12月25日至26ri
，quanguogongyehexinxihuagongzuohuiyizaijingzhaokai。huiyiyixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao，quanmianguanchedangdeershidaheershijieliciquanhuijingshen
，shenruxuexiguanchexijinpingzongshujiguanyuxinxinggongyehuadezhongyaolunshu，認真落實中央經濟工作會議精神，總結2025年和“十四五”時期工作，分析把握新形勢，研究“十五五”時期重點任務，部署2026年重點工作。工業和信息化部黨組書記、部長李樂成出席會議並講話，部黨組成員
、副部長辛國斌主持會議。部領導葉民、張雲明、熊繼軍、柯吉欣、單忠德
、謝遠生、張建民、高東升、謝少鋒、鍾誌紅出席會議。

會議指出，2025年，在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下，工業和信息化係統認真貫徹落實黨中央
、國務院決策部署，順利完成全年目標任務。工業經濟穩中有進。工業經濟頂壓前行、向新向優發展，實現質的有效提升和量的合理增長
，展現強大韌性和活力。預計全年，電信業務總量和軟件業務收入分別同比增長9%和12%左右，數字產業業務收入同比增長9%左(zuo)右(you)。產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)韌(ren)性(xing)持(chi)續(xu)增(zeng)強(qiang)。製(zhi)造(zao)業(ye)重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)鏈(lian)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)行(xing)動(dong)順(shun)利(li)推(tui)進(jin)，突(tu)破(po)一(yi)批(pi)標(biao)誌(zhi)性(xing)技(ji)術(shu)和(he)產(chan)品(pin)。產(chan)業(ye)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)取(qu)得(de)新(xin)突(tu)破(po)。統(tong)籌(chou)實(shi)施(shi)國(guo)家(jia)科(ke)技(ji)重(zhong)大(da)專(zhuan)項(xiang)、國家重點研發計劃。1—11月規模以上高技術製造業
、裝備製造業增加值同比分別增長9.2%和9.3%，人工智能核心產業超過萬億元，新能源汽車出口突破200萬輛。製造業轉型升級步伐加快。累計建成7000餘家先進級、500餘家卓越級智能工廠，全國工業5G專網項目超過2萬個、5G工廠超過8000家，累計培育國家綠色工廠6430家、綠色工業園區491家
，大宗工業固廢綜合利用率達到57%。服務企業與社會民生取得新成效。累計培育科技和創新型中小企業超60萬家、高新技術企業達50.4萬家、專精特新中小企業超14萬家、“小巨人”企業1.76萬家、製造業單項冠軍企業1862家。信息通信業服務經濟社會發展能力持續增強
，截至10月底5G基站總數達到475.8萬個，5G融入97個國民經濟大類中的91個，個人信息保護、APP治理得到加強
，防範治理電信網絡詐騙縱深推進。行業治理現代化穩步推進。一批標誌性改革舉措出台實施，綜合整治“內卷式”競爭成效顯現。

會議強調，要深刻認識“十五五”時期麵臨形勢，準確把握“十五五”時期使命任務，著力夯實基礎、全麵發力，補短板
、鍛長板、搶先機。要更加注重“強筋壯骨”、價值創造
、安全保障、行業治理
，全麵提升產業科技創新能力，大力發展先進製造業
，推動製造業智能化、綠色化
、融rong合he化hua發fa展zhan
，加jia強qiang優you質zhi企qi業ye培pei育yu
，築zhu牢lao產chan業ye發fa展zhan安an全quan屏ping障zhang
，提ti升sheng行xing業ye治zhi理li現xian代dai化hua水shui平ping，推tui動dong新xin型xing工gong業ye化hua取qu得de重zhong大da進jin展zhan
，推tui動dong以yi先xian進jin製zhi造zao業ye為wei骨gu幹gan的de現xian代dai化hua產chan業ye體ti係xi建jian設she取qu得de重zhong大da突tu破po，穩wen步bu邁mai向xiang世shi界jie製zhi造zao強qiang國guo前qian列lie，為wei確que保bao基ji本ben實shi現xian社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua取qu得de決jue定ding性xing進jin展zhan提ti供gong堅jian實shi物wu質zhi技ji術shu基ji礎chu。

會議指出
，2026年是“十五五”kaijuzhinian，yaojianchiyixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao
，quanmianguanchedangdeershidaheershijieliciquanhuijingshen
，shenruxuexiguanchexijinpingzongshujiguanyuxinxinggongyehuadezhongyaolunshu
，renzhenluoshizhongyangjingjigongzuohuiyibushu
，wanzhengzhunquequanmianguanchexinfazhanlinian，jiakuaigoujianxinfazhangeju，yituidonggaozhiliangfazhanweizhuti，jianchiwenzhongqiujingongzuozongjitiao，genghaotongchouguoneijingjigongzuoheguojijingmaodouzheng，genghaotongchoufazhanheanquan，maodingshixianxinxinggongyehuazhegeguanjianrenwu，jinyibuquanmianshenhuagaige，tuidongkejichuangxinhechanyechuangxinshenduronghe，tuidongxinxihuahegongyehuashenduronghe，yindizhiyifazhanxinzhishengchanli，zheliwenzengchang、強創新、促融合
、優治理
、防風險
，推動工業經濟實現質的有效提升和量的合理增長，加快建設現代化產業體係
，確保實現“十五五”良好開局。

