加快發展現代產業體係，推動經濟體係優化升級，是建設現代化經濟體係、構建新發展格局的必然要求。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要對“加快發展現代產業體係，鞏固壯大實體經濟根基”作出重要部署，把深入實施製造強國戰略
、發展壯大戰略性新興產業、促進服務業繁榮發展、建設現代化基礎設施體係作為主要抓手。這既體現了“堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上”dezhongyaodaoxiang，yeweiwoguozaixinfazhanjieduangoujianxiandaichanyetixitigonglezhongyaozhiyin。bazhexiebushuheyaoqiuluodaoshichu，jiakuaifazhanxiandaichanyetixi，jiangweizhuangdashitijingjizhuruxinhuoli。

鞏固壯大實體經濟根基對發展現代產業體係提出新要求

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要強調


，“構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體係”
，在“四個協同”中(zhong)，實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)被(bei)排(pai)在(zai)第(di)一(yi)位(wei)
，突(tu)出(chu)了(le)壯(zhuang)大(da)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)的(de)鮮(xian)明(ming)導(dao)向(xiang)。在(zai)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)，以(yi)鞏(gong)固(gu)壯(zhuang)大(da)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)根(gen)基(ji)為(wei)導(dao)向(xiang)對(dui)發(fa)展(zhan)現(xian)代(dai)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)提(ti)出(chu)了(le)以(yi)下(xia)幾(ji)個(ge)方(fang)麵(mian)的(de)要(yao)求(qiu)。

一(yi)是(shi)製(zhi)造(zao)立(li)國(guo)。製(zhi)造(zao)業(ye)是(shi)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)的(de)主(zhu)體(ti)，從(cong)根(gen)本(ben)上(shang)決(jue)定(ding)一(yi)個(ge)國(guo)家(jia)的(de)綜(zong)合(he)實(shi)力(li)和(he)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)。加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)現(xian)代(dai)化(hua)經(jing)濟(ji)體(ti)係(xi)，加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)現(xian)代(dai)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)，必(bi)須(xu)始(shi)終(zhong)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)，深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)戰(zhan)略(lve)，促(cu)進(jin)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)
、現代金融、人力資源等高端要素向實體經濟彙聚

，推動製造業高質量發展。

二是結構優化。發展現代產業體係應著眼供給側和結構性

，瞄準提高質量、效xiao率lv和he效xiao益yi的de目mu標biao，並bing且qie結jie構gou的de調tiao整zheng和he優you化hua不bu以yi實shi體ti經jing濟ji比bi例li較jiao大da幅fu度du下xia降jiang為wei前qian提ti。具ju體ti而er言yan，就jiu是shi要yao在zai製zhi造zao業ye比bi重zhong保bao持chi基ji本ben穩wen定ding的de前qian提ti下xia，不bu斷duan培pei育yu壯zhuang大da戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye和he現xian代dai服fu務wu業ye，促cu進jin新xin舊jiu動dong能neng接jie續xu轉zhuan換huan，提ti高gao戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye
、高技術產業、知識和技術密集型產業在整個產業體係中的比重。

三(san)是(shi)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)。在(zai)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)的(de)指(zhi)引(yin)下(xia)，綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)已(yi)經(jing)深(shen)入(ru)人(ren)心(xin)，日(ri)益(yi)成(cheng)為(wei)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)方(fang)向(xiang)。建(jian)設(she)現(xian)代(dai)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)，不(bu)僅(jin)要(yao)求(qiu)生(sheng)產(chan)方(fang)式(shi)綠(lv)色(se)化(hua)、推進清潔技術的廣泛應用，還要求完善生態文明領域統籌協調機製

，推動產業結構
、能源結構調整，加強末端治理和綠色基礎設施建設，實現經濟發展和生態環境保護相協調。

sishishuzifuneng。dangqian，xinyilunkejigeminghechanyebiangezhengzaishenkegaibianrenmendeshengchanshenghuofangshi。shuzihuazhuanxingchengweichanyefazhandedashisuoqu，duigoujianxiandaichanyetixidefunengzuoyongjiangyuelaiyuetuchu。tongguotuidongchanyeshuzihua
、shuzichanyehua
，cujinshuzijingjiyushitijingjishenduronghe

