“當前國際環境和國內經濟運行出現了新變化和新情況，世界經濟增長放緩，全球通脹壓力加大，同時國內經濟發展中還存在不平衡
、不協調和不可持續的問題
，對電工行業的發展也帶來了較大挑戰。高能耗、高汙染、高排放的粗放式發展難以為繼，產業結構調整和發展方式的轉變刻不容緩。”4月12日，中國電器工業協會常務副會長楊啟明在協會四屆三次理事會會議上做出上述表示。

　　此次會議圍繞“創新驅動、結構調整

、大力推進行業轉型升級”為主題

，針對行業產能過剩等問題深入探討了企業“走出去”的戰略形勢。中國電器工業協會終身榮譽會長陸燕蓀、會長張雅林，榮譽會長耿雷、邢玉久，副會長兼秘書長方曉燕以及來自工信部
、能源局的領導共計300餘人參加。

　　產量穩增 利潤率下滑

　　過去一年，對於電氣行業而言是不同尋常的一年。

　　數據顯示，2011年我國電氣行業實現工業總產值44507億元
，比上年增長26.98%；工業銷售產值43315億元，同比增長26.48%；主營業務收入42510億元


，同比增長26.06%；實現利潤2647億元，同比增長18.13％;進出口總額1410億美元
，同比增長17.11%。

　　行業發展在此過程中呈現四大特點：首先主要產品產量穩定增長。2011年電氣工業“發、輸、配

、用、材”五大類產品中的主要產品產量穩定增長：發電設備產量達到1.4億千瓦，同比增長14.1%
，產量又一次創曆史新高，繼“十一五”期間發電設備產量連續5年過億之後再續傳奇。變壓器行業盡管因產能過剩、競爭加劇，但產量仍達14.30億千伏安，同比增長6.86%，其中的大型電力變壓器2.32億千伏安，同比增長8.11%

；高壓開關板118萬麵，同比增長17.59%，110千伏以上高壓開關設備24.85萬台

，同比增長35.48%；低壓開關板4516萬麵
，同比增長22.75%；電力電纜3079萬千米，同比增長12.74%。

　　其次
，發電設備結構逐步優化，清潔發電設備的占比在逐步提高。近1.4億千瓦發電設備產量中，火電機組9388.15萬千瓦，占67.1%
，同比增長10.8%；水電機組2598.63萬千瓦
，占18.6%，同比增長35.6%；風電機組1471.89萬千瓦
，占10.5%
，同比下降10.6%

；核電機組540萬千瓦

，占3.8%
，同比增長134.8%。

　　再次，電氣產品進出口貿易平穩增長。2011年電氣產品進出口總額1409.60億美元
，同比增幅17.11%
；進口額549.75億美元，同比增長11.74%；出口額859.85億美元，同比增長20.81%
，順差超過310億美元。

　　最後，經濟效益總體保持穩定。行業全年共實現利潤總額2647.17億元，同比增長18.13%。但(dan)由(you)於(yu)要(yao)素(su)價(jia)格(ge)上(shang)漲(zhang)和(he)成(cheng)本(ben)費(fei)用(yong)的(de)上(shang)升(sheng)成(cheng)本(ben)費(fei)用(yong)利(li)潤(run)率(lv)和(he)主(zhu)營(ying)業(ye)務(wu)收(shou)入(ru)利(li)潤(run)率(lv)都(dou)比(bi)上(shang)年(nian)有(you)一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)的(de)下(xia)滑(hua)
，導(dao)致(zhi)利(li)潤(run)總(zong)額(e)增(zeng)幅(fu)低(di)於(yu)產(chan)銷(xiao)增(zeng)幅(fu)約(yue)8個百分點

，有近10%的企業出現了虧損。

　　楊啟明在工作報告中回顧“十二五”開局之年電氣工業發展成就及協會主要工作
，他指出，“電氣工業在2011年仍實現了‘十二五’的良好開局，但產能過剩和由此引發的低價競爭問題、原材料價格波動問題以及因中小企業貸款難融資難等問題
，是影響全行業經濟運行質量的重要因素。”

　　行業轉型升級打好“五張牌”

