牌pai。張zhang謙qian認ren為wei，在zai加jia大da風feng機ji研yan發fa投tou入ru和he公gong共gong技ji術shu平ping台tai建jian設she的de基ji礎chu上shang，采cai取qu定ding向xiang采cai購gou等deng措cuo施shi迫po使shi國guo外wai轉zhuan讓rang技ji術shu。此ci外wai
，為wei促cu進jin風feng機ji的de自zi主zhu研yan發fa，可ke以yi要yao求qiu機ji組zu中zhong的de國guo產chan設she備bei要yao達da到dao一yi定ding的de比bi例li，並bing據ju此ci來lai核he定ding補bu貼tie
，通tong過guo強qiang化hua對dui自zi主zhu知zhi識shi產chan權quan的de支zhi持chi
，促cu進jin風feng機ji整zheng體ti技ji術shu水shui平ping的de提ti升sheng。

　　第三，要對企業投標資格進行更為嚴格的劃分和限製，要規定中標機組的運行時間，對未達標者要進行處罰。