在全球經濟複蘇乏力、歐洲深陷債務危機，美國“雙反”步(bu)步(bu)緊(jin)逼(bi)的(de)大(da)背(bei)景(jing)下(xia)，我(wo)國(guo)全(quan)力(li)啟(qi)動(dong)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)，以(yi)太(tai)陽(yang)能(neng)光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)所(suo)蘊(yun)含(han)的(de)巨(ju)大(da)商(shang)機(ji)

，進(jin)一(yi)步(bu)吸(xi)引(yin)著(zhe)全(quan)球(qiu)新(xin)能(neng)源(yuan)業(ye)者(zhe)的(de)目(mu)光(guang)。日前
，第六屆中國新能源國際高峰論壇在北京召開，我國國內新能源業界代表與來自聯合國工業發展組織
、國際可再生能源機構
、美國可再生能源理事會
、德國國際合作機構等方麵的代表就新能源產業各抒己見。

　　新能源代表發展方向 所占比例仍很低

　　隨著全球氣候變暖日趨嚴重，發展低碳經濟正逐漸成為全球意識形態和國際主流價值觀，而且煤炭、石油等傳統能源的儲量也日益匱乏，發展新能源勢在必行。特別是2002年
，約翰內斯堡全球環發大會之後
，發展可再生能源，保障能源安全，促進經濟發展，應對氣候變化成為全球共識，以風能、太陽能、核能、生物質能等為代表的新能源將成為未來能源的發展方向。

　　在過去的10年中
，全球可再生能源的各類技術應用以每年10%~60%的速度增長。從發展規模來看，風力發電處於領先地位，連續4年裝機容量超過了其他任何可再生能源。從發展速度來看，並網光伏的增長速度位居所有可再生能源之首，過去5年的年均增速為60%。其中，生物燃料的增長也很迅速
，燃料乙醇過去5年平均增速為20%，生物柴油的平均增速為51%。而增長緩慢的是生物質發電和地熱發電
，近兩三年來幾乎是止步不前。

　　2011年
，全球可再生能源提供了全球能源消費量的20%
，傳統生物質能消費和水電占據主導地位

，新興的可再生能源（包括風電
、太陽能利用


、地熱能
、生物質能發電和生物燃料以及海洋能）仍處於從屬地位。其中，傳統生物質能主要用於炊事和采暖
，約占10%。由於生物質能源開始更有效的利用或被其他更先進的能源方式替代
，消費比例不斷下降。水電占全球能源消費的6%，增長緩慢但平穩，水電發展以大型水電為主，小水電為輔。其他新興的可再生能源占全部能源消費的比例約為2.6%，所占比例還很低，主要分布在歐洲
、美國和中國三大地區。

　　國家政策扶持 產業發展迅速

　　發fa展zhan新xin能neng源yuan產chan業ye對dui調tiao整zheng我wo國guo能neng源yuan結jie構gou，保bao障zhang能neng源yuan安an全quan

，促cu進jin節jie能neng降jiang耗hao，減jian少shao溫wen室shi氣qi體ti排pai放fang

，發fa展zhan低di碳tan經jing濟ji，實shi現xian經jing濟ji與yu社she會hui可ke持chi續xu發fa展zhan等deng均jun具ju有you重zhong大da意yi義yi。2012年我國政府工作報告明確提出，促進產業結構優化升級，推動戰略性新興產業健康發展，建立促進新能源利用機製，加強統籌規劃、項目配套、政策引導
，擴大國內需求。

　　2月15日
，國務院常務會議明確提出，鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融
、能源、電信、教育、醫療等領域
，充分肯定了民營企業在經濟發展中的地位與作用。

　　與(yu)會(hui)者(zhe)認(ren)為(wei)，我(wo)國(guo)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)離(li)不(bu)開(kai)國(guo)家(jia)宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)的(de)支(zhi)持(chi)
，同(tong)時(shi)也(ye)與(yu)廣(guang)大(da)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)家(jia)勇(yong)於(yu)探(tan)索(suo)
，努(nu)力(li)創(chuang)新(xin)的(de)奉(feng)獻(xian)精(jing)神(shen)密(mi)不(bu)可(ke)分(fen)。國(guo)家(jia)鼓(gu)勵(li)民(min)間(jian)資(zi)本(ben)進(jin)入(ru)能(neng)源(yuan)領(ling)域(yu)，民(min)營(ying)企(qi)業(ye)在(zai)新(xin)能(neng)源(yuan)領(ling)域(yu)中(zhong)的(de)發(fa)展(zhan)空(kong)間(jian)將(jiang)會(hui)更(geng)加(jia)寬(kuan)廣(guang)。