　　“十二五”開局之年有了一個良好開端，但挑戰依然嚴峻。

　　就國內形勢而言，目前受我國經濟良好發展勢頭所吸引，國外跨國公司紛紛進入國內市場，國內市場國際化趨勢明顯，民族工業

、自主品牌麵臨嚴峻挑戰。我國經濟增速放緩，出口增速回落，國外貿易技術壁壘加劇。2011年受各種因素影響，行業利潤由升轉降
，主營業務收入利潤率從2010年的6.65%下降為2011年的6.23%，降低了0.42個百分點
；企業虧損麵由2010年的7.46%擴大為2011年的9.96%
，擴大了2.5個百分點。利潤空間被壓縮已成為影響電器工業經濟發展的一個重要方麵
，因此，強調堅持質量效益型發展模式則更加重要。

　　“進入2012年，總體來看發展的基本麵沒有改變
，但麵臨國際

、國內複雜經濟環境的不利因素
，以及由於電氣工業自身存在的中低端產品產能過剩
、競爭激烈、自主創新能力較弱等深層次矛盾的製約影響

，行業發展的不確定性、不平衡性和不協調性依然突出
，行業轉型升級任重而道遠。”楊啟明強調指出。

　　從行業實際情況出發
，楊啟明建議現階段我國電氣工業轉型升級應著重打好“五張牌”：

　　qiyiyingfazhangaoduanchanpin
，cujinjiegoutiaozheng。buguanshiguoneishichanghaishiguowaishichang
，jinguanxuqiucengciduoyuanhuadeqingkuangyirancunzai，danduichanpingaoduanhuadexuqiuyuelaiyuemingxian。jianyudianqigongyejinjinianlaichannengguoshengdewentiyijingxiangdangtuchu，xingyemianlinzhejiegoutiaozhengzhuanxingshengjidejinpoxingshi，yinci，dianqigongyeyaoshixianjiegoutiaozhenghezhuanxingshengji，shoudangqichongshiyishichangweidaoxiangcujingaoduanchanpinfazhan。

　　就發電設備行業來說，國家實行更加嚴格的環保標準和考核製度，使得發電設備市場進一步加快向高效清潔能源和新能源方向發展
；受製於發電行業運營效果的影響再加之“三角債”造zao成cheng的de資zi金jin緊jin張zhang等deng因yin素su，市shi場chang需xu求qiu難nan以yi有you效xiao釋shi放fang等deng因yin素su，且qie多duo年nian以yi來lai火huo電dian在zai我wo國guo發fa電dian設she備bei中zhong一yi直zhi占zhan很hen大da比bi重zhong
，資zi源yuan環huan境jing的de壓ya力li越yue來lai越yue大da，由you此ci無wu論lun是shi從cong資zi源yuan供gong應ying角jiao度du還hai是shi從cong環huan境jing承cheng載zai能neng力li角jiao度du分fen析xi
，作zuo為wei耗hao煤mei大da戶hu的de發fa電dian設she備bei行xing業ye
，2012年必須加快“轉型升級
，結構調整”。

　　通過對發電設備和輸變電設備骨幹企業的調研發現，發、輸電設備的結構調整已經發生了較大變化：第一是60萬千瓦以上大功率

、高參數清潔發電設備已經成為主力機型，從2006年開始生產以來已經總共生產了300餘台，其中僅出口印度300MW及以上亞臨界、超臨界和超超臨界機組訂單的就將近100台。

　　第二是對輸變電設備行業來說，特高壓電網建設和城網、農網改造為輸變電企業提供了廣闊的市場空間，“智能化”已經成為電網建設的常態化要求。全行業要直麵產能嚴重過剩、產品售價持續走低以及企業盈利能力普遍下降等共性問題，加強創新能力，實現結構調整和轉型升級。應從跟隨用戶需求製造產品“被動創新”向積極引導用戶需求研製新產品的“主動創新”轉變；從單一設備製造向提供輸變電成套設備、承建輸變電工程轉變。

　　第三是風電產業在曆經了前兩年井噴式發展
，風電裝備製造業2012年麵臨著盲目建設造成的產品質量和可靠性、設備後期維護、標準檢測認證體係不完善等問題。溫總理在今年的政府工作報告中圍繞“轉變經濟發展方式”也提出“促進產業結構優化升級
，推動戰略性新興產業健康發展，防止太陽能