，zengqiangshuzijingjidefunengzuoyong，jianghuixianzhujiangdishehuichengben，tishengshehuishengchanli，tigaochanpinfujiazhi，tuidonggaozhiliangfazhan。

五wu是shi安an全quan可ke控kong。長chang期qi以yi來lai，我wo國guo產chan業ye發fa展zhan主zhu要yao依yi靠kao發fa揮hui比bi較jiao優you勢shi參can與yu國guo際ji分fen工gong，這zhe在zai推tui動dong產chan業ye體ti係xi快kuai速su發fa展zhan的de同tong時shi，也ye不bu可ke避bi免mian帶dai來lai了le關guan鍵jian核he心xin技ji術shu受shou製zhi於yu人ren和he產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian不bu穩wen、不強、不安全的風險。按照構建新發展格局的要求，需要推動製造業發展向研發設計、中高端製造等價值鏈高端環節延伸，培育一批產業鏈“鏈主”企業
，不斷增強產業鏈控製力與主導能力。

發展現代產業體係需向鞏固壯大實體經濟根基聚焦聚力

加快發展現代產業體係

，應聚焦聚力實體經濟
，按照“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要的要求
，發揮我國製造業規模體量大、配套體係全、發展空間廣等優勢，大力發展先進製造業、戰略性新興產業和現代服務業，強化基礎設施支撐引領作用，推進產業基礎高級化
、產業鏈現代化。

堅定不移推進製造強國建設。推進製造強國建設是我國振興實體經濟

、做強製造業必須堅持的重大戰略。要瞄準我國與世界主要製造強國的差距，大力提升製造業根植性和競爭力
，進一步完善科技創新
、現(xian)代(dai)金(jin)融(rong)和(he)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)更(geng)好(hao)服(fu)務(wu)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)的(de)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)，促(cu)進(jin)高(gao)端(duan)要(yao)素(su)向(xiang)製(zhi)造(zao)業(ye)領(ling)域(yu)彙(hui)聚(ju)
，不(bu)斷(duan)增(zeng)強(qiang)製(zhi)造(zao)業(ye)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)，推(tui)動(dong)製(zhi)造(zao)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)
，實(shi)現(xian)製(zhi)造(zao)業(ye)由(you)大(da)到(dao)強(qiang)的(de)轉(zhuan)變(bian)。一(yi)是(shi)實(shi)施(shi)降(jiang)本(ben)減(jian)負(fu)行(xing)動(dong)，采(cai)取(qu)更(geng)大(da)力(li)度(du)措(cuo)施(shi)
，切(qie)實(shi)降(jiang)低(di)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)稅(shui)負(fu)、融資
、nengyuandianlidengchengben
，peiyuruoganxianjinzhizaoyejiqun
，cujinzhongdianchanyezaiguoneiyouhuabuju，tishengzhizaoyegenzhixing。ershitongguoshenrushishizhinengzhizaohelvsezhizaogongcheng，shenrushishizengqiangzhizaoyehexinjingzhenglihejishugaizaozhuanxiang
，tuidongxianjinjishushenduyingyong、工業化和信息化深度融合
、先進製造業和現代服務業深度融合

