□ 李佳峰 周清源 吳 斯

《經濟日報》，2020年10月9日

當前，數字化浪潮方興未艾，以大數據、雲計算、人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)等(deng)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)新(xin)一(yi)代(dai)數(shu)字(zi)技(ji)術(shu)日(ri)新(xin)月(yue)異(yi)，催(cui)生(sheng)了(le)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)這(zhe)一(yi)新(xin)的(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)形(xing)態(tai)。作(zuo)為(wei)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)的(de)微(wei)觀(guan)主(zhu)體(ti)

，企(qi)業(ye)是(shi)否(fou)實(shi)現(xian)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)是(shi)我(wo)國(guo)產(chan)業(ye)抓(zhua)住(zhu)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)時(shi)代(dai)重(zhong)大(da)機(ji)遇(yu)以(yi)重(zhong)塑(su)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)關(guan)鍵(jian)。目(mu)前(qian)，中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)占(zhan)我(wo)國(guo)全(quan)部(bu)企(qi)業(ye)數(shu)量(liang)的(de)99%以(yi)上(shang)，貢(gong)獻(xian)了(le)七(qi)成(cheng)以(yi)上(shang)的(de)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)成(cheng)果(guo)

，是(shi)我(wo)國(guo)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)的(de)主(zhu)力(li)軍(jun)。如(ru)何(he)有(you)效(xiao)地(di)引(yin)導(dao)量(liang)大(da)麵(mian)廣(guang)的(de)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)抓(zhua)住(zhu)機(ji)遇(yu)
，實(shi)現(xian)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)，是(shi)我(wo)們(men)下(xia)一(yi)步(bu)需(xu)要(yao)深(shen)入(ru)思(si)考(kao)和(he)研(yan)究(jiu)的(de)重(zhong)要(yao)問(wen)題(ti)。

所謂數字化轉型，對於企業而言，就是利用數字技術進行全方位、多角度、全鏈條的改造過程。通過深化數字技術在生產、運營、管理和營銷等諸多環節的應用
，實現企業的數字化、網絡化、智能化發展，從而不斷釋放數字技術對經濟發展的放大、疊加、倍增作用。要看到
，中小企業數字化升級對經濟高質量發展意義重大。根據有關機構測算
，數字化轉型可使製造業企業成本降低17.6%

，營收增加22.6%；使物流服務業成本降低34.2%，營收增加33.6%。zhexienianlai
，woguogaoduguanzhuqiyeshuzihuazhuanxing，congzhongyangdaodifangchutailehenduozhichiqiyeshuzihuazhuanxingdezhengcecuoshi。tebieshizuijinyiduanshiqi
，conggongxinbushishi《中小企業數字化賦能專項行動方案》，明確推動中小企業實現數字化管理和運營，提升智能製造和上雲、用雲水平
，促進產業集群數字化發展，到國家發改委等17個部門日前聯合發起“數字化轉型夥伴行動”
，百餘家企事業單位將從開放資源、軟硬件支持、供應鏈支撐、平台基地建設等方麵共助中小微企業紓困和轉型發展
，一係列利好措施接連出台，這些都為中小企業數字化轉型指明了方向、提供了保障。

總的來看，我國中小企業數字化轉型麵臨很多機遇、具備很多優勢
，但也麵臨不少困難
，特別是麵臨轉型升級意識薄弱、內nei外wai部bu資zi源yuan匱kui乏fa等deng問wen題ti。比bi如ru，一yi些xie中zhong小xiao企qi業ye管guan理li者zhe對dui數shu字zi化hua轉zhuan型xing的de認ren知zhi尚shang淺qian
，部bu分fen管guan理li者zhe將jiang數shu字zi化hua簡jian單dan等deng同tong於yu辦ban公gong流liu程cheng的de電dian子zi化hua
，對dui如ru何he開kai展zhan數shu字zi化hua轉zhuan型xing知zhi之zhi甚shen少shao；大多數中小企業數字化水平低

