為進一步推動南北地區轉型發展，上海市政府日前印發了《關於加快推進南北轉型發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。7月12日，市政府召開新聞發布會介紹，到2025年，南北轉型基本成為產城融合發展、新興產業集聚


、生態宜居宜業的現代化轉型樣本，地區生產總值年均增長率高於全市平均水平
，新增規上工業總產值占全市增量比重達到20%以上。

　　南北轉型發展將加強功能引領

，全麵釋放動能。寶山要構築上海科創中心主陣地，打造現代化、創新型
、生態化國際大都市主城區和全市綠色低碳轉型樣板區
；金山要建成打響“上海製造”品牌的重要承載區、實施鄉村振興戰略的先行區、長三角高質量一體化發展的橋頭堡。

　　南北轉型發展以產業轉型為核心，構建高端現代產業體係。寶山要在高性能鋼材等特殊金屬材料、生物醫藥研發製造、智zhi能neng機ji器qi人ren本ben體ti製zhi造zao等deng領ling域yu打da造zao新xin興xing產chan業ye集ji群qun，打da造zao以yi鋼gang鐵tie交jiao易yi平ping台tai為wei代dai表biao的de各ge類lei大da宗zong商shang品pin交jiao易yi平ping台tai，高gao標biao準zhun建jian設she上shang海hai國guo際ji郵you輪lun旅lv遊you度du假jia區qu；金山要做大做強碳纖維複合材料等先進材料、醫療器械研發
、無人機製造和場景應用等新興產業，依托海水海灘
、文化資源等特色旅遊業態打造文旅消費新地標
，創建國家級農業高新技術產業示範區。

　　南(nan)北(bei)轉(zhuan)型(xing)發(fa)展(zhan)以(yi)空(kong)間(jian)轉(zhuan)型(xing)為(wei)重(zhong)點(dian)，增(zeng)強(qiang)資(zi)源(yuan)要(yao)素(su)配(pei)置(zhi)效(xiao)率(lv)。寶(bao)山(shan)要(yao)打(da)造(zao)北(bei)上(shang)海(hai)樞(shu)紐(niu)門(men)戶(hu)，提(ti)升(sheng)在(zai)沿(yan)江(jiang)綜(zong)合(he)立(li)體(ti)交(jiao)通(tong)走(zou)廊(lang)和(he)沿(yan)海(hai)綜(zong)合(he)運(yun)輸(shu)通(tong)道(dao)中(zhong)的(de)重(zhong)要(yao)節(jie)點(dian)功(gong)能(neng)，推(tui)動(dong)吳(wu)淞(song)
、南大
、環上大等重點區域轉型發展；金山要打造上海西南交通樞紐，強化與新城、長三角周邊城市的聯通，加快推動上海化工區和上海石化區域、上海灣區高新技術產業開發區（原金山工業區）和上海碳穀綠灣產業園（原金山第二工業區）、濱海地區轉型發展。

　　南北轉型發展將以治理轉型為支撐，全方位提升城市軟實力。寶山要推進上海大學“雙一流”建設和打造區域疑難病症診治中心
，依托“一網通辦”“一網統管”創建城市治理數字化轉型標杆
；金山要打造職業教育新高地和布局三級甲等綜合醫院，圍繞公共安全、環境保護等領域打造精細化管理善治城市典範。

　　與《實施意見》配套發布的《加快推進南北轉型發展的支持政策》（以下簡稱《支持政策》）重點圍繞人才集聚、住房供給、土地保障、財稅支持等九方麵，提出了15條政策措施。其中
，五個新城已明確的政策，原則上適用於南北重點轉型地區
，比如人才落戶和居住證積分、發展保障性租賃住房、推動產業用地功能混合等。同時，在重點區域轉型
、低效用地盤活、產業育新轉舊等方麵加強製度和政策創新
，比如推動國資國企增加土地產出效率考核；共同打造央地轉型合作示範區；支持重大交通項目建設等。近期，市政府正在積極推動與寶山、金山區域內的兩家央企中國寶武、中國石化簽署戰略合作協議。

　　寶山、金山兩區也結合工作實際分別製定了各自《行動方案》
，與《實施意見》《支持政策》共同形成了本市南北轉型頂層設計和政策框架體係。

　　市委常委
、常務副市長吳清，市發展改革委
、市經濟信息化委、市規劃資源局
、市交通委
、寶山區
、金山區相關負責同誌出席發布會。