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綠色建築迎來“真金白銀”時代

http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 19:48:55 來源:中國科學報

此次國家拿出財政補貼被認為吹響了綠色建築提速發展的號角。
“國家現在開始拿出‘真金白銀’支持綠色建築了。”5月15日,上海市綠色建築促進會副會長汪維在接受《中國科學報》記者采訪時對綠色建築前景表示樂觀。
所謂“真金白銀”是指財政部日前出台的財政激勵機製,對綠色建築設立星級獎勵。2012年獎勵標準為:二星級綠色建築45元/平方米,三星級綠色建築80元/平方米。
此外,財政部此次與住房和城鄉建設部聯合發布《關於加快推動我國綠色建築發展的實施意見》,明確提出,到2020年,綠色建築占新建建築比重超過30%。這也是我國首次以正式文件形式提出到2020年我國綠色建築發展目標。
雖(sui)然(ran)麵(mian)臨(lin)諸(zhu)多(duo)問(wen)題(ti),但(dan)長(chang)期(qi)以(yi)來(lai),我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)綠(lv)色(se)建(jian)築(zhu)的(de)最(zui)大(da)障(zhang)礙(ai)正(zheng)是(shi)資(zi)金(jin)。此(ci)次(ci)國(guo)家(jia)拿(na)出(chu)財(cai)政(zheng)補(bu)貼(tie),也(ye)被(bei)認(ren)為(wei)吹(chui)響(xiang)了(le)綠(lv)色(se)建(jian)築(zhu)提(ti)速(su)發(fa)展(zhan)的(de)號(hao)角(jiao),有(you)望(wang)撬(qiao)動(dong)萬(wan)億(yi)元(yuan)綠(lv)色(se)產(chan)業(ye)。
補貼夠不夠
“這是全世界第一次對綠色建築有這樣的激勵方式。”汪維在接受記者采訪時難掩興奮。
45元/平方米的補貼看似不多,相對我國每年20億平方米的新增建築麵積來說,卻可謂“巨資”。按照新建建築30%是綠色建築的要求,即使按照二星級標準計算,國家也將每年拿出270億元補貼,按照三星級標準則補貼更多。
國家住宅與居住環境工程技術研究中心太陽能建築技術研究所總建築師曾雁在接受《中國科學報》記者采訪時也指出:“通過該補貼回收投資很難,其意義在於引導和鼓勵環保和可持續發展。”
據悉,二星級綠色建築45元/平方米的補助相當於綠色建築增值總量的約1/4。同時,在國家政策出台之後,地方政府還會配套相應補貼。
“補貼的推動意義很大,如果國家、地方、開發商和用戶各承擔一些,加上環保和健康的回報,綠色建築就能向前推動。”汪維指出。
而該標準也在業內立刻引發震動。很多原計劃建設綠色建築的企業在政策激勵下,都努力瞄準三星級的國家標準,其吸引力可見一斑。
不過,究竟該補貼多少還有待驗證。
值得注意的是,財政部此次出台的文件隻提出了2012年的補貼標準,這也為今後的調整埋下伏筆。
汪維指出:“可以看出這是一次試探,經過一年的時間可以驗證現行的激勵機製能否真正推動綠色建築的發展,現在國家也是摸著石頭過河。”
終結“偽綠色建築”
中國工程院院士江億曾多次對“偽綠色建築”提出批評。
據江億透露,我國許多運用大量節能技術的建築不僅不節能,能耗反而高出平均水平。他提出,建築節能市場存在一大誤區:采用節能技術就一定會節能。事實上,不同的使用模式要求不同的建築技術。
曾雁也指出,節能樓不節能可能是由於運營維護不當導致。
他舉例指出,太陽能熱水既環保又節能,但如果用在寫字樓就很難派上用場,而是和住宅、醫院等更為匹配。同樣,光伏發電雖好,如果沒有合理的用電途徑反而是種浪費。
“所以綠色建築在設計時需要考慮使用中的匹配問題,建築物投入使用後的運營管理也至關重要。”曾雁說。
實際上,運營管理不當在我國綠色建築中普遍存在。據汪維透露,我國通過綠色建築標識的建築中隻有6%真正實現了綠色運營,“問題相當嚴重”。
“真正的綠色建築應該是建成後經過1年的運營才能評選。現在為了鼓勵發展,先評了綠色設計標識,隻針對設計圖紙,但真正運營1年後重新申報通過鑒定的綠色建築全國隻有10多座,上海隻有5座。”汪維說。
問題是,開發商往往隻負責建設,無法讓其參與運營綠色標識的評價。
況且,很多地產開發商還停留在炒作“綠色建築”概念的階段。
曾雁認為,讓用戶甘心接受更貴的綠色建築有兩條途徑:一是在實際運營中成本降低,獲得收益;二是提高生活質量和居住舒適度。
汪維也表示,財政部此次高額的星級補貼肯定是向綠色運營標識傾斜,停留在綠色設計的建築將無隙可乘。
政府重任
去年,住建部副部長仇保興曾提出,加快綠色建築發展的條件已經成熟,並斷言“十二五”期間我國綠色建築的發展將從“啟蒙”階段邁向“快速發展”階段。
但從現在看來,成本仍是綠色建築發展的最大障礙。
youyucaiyongduozhonghuanbaojishu,lvsejianzhudechengbenshibijiaogao。yinci,muqianwoguozhengfuheguoqitouzidegonggongjianzhuzhonglvsejianzhubilijiaogao,erlvsezhuzhaijiaoshao。
上海市是我國較早開展綠色建築研究和示範的城市,公共綠色建築推廣較好。截至2010年底,全國100多座綠色建築中,上海市有30餘座。並且,上海還借助世博會的機會使得綠色建築的理念在市民中得到普及。
汪維介紹說,在上海市的經驗總結中,最重要的一條就是政府重視,給予綠色建築強製性、引導性、鼓勵性政策。
例如,市政項目都要求建成綠色建築,包括標誌性的上海中心大廈也將打造成3xingjidelvsejianzhu。zaihenduodikuaizhaobiaozhong,zhengfutichulelvsejianzhudeyaoqiu,tigaolelvsejianzhudetuiguangliang。ciwai,shanghaishibalvsejianzhulierulejienengtiaoli,shizhixiangshouhejienengjianzhuyiyangdezizhu。
據(ju)汪(wang)維(wei)介(jie)紹(shao),還(hai)有(you)一(yi)些(xie)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)采(cai)取(qu)了(le)其(qi)他(ta)的(de)變(bian)通(tong)政(zheng)策(ce),如(ru)對(dui)屋(wu)頂(ding)綠(lv)化(hua)給(gei)予(yu)容(rong)積(ji)率(lv)的(de)補(bu)貼(tie)等(deng),也(ye)對(dui)推(tui)廣(guang)綠(lv)色(se)建(jian)築(zhu)起(qi)到(dao)了(le)較(jiao)好(hao)的(de)推(tui)動(dong)作(zuo)用(yong)。
目前,我國各城市都在積極推動綠色建築。2011年,已有200多座建築獲得綠色建築標識,比2010年高出一倍。
“長遠來說,中國發展綠色建築還是要靠政府推動。”汪維說。
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