、風電設備製造能力的盲目建設”。因此風電產業結構優化任重道遠，推動風電行業及企業自律、技術標準的研究與製訂、檢測認證體係的建立與完善

、共性技術的研究與攻關成為風電產業未來一段時期的工作重點。

　　從進口情況看，2011年進口電器產品549.75億美元，比上年增長11.74%。盡管價值量和增幅都低於同期出口
，但從進口量比較大的產品看，主要集中在低壓電器和低壓開關板、電力電子元器件及靜止變流器、電線電纜以及變壓器互感器和微分電機等幾類產品上。在內需增長趨緩、企業間競爭加劇已成為行業運行主要製約因素的背景下，還有這麼大的進口量，則說明國內產品在技術性能、zhiliangshuipinghekekaoxingfangmianyujinkouchanpinhaicunzaizheyidingdechaju，guoneiqiyedegonggeinenglihaijinjinxianyuzhongdiduanchanpinfanweinei

，shangbunengchongfenmanzugefangmianduizhexielingyugaoxingneng、高質量、高(gao)可(ke)靠(kao)性(xing)產(chan)品(pin)的(de)需(xu)求(qiu)。因(yin)此(ci)，盡(jin)管(guan)當(dang)前(qian)總(zong)體(ti)需(xu)求(qiu)增(zeng)長(chang)趨(qu)緩(huan)，但(dan)在(zai)高(gao)端(duan)需(xu)求(qiu)的(de)市(shi)場(chang)開(kai)拓(tuo)中(zhong)仍(reng)有(you)較(jiao)大(da)潛(qian)力(li)
，當(dang)務(wu)之(zhi)急(ji)則(ze)要(yao)大(da)力(li)開(kai)發(fa)高(gao)端(duan)產(chan)品(pin)

，替(ti)代(dai)進(jin)口(kou)。

　　其二應提高創新能力，加快轉型升級。近些年來，特別是經過“十一五”的蓬勃發展

，我國電氣工業取得了長足進步，但在核心技術、先進技術靠引進，某些高端產品、關鍵零部件和重要材料靠進口的局麵並沒有得到根本改變。

　　以風力發電設備為例，盡管近幾年來我國風電產業發展迅速，但風機自動化控製問題仍然未能得到有效解決
；又如，60wanqianwajiyishangfadianjizudebufendaxingzhuduanjianyijidaxingranqilunjiyepianrengzaiyilaijinkou

，zhexiewentiyiranchengweizhiyuewoguodianqigongyefazhandepingjing。yinci
，dianqigongyeyaoshixianzhuanxingshengji、占領新的發展製高點，必須集中力量
、加大投入
、創新體製機製
，盡快提高科技進步和創新能力，搶抓機遇，下大力改變產品附加值低、基礎發展滯後
、成套能力與自主創新能力不足、關鍵零部件和重要原材料受製於人以及處於產業鏈低端的被動局麵。

　　其qi三san應ying轉zhuan變bian粗cu放fang管guan理li方fang式shi，提ti高gao企qi業ye經jing濟ji效xiao益yi。目mu前qian我wo國guo電dian氣qi工gong業ye企qi業ye在zai管guan理li水shui平ping上shang與yu歐ou美mei日ri等deng發fa達da國guo家jia的de跨kua國guo企qi業ye相xiang比bi存cun在zai較jiao大da差cha距ju。不bu僅jin技ji術shu水shui平ping、產品質量差距大，而且在生產過程中的能源消耗、材料消耗方麵的差距也非常明顯。這其中既有“硬件”即工藝裝備和人員素質上的原因
，更有“軟件”即管理水平上的差距。

　　麵對這些差距

，特別是在當前我國勞動力
、土地、huanjingdengyoushiyibuzaimingxian，yijishouduozhongyinsuyingxiangxingyejingjixiaoyizhibiaotongbixiajiangershengchanchengbenjixupanshengdeqingkuangxia
，cufangshishengchandezengchangmoshiyinanyiweiji．急需我們通過強化管理，嚴格控製生產成本，努力降低能源和材料消耗，盡快提高勞動者素質，大幅度提高勞動生產率、產品質量和服務水平，努力走出內涵式發展的新路子。

　　其四應培育具有國際競爭力的龍頭企業
，實施“走出去”戰略。當前我國已成為世界電氣製造大國，但絕非強國。電氣工業尚未形成一批占有較大市場份額、juyouguojijingzhenglidedaqiyeheqiyejituan，yeweixingchengyipishuipingjiaogaodezhuanyehuaxiezuopeitaoqiye。chufadianshebeizhizaoyewai

，qitazhizaoyedechanyejizhongdujiaodi、專業化程度較低、缺乏品牌產品等問題均比較突出
，使得我國電氣工業難以形成較強的競爭力，也增加了走出國門占領國際市場的難度。