　　實際上，我國2006年《中華人民共和國可再生能源法》頒布以來，新能源產業得到了蓬勃發展
，創造了多個世界第一。作為我國“十二五”開局之年，2011年我國新能源發展進入快速增長期，一批新能源企業迅速崛起，並在太陽能光伏、風電等領域取得了舉世矚目的成績。2011年

，我國光伏安裝量達到2.2GW,首次突破GW級，成為全球第三大光伏安裝國；太陽能熱水器總產量和保有量分別為5760萬立方米和21740萬立方米
，均居全球首位；風電新增裝機高居全球之首，達到1800萬千瓦，約占全球新增裝機的44%；生物質發電裝機達到550萬千瓦

，完成了《可再生能源中長期發展規劃》確定的目標
；地熱能發電累計裝機達到2.42萬千瓦
；海洋能發電累計裝機達到0.6萬千瓦。

　　競爭加劇 國際合作仍需改進完善

　　2012年nian全quan國guo能neng源yuan工gong作zuo會hui議yi上shang
，國guo家jia能neng源yuan局ju局ju長chang劉liu鐵tie男nan指zhi出chu，為wei實shi現xian經jing濟ji社she會hui發fa展zhan目mu標biao
，提ti供gong有you效xiao的de能neng源yuan保bao障zhang
，其qi中zhong一yi項xiang工gong作zuo就jiu是shi要yao深shen化hua和he擴kuo大da能neng源yuan國guo際ji合he作zuo。即ji積ji極ji開kai展zhan對dui話hua交jiao流liu
，加jia強qiang與yu重zhong點dian國guo家jia和he地di區qu的de務wu實shi合he作zuo，做zuo好hao能neng源yuan國guo際ji合he作zuo的de宏hong觀guan指zhi導dao和he服fu務wu。堅jian持chi平ping等deng互hu利li的de原yuan則ze，深shen化hua上shang遊you與yu下xia遊you、資源與非資源、投資與貿易等方麵的合作。

　　與會專家認為
，我國將成為世界新能源產業發展的重要聚集地。“十二五”時(shi)期(qi)，我(wo)國(guo)新(xin)能(neng)源(yuan)需(xu)要(yao)在(zai)規(gui)模(mo)和(he)基(ji)本(ben)產(chan)業(ye)鏈(lian)條(tiao)形(xing)成(cheng)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)

，實(shi)現(xian)質(zhi)量(liang)上(shang)的(de)飛(fei)躍(yue)

，必(bi)須(xu)建(jian)立(li)具(ju)備(bei)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)。但(dan)我(wo)國(guo)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)在(zai)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)
、產業標準
、市場應用等方麵，還存在需要改進和完善的地方。

　　以光伏發電為例
，我國2010年新增裝機為500MW，國內95%yishangdeguangfuchanpinyilaichukou。guoneiguangfuchanyegongxushiheng，duihaiwaishichangyanzhongyilai，rongyishououmeishichangbodongyingxiang。yifangmianyouyuoumeishichangzengsufanghuan，guoneichannengshifang，kucundaliangjiya
，daozhilejiliedejiagezhan，shideqiyeyinglixiajiang。lingyifangmian，chanpindedaliangwaixiao
，daozhioumeiguojiaduiwoguoguangfuchanpintiqifanqingxiaosusong，yinfamaoyizhan。2011年10月，以SolarWorld公司為首的7家美國光伏電池廠商向美國政府提出申請
，對我國的晶矽光伏電池產品提起“雙反”調查。我國光伏產品價格過低已經成為多方指責的對象，同時暴露出我國光伏產品成本中除了勞動力

、土地等生產成本外，環境成本也存在被壓製過低的現狀。

　　國際可再生能源機構幹事長阿丹·阿e明ming表biao示shi，目mu前qian，全quan球qiu新xin能neng源yuan市shi場chang正zheng在zai發fa生sheng重zhong大da變bian化hua，不bu再zai是shi單dan一yi的de歐ou美mei市shi場chang。而er且qie，隨sui著zhe新xin興xing國guo家jia的de迅xun速su跟gen進jin，市shi場chang已yi呈cheng現xian多duo元yuan化hua趨qu勢shi。因yin此ci，尋xun求qiu與yu新xin興xing市shi場chang國guo家jia的de合he作zuo，可ke以yi成cheng為wei中zhong國guo光guang伏fu應ying對dui“雙反”的重要措施。