，網絡化

、智能化基礎薄弱，盡管有強烈的願望，但受限於人力
、資金約束


，普遍“心有餘而力不足”。此(ci)外(wai)，數(shu)字(zi)化(hua)升(sheng)級(ji)改(gai)造(zao)投(tou)入(ru)成(cheng)本(ben)高(gao)，見(jian)效(xiao)周(zhou)期(qi)長(chang)，中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)內(nei)部(bu)開(kai)發(fa)與(yu)部(bu)署(shu)數(shu)字(zi)化(hua)平(ping)台(tai)的(de)能(neng)力(li)與(yu)資(zi)源(yuan)不(bu)足(zu)，而(er)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)獲(huo)取(qu)信(xin)息(xi)和(he)評(ping)估(gu)風(feng)險(xian)的(de)成(cheng)本(ben)較(jiao)高(gao)，中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)難(nan)問(wen)題(ti)尚(shang)未(wei)化(hua)解(jie)
，難(nan)以(yi)下(xia)定(ding)決(jue)心(xin)付(fu)出(chu)較(jiao)大(da)成(cheng)本(ben)來(lai)完(wan)成(cheng)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)等(deng)。當(dang)前(qian)和(he)今(jin)後(hou)一(yi)個(ge)時(shi)期(qi)，我(wo)們(men)要(yao)針(zhen)對(dui)這(zhe)些(xie)難(nan)題(ti)和(he)瓶(ping)頸(jing)
，從(cong)充(chong)實(shi)數(shu)字(zi)化(hua)人(ren)才(cai)儲(chu)備(bei)、強化數字化公共服務、提高政策精準度等入手，更好推動中小企業數字化轉型。

一(yi)是(shi)提(ti)高(gao)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)意(yi)識(shi)，充(chong)實(shi)數(shu)字(zi)化(hua)人(ren)才(cai)儲(chu)備(bei)。中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)要(yao)認(ren)識(shi)到(dao)，數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)是(shi)大(da)勢(shi)所(suo)趨(qu)，數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)不(bu)是(shi)簡(jian)單(dan)的(de)機(ji)器(qi)換(huan)人(ren)，而(er)是(shi)要(yao)形(xing)成(cheng)生(sheng)產(chan)要(yao)素(su)的(de)全(quan)麵(mian)協(xie)同(tong)，打(da)通(tong)企(qi)業(ye)內(nei)部(bu)的(de)全(quan)數(shu)據(ju)鏈(lian)。對(dui)此(ci)，可(ke)借(jie)鑒(jian)國(guo)外(wai)數(shu)字(zi)化(hua)教(jiao)育(yu)經(jing)驗(yan)，確(que)立(li)數(shu)字(zi)化(hua)教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)行(xing)動(dong)框(kuang)架(jia)
，加(jia)大(da)對(dui)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)管(guan)理(li)者(zhe)的(de)數(shu)字(zi)化(hua)培(pei)訓(xun)和(he)引(yin)導(dao)
，提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)的(de)內(nei)生(sheng)動(dong)力(li)和(he)能(neng)力(li)。在(zai)數(shu)字(zi)化(hua)人(ren)才(cai)方(fang)麵(mian)，要(yao)著(zhe)力(li)解(jie)決(jue)數(shu)字(zi)創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)緊(jin)缺(que)問(wen)題(ti)
，增(zeng)強(qiang)引(yin)進(jin)數(shu)字(zi)化(hua)人(ren)才(cai)政(zheng)策(ce)的(de)力(li)度(du)和(he)持(chi)續(xu)性(xing)，鼓(gu)勵(li)政(zheng)企(qi)校(xiao)共(gong)建(jian)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)人(ren)才(cai)實(shi)訓(xun)基(ji)地(di)，激(ji)發(fa)行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)、培訓機構、谘詢公司等在數字技能人才培育中的作用
，促進數字技能人才培育體係的形成。