　　近期國內一些發電設備和輸變電設備企業利用承接國外項目的時機，積極實施“走出去”戰略
，在國外設立辦事機構、生產基地
，進行技術輸出

，以及通過資本運作開辦全資子公司或合資公司的做法，對擴大企業影響、培育品牌
、提高企業和產品的知名度非常有效
，值得行業企業都應該認真學習和借鑒。

　　其五應整合傳統產業，加快培育新興產業。自《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》發布以來，全國各行各業都結合各自實際情況確定產業領域、發展目標和發展戰略，並製定和實施產業發展的路線圖。

　　作(zuo)為(wei)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)重(zhong)要(yao)支(zhi)柱(zhu)之(zhi)一(yi)的(de)電(dian)氣(qi)工(gong)業(ye)
，在(zai)加(jia)快(kuai)培(pei)育(yu)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)中(zhong)，必(bi)須(xu)把(ba)培(pei)育(yu)高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)與(yu)整(zheng)合(he)基(ji)礎(chu)產(chan)業(ye)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)。一(yi)要(yao)“固基強本、借力發力”，即在充分利用傳統裝備製造產業現有的技術、設備和人力資源，夯實高端裝備製造業的基礎；二要“找準譜係、確定歸屬”
，如(ru)對(dui)於(yu)電(dian)器(qi)工(gong)業(ye)來(lai)說(shuo)，以(yi)高(gao)端(duan)電(dian)器(qi)元(yuan)件(jian)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)關(guan)鍵(jian)基(ji)礎(chu)零(ling)部(bu)件(jian)發(fa)展(zhan)重(zhong)點(dian)應(ying)放(fang)在(zai)智(zhi)能(neng)控(kong)製(zhi)係(xi)統(tong)上(shang)，特(te)別(bie)是(shi)交(jiao)流(liu)伺(si)服(fu)控(kong)製(zhi)係(xi)統(tong)。處(chu)理(li)好(hao)培(pei)育(yu)發(fa)展(zhan)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)和(he)整(zheng)合(he)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)的(de)關(guan)係(xi)，將(jiang)使(shi)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)在(zai)既(ji)有(you)資(zi)源(yuan)得(de)到(dao)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)

、發揮更大作用的基礎上獲得新的發展
，將使培育發展新興產業的工作獲得事半功倍的顯著效果。

　　楊啟明在會議中指出，2012年
，電氣行業應密切關注外部環境與行業發展走勢

，全麵分析市場需求變化趨勢
，及時調整應對方略．要yao立li足zu於yu內nei部bu挖wa潛qian

，努nu力li化hua解jie成cheng本ben壓ya力li，立li足zu於yu內nei需xu市shi場chang，努nu力li擴kuo大da盈ying利li空kong問wen。同tong時shi要yao努nu力li鞏gong固gu和he開kai拓tuo國guo際ji市shi場chang
，千qian方fang百bai計ji繼ji續xu保bao持chi出chu口kou平ping穩wen增zeng長chang。

　　“預(yu)計(ji)今(jin)年(nian)電(dian)氣(qi)工(gong)業(ye)運(yun)行(xing)速(su)度(du)將(jiang)在(zai)平(ping)穩(wen)基(ji)調(tiao)中(zhong)溫(wen)和(he)回(hui)落(luo)，產(chan)品(pin)價(jia)格(ge)也(ye)將(jiang)保(bao)持(chi)平(ping)穩(wen)，主(zhu)要(yao)產(chan)品(pin)產(chan)量(liang)將(jiang)不(bu)會(hui)大(da)起(qi)大(da)落(luo)，但(dan)由(you)於(yu)運(yun)營(ying)環(huan)境(jing)趨(qu)緊(jin)，生(sheng)產(chan)成(cheng)本(ben)上(shang)升(sheng)，利(li)潤(run)增(zeng)幅(fu)會(hui)有(you)所(suo)回(hui)落(luo)。”楊啟明表示。

　　與此同時，在本次會議上，中國電器工業協會終身榮譽會長陸燕蓀、工信部裝備司處長楊栓昌、能源局處長王書強、中機聯常務副會長副會長蔡惟慈分別針對當前行業形勢進行深入分析，對行業發展提出了指導性建議。

　　會議同期審議通過了增補機械工業北京電工技術經濟研究所所長郭振岩為副會長的議案。