　　中zhong國guo資zi源yuan綜zong合he利li用yong協xie會hui可ke再zai生sheng能neng源yuan專zhuan委wei會hui主zhu任ren李li俊jun峰feng認ren為wei，我wo國guo新xin能neng源yuan市shi場chang十shi分fen廣guang闊kuo，如ru何he把ba市shi場chang優you勢shi轉zhuan化hua為wei經jing濟ji優you勢shi
，需xu要yao企qi業ye之zhi間jian的de合he作zuo

，不bu僅jin是shi國guo內nei企qi業ye的de合he作zuo，也ye是shi國guo際ji企qi業ye之zhi間jian的de合he作zuo。

　　全聯新能源商會會長李河君認為
，未來5~10年(nian)，我(wo)國(guo)一(yi)定(ding)能(neng)成(cheng)為(wei)光(guang)伏(fu)和(he)太(tai)陽(yang)能(neng)使(shi)用(yong)大(da)國(guo)。但(dan)是(shi)，如(ru)何(he)在(zai)優(you)勝(sheng)劣(lie)汰(tai)的(de)全(quan)球(qiu)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)中(zhong)，穩(wen)步(bu)完(wan)成(cheng)產(chan)業(ye)整(zheng)合(he)與(yu)升(sheng)級(ji)，培(pei)育(yu)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)的(de)全(quan)球(qiu)領(ling)軍(jun)企(qi)業(ye)
，實(shi)現(xian)產(chan)業(ye)健(jian)康(kang)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)，值(zhi)得(de)業(ye)界(jie)思(si)索(suo)。

　　muqian，woguoyouqixuyaojiejuedewentishi，ruhejiakuaiyingyongxinnengyuandebufa。shouxian，guoneixinnengyuanqiyeyingdalikaifaguoneishichang，jianshaochanyeduiwaiyicundu。zaijishucengmian
，youyudangqianwoguodianlishichangjizhi
、運yun行xing機ji製zhi和he價jia格ge機ji製zhi的de製zhi約yue，新xin能neng源yuan發fa電dian在zai並bing網wang運yun行xing和he技ji術shu管guan理li上shang遇yu到dao了le問wen題ti，需xu要yao依yi靠kao智zhi能neng電dian網wang的de全quan麵mian建jian設she，確que保bao以yi風feng電dian和he光guang伏fu發fa電dian為wei主zhu要yao代dai表biao的de新xin能neng源yuan電dian力li實shi現xian全quan部bu上shang網wang。在zai政zheng策ce層ceng麵mian，相xiang關guan的de配pei套tao政zheng策ce和he規gui劃hua也ye要yao緊jin跟gen產chan業ye發fa展zhan的de步bu伐fa。

　　同(tong)時(shi)，由(you)於(yu)國(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)摩(mo)擦(ca)加(jia)劇(ju)，我(wo)國(guo)新(xin)能(neng)源(yuan)麵(mian)臨(lin)的(de)國(guo)際(ji)形(xing)勢(shi)十(shi)分(fen)嚴(yan)峻(jun)。國(guo)際(ji)性(xing)行(xing)業(ye)要(yao)進(jin)行(xing)國(guo)際(ji)化(hua)布(bu)局(ju)，進(jin)行(xing)合(he)理(li)的(de)國(guo)際(ji)化(hua)布(bu)局(ju)是(shi)應(ying)對(dui)貿(mao)易(yi)摩(mo)擦(ca)的(de)重(zhong)要(yao)措(cuo)施(shi)，國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)將(jiang)成(cheng)為(wei)未(wei)來(lai)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)尤(you)其(qi)是(shi)新(xin)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)方(fang)式(shi)和(he)手(shou)段(duan)。我(wo)國(guo)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)一(yi)定(ding)要(yao)樹(shu)立(li)市(shi)場(chang)防(fang)範(fan)意(yi)識(shi)
，提(ti)高(gao)市(shi)場(chang)應(ying)對(dui)能(neng)力(li)。並(bing)且(qie)，必(bi)須(xu)要(yao)有(you)全(quan)球(qiu)化(hua)的(de)視(shi)野(ye)和(he)創(chuang)新(xin)性(xing)的(de)思(si)維(wei)，在(zai)全(quan)球(qiu)範(fan)圍(wei)內(nei)整(zheng)合(he)資(zi)源(yuan)、jishuherencai，liyongchongfendewaihuichubeixiaochuguojihezuodiweidebuduideng，jiezhuwaijiaozhanlvexiaochuhexinjishuhezhishichanquanbaohubilei
，jijituokuanxinnengyuanhezuolingyuhejianquanxietiaojizhi，xiaochuhuxinbuzudengfangmianwenti，cujinwoguoxinnengyuandeguojihezuo。