，全麵提高製造業勞動生產率、利潤率和競爭力，打造若幹世界級產業集群，提升製造業智能化綠色化高端化水平。

培(pei)育(yu)壯(zhuang)大(da)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)和(he)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)。戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)和(he)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)是(shi)推(tui)進(jin)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)優(you)化(hua)升(sheng)級(ji)的(de)結(jie)構(gou)性(xing)力(li)量(liang)，也(ye)是(shi)培(pei)育(yu)壯(zhuang)大(da)新(xin)動(dong)能(neng)的(de)重(zhong)要(yao)著(zhe)力(li)點(dian)。一(yi)是(shi)加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)。深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)發(fa)展(zhan)工(gong)程(cheng)，建(jian)設(she)創(chuang)新(xin)和(he)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)綜(zong)合(he)體(ti)，加(jia)快(kuai)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)應(ying)用(yong)
，增(zeng)強(qiang)要(yao)素(su)保(bao)障(zhang)能(neng)力(li)
，推(tui)動(dong)新(xin)一(yi)代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)、高端裝備、生物技術、新能源、新(xin)材(cai)料(liao)等(deng)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)加(jia)快(kuai)成(cheng)長(chang)為(wei)新(xin)興(xing)支(zhi)柱(zhu)產(chan)業(ye)。二(er)是(shi)前(qian)瞻(zhan)謀(mou)劃(hua)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)。通(tong)過(guo)實(shi)施(shi)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)孵(fu)化(hua)與(yu)加(jia)速(su)計(ji)劃(hua)，健(jian)全(quan)適(shi)應(ying)技(ji)術(shu)迭(die)代(dai)的(de)政(zheng)策(ce)體(ti)係(xi)
，打(da)造(zao)未(wei)來(lai)技(ji)術(shu)應(ying)用(yong)場(chang)景(jing)，推(tui)動(dong)類(lei)腦(nao)智(zhi)能(neng)
、量子信息、未來網絡、深(shen)海(hai)空(kong)天(tian)開(kai)發(fa)等(deng)前(qian)沿(yan)顛(dian)覆(fu)性(xing)技(ji)術(shu)突(tu)破(po)和(he)產(chan)業(ye)化(hua)發(fa)展(zhan)，為(wei)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)培(pei)育(yu)接(jie)續(xu)產(chan)業(ye)。三(san)是(shi)加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)生(sheng)產(chan)性(xing)服(fu)務(wu)業(ye)。鼓(gu)勵(li)發(fa)展(zhan)智(zhi)能(neng)化(hua)解(jie)決(jue)方(fang)案(an)、眾包等製造服務融合的新業態新模式,大力發展研發設計
、現代物流、供(gong)應(ying)鏈(lian)管(guan)理(li)等(deng)生(sheng)產(chan)性(xing)服(fu)務(wu)業(ye)，促(cu)進(jin)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)和(he)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)深(shen)度(du)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)。四(si)是(shi)提(ti)升(sheng)生(sheng)活(huo)性(xing)服(fu)務(wu)業(ye)品(pin)質(zhi)。緊(jin)扣(kou)人(ren)民(min)美(mei)好(hao)生(sheng)活(huo)需(xu)要(yao)，以(yi)標(biao)準(zhun)化(hua)、品牌化、數字化為引領，加快發展醫療健康

、文化旅遊、育幼家政等服務業，推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。

強化基礎設施支撐和引領作用。完善的基礎設施是發展現代產業體係、推進經濟體係優化升級的必要條件和重要支撐。特別是隨著數字經濟的蓬勃發展，雲計算平台
、大數據中心、5G網絡等新型基礎設施建設和產業發展的緊密程度大幅提升。必須緊緊圍繞現代產業體係和實體經濟發展需要，加快數字基礎設施、交通基礎設施、能源基礎設施和水利基礎設施建設
，促進基礎設施和實體產業融合發展，打造係統完備
、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體係。

提升產業鏈供應鏈現代化水平。推動產業基礎高級化和產業鏈現代化，是破解我國產業基礎能力不足和部分領域“卡脖子”瓶頸製約、提升產業鏈水平的必由之路，必須打造具有更強創新力
、更高附加值、更geng安an全quan可ke靠kao的de現xian代dai化hua產chan業ye鏈lian，更geng好hao支zhi撐cheng現xian代dai產chan業ye體ti係xi建jian設she。一yi是shi加jia快kuai實shi施shi產chan業ye基ji礎chu再zai造zao工gong程cheng，加jia大da重zhong要yao產chan品pin和he關guan鍵jian核he心xin技ji術shu攻gong關guan力li度du，努nu力li補bu齊qi短duan板ban。二er是shi立li足zu高gao鐵tie、電力裝備、新能源、tongxinshebeidengbufenlingyuxianfayoushi，nuliduanzaochanyeliangongyinglianchangban，xingchengjubulingyulingxiandeyoushi。sanshijiakuaipeiyuchanyeshengtaizhudaoqiye
，tishengchanyeliankongzhilihezhudaonengli，guliqiyezhuanyehuafazhan，jiakuaipeiyu“專精特新”企業。四是繼續深化拓展國際合作，積極推進供給來源多元化，提高產業鏈的開放性
、安全性與可控性，在全球產業鏈重構中掌握主動權和先發優勢，提升全球資源配置能力