二(er)是(shi)構(gou)建(jian)數(shu)字(zi)化(hua)生(sheng)態(tai)體(ti)係(xi)，強(qiang)化(hua)數(shu)字(zi)化(hua)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)。企(qi)業(ye)的(de)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)，從(cong)某(mou)種(zhong)意(yi)義(yi)上(shang)也(ye)是(shi)一(yi)種(zhong)產(chan)業(ye)生(sheng)態(tai)的(de)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)。可(ke)聯(lian)合(he)各(ge)界(jie)產(chan)業(ye)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)建(jian)設(she)一(yi)係(xi)列(lie)不(bu)同(tong)專(zhuan)攻(gong)方(fang)向(xiang)的(de)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)
，分(fen)別(bie)著(zhe)力(li)於(yu)推(tui)廣(guang)雲(yun)計(ji)算(suan)技(ji)術(shu)的(de)使(shi)用(yong)
、研究數字化流程和資源管理以及推廣知識和創新管理、數字化通訊流程等。要積極構建麵向中小企業提供技術賦能、組織賦能和管理賦能的產業公共服務體係
，包括開放型技術和科技服務平台、資源對接和推廣服務平台等。還要看到
，行業協會等在整合社會信息資源、培育數字經濟人才
、研(yan)發(fa)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)新(xin)技(ji)術(shu)方(fang)麵(mian)具(ju)有(you)優(you)勢(shi)
，有(you)效(xiao)發(fa)揮(hui)它(ta)們(men)的(de)服(fu)務(wu)和(he)協(xie)調(tiao)作(zuo)用(yong)

，能(neng)夠(gou)為(wei)企(qi)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)提(ti)供(gong)助(zhu)力(li)。可(ke)鼓(gu)勵(li)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)組(zu)建(jian)數(shu)字(zi)化(hua)發(fa)展(zhan)協(xie)會(hui)，實(shi)現(xian)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)設(she)備(bei)的(de)共(gong)建(jian)共(gong)享(xiang)，協(xie)會(hui)亦(yi)可(ke)牽(qian)頭(tou)組(zu)建(jian)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)研(yan)究(jiu)機(ji)構(gou)，加(jia)強(qiang)信(xin)息(xi)收(shou)集(ji)及(ji)路(lu)徑(jing)研(yan)究(jiu)，用(yong)以(yi)指(zhi)導(dao)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)。

三san是shi統tong籌chou製zhi定ding數shu字zi化hua的de配pei套tao措cuo施shi，提ti高gao政zheng策ce精jing準zhun度du。推tui進jin中zhong小xiao企qi業ye的de數shu字zi化hua轉zhuan型xing，離li不bu開kai政zheng策ce支zhi持chi的de保bao駕jia護hu航hang。要yao統tong籌chou研yan究jiu製zhi定ding相xiang關guan政zheng策ce及ji配pei套tao措cuo施shi，整zheng合he財cai稅shui
、金融
、人才、土(tu)地(di)等(deng)方(fang)麵(mian)的(de)政(zheng)策(ce)力(li)量(liang)
，提(ti)高(gao)政(zheng)策(ce)精(jing)準(zhun)度(du)，全(quan)力(li)推(tui)動(dong)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)。在(zai)財(cai)稅(shui)支(zhi)持(chi)方(fang)麵(mian)
，需(xu)強(qiang)化(hua)財(cai)政(zheng)專(zhuan)項(xiang)資(zi)金(jin)統(tong)籌(chou)
，可(ke)考(kao)慮(lv)設(she)立(li)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)專(zhuan)項(xiang)資(zi)金(jin)，合(he)理(li)製(zhi)定(ding)財(cai)政(zheng)預(yu)算(suan)，簡(jian)化(hua)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)申(shen)報(bao)審(shen)批(pi)流(liu)程(cheng)，並(bing)強(qiang)化(hua)對(dui)該(gai)專(zhuan)項(xiang)資(zi)金(jin)的(de)績(ji)效(xiao)跟(gen)蹤(zong)和(he)評(ping)價(jia)，確(que)保(bao)資(zi)源(yuan)投(tou)入(ru)和(he)使(shi)用(yong)效(xiao)率(lv)
；引導各級財政資金加大對中小企業數字化轉型的投入，加強對數字經濟領域重大平台、重zhong大da項xiang目mu及ji試shi點dian示shi範fan的de支zhi持chi力li度du。在zai人ren才cai要yao素su方fang麵mian，要yao完wan善shan人ren才cai激ji勵li機ji製zhi，支zhi持chi開kai展zhan股gu權quan激ji勵li和he科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua獎jiang勵li試shi點dian。此ci外wai
，還hai需xu加jia強qiang中zhong小xiao企qi業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing在zai用yong地di

、用能
、創新等方麵的要素資源優化配置和重點保障。

（作者單位：武漢大學經濟與管理學院）