清潔低碳，以新能源為主體是核心

目前，我國的電力生產仍以煤電為主。2020年
，我國全口徑煤電發電量4.63 萬億千瓦時，占全口徑發電總量的比重為60.8％。新能源裝機比重約26%
，發電量占比僅11.2%。

隨著我國碳達峰、碳中和進程的推進
，以風電
、光伏為代表的新能源裝機量、發(fa)電(dian)量(liang)將(jiang)逐(zhu)步(bu)增(zeng)加(jia)，我(wo)國(guo)電(dian)力(li)清(qing)潔(jie)化(hua)程(cheng)度(du)也(ye)將(jiang)大(da)幅(fu)度(du)提(ti)升(sheng)。而(er)在(zai)這(zhe)個(ge)進(jin)程(cheng)中(zhong)

，新(xin)能(neng)源(yuan)的(de)發(fa)電(dian)成(cheng)本(ben)與(yu)發(fa)展(zhan)布(bu)局(ju)將(jiang)成(cheng)為(wei)影(ying)響(xiang)其(qi)發(fa)展(zhan)的(de)關(guan)鍵(jian)因(yin)素(su)。

數據來源：國家發展和改革委員會委能源研究所

《新能源發電政策和市場發展展望》

01

新能源發電成本快速下降

經濟性是新能源大規模發展的先決條件。隨著技術進步和規模化發展，以光伏、風電為代表的新能源發電 LCOE正在逐年下降。目前中國的集中式光伏和陸上風電的LCOE已經低於超超臨界煤電
，新能源+儲能電源形式的 LCOE可能在2030年低於化石能源。

數據來源：Wood Mackenzie Battle for the future 2021: Asia Pacific power and renewables competitiveness report  Analysis of power technology and generation cost trends (LCOE)

02

集中式與分布式並重

“三北”地區是我國風能、太tai陽yang能neng資zi源yuan最zui豐feng富fu的de地di區qu，而er我wo國guo的de負fu荷he中zhong心xin則ze集ji中zhong於yu中zhong東dong部bu地di區qu，負fu荷he中zhong心xin與yu資zi源yuan中zhong心xin逆ni向xiang分fen布bu的de地di域yu特te征zheng，是shi製zhi約yue我wo國guo新xin能neng源yuan發fa展zhan的de主zhu要yao矛mao盾dun。為wei解jie決jue這zhe個ge矛mao盾dun

，需xu要yao從cong多duo方fang麵mian著zhe手shou：

• 多能互補的大基地。由於新能源發電存在明顯的波動性和間歇性特點，特高壓線路全部輸送新能源電力難以實現。我國“十四五”規劃中指出
  ，“要建設一批多能互補清潔能源基地”，通過搭配一定比例的可調節電源，如火電、水電等，實現多能互補，促進新能源消納。
• 特高壓輸電。2020 年，22 條特高壓線路年輸送電量 5318 億 kWh，其中可再生能源電量 2441 億 kWh
  ，同比提高 3.8%，可再生能源電量占全部輸送電量的 45.9%。打通了資源優勢與經濟優勢的轉換通道
  
  ，在一定程度上緩解了我國負荷中心與資源中心的不平衡性。
• 分布式新能源。分布式能源具有布置靈活
  、能(neng)源(yuan)利(li)用(yong)效(xiao)率(lv)高(gao)等(deng)優(you)勢(shi)。理(li)論(lun)上(shang)，發(fa)展(zhan)接(jie)近(jin)負(fu)荷(he)中(zhong)心(xin)的(de)分(fen)布(bu)式(shi)新(xin)能(neng)源(yuan)經(jing)濟(ji)性(xing)最(zui)優(you)，是(shi)除(chu)特(te)高(gao)壓(ya)工(gong)程(cheng)和(he)多(duo)能(neng)互(hu)補(bu)大(da)基(ji)地(di)方(fang)式(shi)外(wai)，有(you)效(xiao)解(jie)決(jue)逆(ni)向(xiang)分(fen)布(bu)矛(mao)盾(dun)的(de)另(ling)一(yi)種(zhong)重(zhong)要(yao)方(fang)法(fa)。

“我國東部地區城市應優先開發和使用‘身邊來’的能源，同時再加上西電東送的“遠方來”的能源，東部能源自給和西電東送相結合，不應坐等西部供應東部，而應轉變思路，進行能源自產自銷
，持續提高能源自給比例。”