會議強調，2026年要圍繞實現“十五五”良好開局
，聚焦重點、抓(zhua)住(zhu)關(guan)鍵(jian)，突(tu)出(chu)抓(zhua)好(hao)十(shi)個(ge)方(fang)麵(mian)重(zhong)點(dian)工(gong)作(zuo)。一(yi)是(shi)全(quan)力(li)鞏(gong)固(gu)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)穩(wen)中(zhong)向(xiang)好(hao)態(tai)勢(shi)。深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)新(xin)一(yi)輪(lun)十(shi)大(da)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)穩(wen)增(zeng)長(chang)工(gong)作(zuo)方(fang)案(an)，支(zhi)持(chi)工(gong)業(ye)大(da)省(sheng)挑(tiao)大(da)梁(liang)。加(jia)大(da)綠(lv)色(se)產(chan)品(pin)
、潮品
、shilaochanpindenggonggei，xitongpeiyuzhongguoxiaofeipinmingpinfangzhen。zheliwendingzhizaoyeyouxiaotouzi。jixubaochiyancaoxingyewenjianfazhan。ershichixutishengchanyelianrenxingheanquanshuiping。shishixinyilunzhongdianchanyeliangaozhiliangfazhanxingdong，tuidongteseyoushikuangchanziyuanchanyegaozhiliangfazhan
，shenrushishichanyejichuzaizaogongcheng
，banhaochanyezhuanyifazhanduijiehuodong。sanshijiakuaitishengchanyekejichuangxinnengli。gongkeyipidaidongchanyefazhandehexinjishu，zuoqiangyipigaoshuipingzhizaoyezhongshipingtai，dazaoquanguozhizaoyezhongshifuwuwangluo。jiakuaipeiyuquanguoyitihuajishushichang
，tuijinkejichengguo“先使用後付費”改(gai)革(ge)試(shi)點(dian)。實(shi)施(shi)國(guo)家(jia)高(gao)新(xin)區(qu)新(xin)賽(sai)道(dao)培(pei)育(yu)行(xing)動(dong)
，推(tui)動(dong)國(guo)家(jia)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)示(shi)範(fan)區(qu)建(jian)設(she)。優(you)化(hua)國(guo)防(fang)科(ke)技(ji)工(gong)業(ye)布(bu)局(ju)。四(si)是(shi)優(you)化(hua)提(ti)升(sheng)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)。強(qiang)化(hua)標(biao)準(zhun)引(yin)領(ling)
，推(tui)動(dong)設(she)備(bei)更(geng)新(xin)、工藝升級、數智賦能、管(guan)理(li)創(chuang)新(xin)。深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)製(zhi)造(zao)業(ye)卓(zhuo)越(yue)質(zhi)量(liang)工(gong)程(cheng)。打(da)造(zao)一(yi)批(pi)服(fu)務(wu)型(xing)製(zhi)造(zao)領(ling)軍(jun)品(pin)牌(pai)。促(cu)進(jin)工(gong)業(ye)與(yu)文(wen)旅(lv)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)。深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)治(zhi)本(ben)攻(gong)堅(jian)三(san)年(nian)行(xing)動(dong)。五(wu)是(shi)培(pei)育(yu)壯(zhuang)大(da)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)和(he)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)。打(da)造(zao)集(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)、新型顯示
、新材料、航空航天、低空經濟

、shengwuyiyaodengxinxingzhizhuchanye。zhichirengongzhinenggongguan。youxukaizhanweixingwulianwangdengxinyewushangyongshiyan。chuangjianshoupiguojiaxinxingchanyefazhanshifanjidi，jiansheyipichuangxinxingchanyejiqun。kaizhanweilaichanyezhongdianxifensaidaochuangxinrenwujiebangguashuai
，wanshanjushenzhineng
、元宇宙等的創新發展政策。加強6G技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)。六(liu)是(shi)推(tui)動(dong)信(xin)息(xi)化(hua)和(he)工(gong)業(ye)化(hua)深(shen)度(du)融(rong)合(he)。建(jian)設(she)一(yi)批(pi)高(gao)質(zhi)量(liang)行(xing)業(ye)數(shu)據(ju)集(ji)
，形(xing)成(cheng)一(yi)批(pi)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)場(chang)景(jing)圖(tu)譜(pu)
，創(chuang)建(jian)高(gao)標(biao)準(zhun)數(shu)字(zi)園(yuan)區(qu)，深(shen)化(hua)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)賦(fu)能(neng)專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)。推(tui)進(jin)“人工智能+製造”專項行動
，培育一批重點行業智能體、zhinengyuanshengqiye。zhichixinyidaizhinengzhizaoxitonghezhuangbeigongguan，shishigongyehulianwangherengongzhinengronghefunengxingdong，zhuangdagongyehulianwangpingtaitixi。zuoqiangkaiyuanjichusheshi、重zhong點dian開kai源yuan社she區qu。七qi是shi推tui動dong工gong業ye綠lv色se低di碳tan發fa展zhan。推tui動dong工gong業ye企qi業ye節jie能neng降jiang碳tan改gai造zao
，製zhi定ding重zhong點dian產chan品pin碳tan足zu跡ji核he算suan規gui則ze標biao準zhun