未來我國將通過多能互補的大基地建設

、跨區域特高壓外送和分布式新能源建設等方式，構建集中式與分布式並重的可再生能源發展格局

，促進新能源發展。

安全靈活，新能源大規模應用的基礎

新xin能neng源yuan發fa電dian的de波bo動dong性xing和he間jian歇xie性xing要yao求qiu電dian力li係xi統tong必bi須xu具ju備bei靈ling活huo性xing。若ruo電dian力li係xi統tong欠qian缺que靈ling活huo性xing，當dang常chang規gui電dian源yuan的de調tiao節jie能neng力li不bu足zu，無wu法fa滿man足zu係xi統tong淨jing負fu荷he的de變bian化hua時shi
，為wei了le保bao證zheng電dian力li係xi統tong安an全quan穩wen定ding運yun行xing，需xu要yao在zai用yong電dian需xu求qiu不bu足zu時shi削xue減jian新xin能neng源yuan出chu力li，或huo是shi在zai用yong電dian高gao峰feng時shi期qi切qie除chu負fu荷he
，分fen別bie對dui應ying“棄風棄光”和“有序用電”的情況。這將會直接影響新能源的消納，製約新能源的發展。

德國是新能源滲透率最高的國家之一。2010年德國棄風率僅 0.33%，但隨著可再生能源發電量占比接近 30%，棄風率開始呈上升趨勢
，到2016年
，德國棄風率已經上升至 4.3% 。

數據來源：國家發展和改革委員會能源研究所

《京津冀與德國電力係統靈活性定量比較研究》

2020年，我國風電+光伏發電量占比約9.5%
，棄風率 3.5%，棄光率 2%。隨sui著zhe我wo國guo新xin能neng源yuan發fa電dian量liang占zhan比bi的de提ti升sheng，棄qi風feng棄qi光guang壓ya力li將jiang持chi續xu增zeng大da，對dui電dian力li係xi統tong靈ling活huo性xing的de需xu求qiu將jiang愈yu發fa強qiang烈lie。因yin此ci，需xu要yao從cong多duo個ge方fang麵mian提ti高gao電dian力li係xi統tong的de安an全quan性xing和he靈ling活huo性xing。

01

擴大調節電源規模

現有技術手段中
，火電的靈活性改造能大幅改善係統靈活性。已建成的煤電機組通過熱電解耦
、低壓穩燃等技術改造可將最小穩定出力降至20%-30% 的額定容量
，且單位千瓦投入僅高於需求側管理。在改善係統可靠性的同時，能夠促進可再生能源的大規模消納。

02

增加儲能容量

weilaiyixinnengyuanweizhutidedianlixitong，jinyikaohuodiandelinghuoxinggaizaowufachongfenmanzulinghuoxingxuqiu。chunengzuoweiyizhongrouxingdianlitiaojieziyuan，keyigaishanhezengqiangdianlixitonglinghuoxing。zai“供過於求”情景下

，可以儲存多餘的風電、光伏出力

；在“供不應求”情景下，可以放電緩解短時電力短缺。

數據來源：SolarPower Europe

儲能係統在不同場景均發揮著重要作用：

電源側：新能源+儲能、可再生能源製氫的模式有利於平抑新能源的出力波動，從而促進集中式新能源並網消納；

電網側：抽水蓄能+新型儲能可以輔助電網實現調峰、調頻需求，提高穩定性

；

負荷側：可以利用市場機製（如分時電價
、電力現貨交易、需求響應等）和分布式新能源結合提升電能清潔化水平，降低用電成本
，也有利於保障負荷側供電的可靠性和連續性。

03

挖掘需求側資源

電dian力li係xi統tong要yao時shi刻ke保bao持chi供gong需xu平ping衡heng。傳chuan統tong的de做zuo法fa是shi在zai負fu荷he需xu求qiu高gao時shi增zeng加jia發fa電dian機ji組zu出chu力li，但dan負fu荷he高gao峰feng時shi段duan往wang往wang持chi續xu時shi間jian較jiao短duan，為wei了le滿man足zu這zhe部bu分fen需xu求qiu而er增zeng加jia的de發fa電dian和he輸shu配pei電dian投tou資zi利li用yong率lv很hen低di，因yin此ci減jian少shao或huo者zhe延yan遲chi需xu求qiu側ce的de電dian力li負fu荷he來lai實shi現xian供gong需xu平ping衡heng，這zhe便bian是shi需xu求qiu側ce響xiang應ying的de核he心xin。

tongguogutaijishushixianshujucaiji，shujuchuli，zhongduankongzhiyitihua，keyiyucebingfangzhifuhejizeng。tongguozhiruxuqiuguanligongnengshishixiangyingfuzaibianhua
，keyitigaodianlixitongdelinghuoxing。

2020年浙江省通過工廠、商場、電動汽車充電設施等電力用戶參與需求調節
，運用市場手段彙聚了577萬千瓦削峰負荷
、322萬千瓦填穀負荷的“資源池”，實現削峰填穀。相當於少建一座500萬千瓦級的大型電站。

總而言之，在新能源替代傳統化石能源的低碳轉型進程中
，擴大調節電源規模，對燃煤、燃氣電廠進行靈活性改造
；增加儲能容量
，包括抽水蓄能和新型儲能；挖掘需求側潛力，如需求側響應和虛擬電廠技術。將共同成為構建電網係統靈活性和穩定性的基礎
，保障新能源大規模應用。