，新xin培pei育yu一yi批pi國guo家jia綠lv色se工gong廠chang、綠色工業園區
、綠色供應鏈管理企業。強化工業固廢綜合利用，加強綠色低碳技術裝備攻關與推廣應用。八是推動信息通信業高質量發展。啟動實施“寬帶升級”專項
，開展新一輪萬兆光網試點。加快移動物聯網“萬物智聯”發展。加強算力網絡體係建設，深入實施城域“毫秒用算”專項行動。組織開展2026電信業務“明白辦、放心用”行動。強化重要數據和核心數據識別與保護，推動建立汽車等重點領域數據跨境流動機製。發布新版《無線電頻率劃分規定》，出台低空經濟發展等領域頻率開發利用指南。九是加強優質企業培育。新培育一批“小巨人”企業
、製(zhi)造(zao)業(ye)單(dan)項(xiang)冠(guan)軍(jun)企(qi)業(ye)和(he)國(guo)家(jia)級(ji)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)特(te)色(se)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)。加(jia)緊(jin)清(qing)理(li)拖(tuo)欠(qian)企(qi)業(ye)賬(zhang)款(kuan)
，堅(jian)決(jue)遏(e)製(zhi)新(xin)增(zeng)拖(tuo)欠(qian)。修(xiu)訂(ding)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)劃(hua)型(xing)標(biao)準(zhun)。創(chuang)建(jian)一(yi)批(pi)國(guo)家(jia)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)示(shi)範(fan)平(ping)台(tai)（基地），提升中國中小企業服務網功能。十是提高行業治理效能。加快編製實施工業和信息化領域“十五五”係列規劃。深入整治“內卷式”競爭，堅決遏製低價低質量競爭。強化產業與財稅、jinrongdengzhengcexietong，tuijinchanronghezuochengshishidianzhengcechuangxin。tishenggaozhiliangbiaozhuntixihuagonggeinengli。shenhuaguojijiaoliuyuhezuo。jiaqiangzhengcexuanguanjiedu，yingzaolianghaoyulunhuanjing。

會議強調，黨的領導是做好各項工作的根本保證。要加強黨的政治建設，學深悟透習近平總書記關於新型工業化的重要論述、關於製造強國的重要論述和關於網絡強國的重要思想
，堅持用黨的創新理論統一思想、統一意誌、統一行動。實施機關黨建“三提一增”專項，著眼提高政治站位、提高履職能力、提升工作質效，增強抓黨建、促發展的行動自覺和責任擔當，統籌推動基層組織體係全麵建強
、機關黨建質量全麵提高、事業發展保障全麵夯實。加強幹部和人才隊伍建設，全麵貫徹新時代黨的組織路線，引導黨員幹部創新理念、思路和方式方法，當好貫徹黨中央決策部署的執行者、行動派、實幹家。支持部屬高校高質量發展
，加強“大思政課”建設
，抓好學科專業調整優化試點，全麵實施工程碩博士培養“五個100”計劃
，加快“雙一流”建設。持續加強作風建設，弘揚“兩彈一星”精神、載人航天精神
、工匠精神等偉大精神
，鍥而不舍落實中央八項規定精神，一體推進不敢腐
、不能腐

、不想腐
，營造風清氣正的政治生態。

會議要求
，歲末年初之際，要紮實做好企業幫扶、產品供給、通信服務、網絡和數據安全
、安全生產、應急保障等各項工作。要全力維護部屬高校師生健康和校園安全穩定。要做好值班和應急值守等工作

，組織做好對離退休幹部、老職工的慰問。要堅持不懈正風肅紀，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，嚴肅查處“四風”問題
，確保節日期間風清氣正。

會議號召
，全係統要更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍
，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”
、做到“兩個維護”
，乘勢而上、接續奮鬥，全麵完成明年目標任務


，奮力開創新型工業化新局麵
，為推進中國式現代化作出新的更大貢獻。

會上，河南

、陝西
、江蘇、重慶、上海、hubeigongyehexinxihuazhuguanbumenjiguangdongtongxinguanlijufuzetongzhixianhouzuojiaoliufayan。zhongyangheguojiajiguanyouguanbumensijufuzetongzhi，youguanzhongyangqiyejizhongyangjinrongjigoufuzetongzhiyingyaocanjiahuiyi。zhongyangjiweiguojiajianweizhubujijianjianchazufuzetongzhi

，guojiaguofangkejigongyeju

、國家煙草專賣局負責同誌及相關司局負責同誌，部機關各司局、各省（區
、市）通信管理局、部屬各單位、部屬各高校
、部代管各基金公司、部主管社會組織主要負責同誌
，各省（區、市）及新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門

、有關國家高新技術產業開發區管理委員會負責同誌參加會議。