北京５月３１日電 中共中央總書記胡錦濤２８日在中共中央政治局第三十三次集體學習時強調，要提高工業發展質量和效益，努力從工業大國向工業強國轉變
，提出了“六個著力推進”，即著力推進工業發展製度環境建設
、著力推進現代產業體係建設、著力推進創新驅動

、著力推進融合發展
、著力推進協調發展、著力推進改革開放。

　　為什麼會在此刻如此全麵地闡述工業的作用和地位？工業對發展實體經濟有何重要意義？如何理解“六個著力推進”的內涵
？工業和信息化部部長苗圩就此接受新華社記者專訪。

　　曆史使命：走新型工業化道路
，促進工業由大變強

　　“woguozhengchuzaigongyehuazhongqi
，gongyedezhudaozuoyonghezhizhudiweizaijiaochangshiqineibuhuigaibian
，jiakuaigongyezhuanxingshengji，cujingongyeyoudabianqiang，yiranshiwoguoxiandaihuajinchengzhongjianjudelishirenwu。”苗圩說，近年來，隨著我國人均收入水平的提高

，消費者對工業產品的技術含量
、質量檔次、健康環保
、安全標準等方麵的要求快速提高。但與此要求不匹配的是，我國產業層次低、升級慢、結jie構gou不bu合he理li的de問wen題ti依yi舊jiu十shi分fen突tu出chu。低di端duan產chan品pin產chan能neng過guo剩sheng
，高gao端duan產chan品pin研yan發fa能neng力li和he產chan業ye化hua能neng力li弱ruo，企qi業ye組zu織zhi結jie構gou不bu合he理li
，在zai一yi些xie規gui模mo經jing濟ji特te征zheng顯xian著zhu的de行xing業ye，企qi業ye規gui模mo小xiao而er散san的de現xian象xiang比bi較jiao突tu出chu，品pin牌pai影ying響xiang力li和he國guo際ji競jing爭zheng力li難nan以yi提ti升sheng，缺que乏fa龍long頭tou企qi業ye進jin行xing產chan業ye鏈lian整zheng合he，產chan業ye集ji中zhong度du低di。企qi業ye創chuang新xin發fa展zhan壓ya力li大da，稅shui負fu較jiao重zhong，相xiang當dang一yi部bu分fen工gong業ye企qi業ye麵mian臨lin利li潤run微wei薄bo、經營困難局麵，無力進行新產品研發和商業模式創新。

　　“當(dang)前(qian)和(he)今(jin)後(hou)一(yi)個(ge)時(shi)期(qi)，我(wo)們(men)必(bi)須(xu)始(shi)終(zhong)堅(jian)持(chi)走(zou)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)道(dao)路(lu)


，遵(zun)循(xun)工(gong)業(ye)化(hua)客(ke)觀(guan)規(gui)律(lv)
，適(shi)應(ying)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)變(bian)化(hua)，根(gen)據(ju)科(ke)技(ji)進(jin)步(bu)新(xin)趨(qu)勢(shi)，積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)結(jie)構(gou)優(you)化(hua)、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體係。”苗圩說。

　　多方配合：改善發展環境，建設現代產業體係，推進創新啟動

　　“加強戰略謀劃和頂層設計，是當前促進工業發展新的重大課題。”苗圩說，經過多年發展，我國工業發展麵臨的國內外環境已經並正在發生深刻變化
，必須統籌推進工業化、城鎮化和農業現代化協調發展，按推動工業發展的製度框架設計，深化大部門製改革
，完善政策法規體係。“隻有加強全局性、方向性、戰略性等問題研究
，把握規律，拓展思路，才能及時研究解決事關工業發展全局的有關重大問題。”

　　苗圩認為
，營造有利於工業發展的良好環境

，要加強產業政策與財稅、金融、貿易、投資、土地

、環保等政策的協調配合，改善工業發展的政策環境，引導更多的社會資本、技術
、人才等要素投向工業經濟。此外，還要改善工業產品消費環境
，加快產品和產業升級，重點推動利用技術改造優化投資結構。

　　“dangqianwoguogongyeguimohenda，danzongtishuipingjiaodi，bixujiakuaituidongchanyejiazhiliancongdiduanxianggaoduanyuesheng，jianlixindechanyejingzhengyoushi。yaolizuxianyouqiyehechanyejichu，jiaqiangjishuchuangxin、技術改造、兼並重組
、質量品牌建設，提高工業製造基礎能力、新產品開發能力、品牌創建能力、產業集中度
，打通產業鏈各關鍵環節。”苗圩說。

　　苗圩認為，應鼓勵企業科技進步和創新，加強產業技術開發平台

、行業重點實驗室和企業技術中心建設，依托科技重大專項，力爭在高端裝備、信息網絡、係統軟件、關鍵材料、基礎零部件等重點領域取得新突破。同時
，加快建立企業主導產業技術研發的體製機製，推動形成一批由企業、科研院所和高校共同參與的產業創新戰略聯盟
，並完善落實財稅、金融政策，深入實施知識產權戰略
，促進更多的科技成果向現實生產力轉化。

　　重要動力：推進融合發展、協調發展、改革開放

　　“信息化與工業化融合發展是新型工業化道路的鮮明特征
，也是經濟社會轉型發展的重要動力。推進信息化和工業化深度融合、推進軍民融合發展，是工業和信息化係統的重要職責。”苗圩說
，我國將加快實施“寬帶中國”工程，推進三網融合，構建下一代國家信息基礎設施。推動信息產業和製造業、服務業融合發展，促進勞動密集型產業和資金密集型、技術密集型產業協調發展。統籌推進經濟社會各領域信息化
，發展電子商務，深化電子政務應用
，協調推進教育、醫療
、社會保障等民生領域信息化
，切實維護網絡與信息安全。

　　苗圩說
，我國正在穩步推進產業有序轉移

，推動健全跨區域合作機製，綜合考慮能源資源
、環境容量、市(shi)場(chang)空(kong)間(jian)等(deng)因(yin)素(su)，嚴(yan)格(ge)製(zhi)定(ding)和(he)實(shi)施(shi)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)，引(yin)導(dao)地(di)區(qu)間(jian)產(chan)業(ye)合(he)作(zuo)和(he)有(you)序(xu)轉(zhuan)移(yi)，防(fang)止(zhi)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)向(xiang)中(zhong)西(xi)部(bu)地(di)區(qu)轉(zhuan)移(yi)。工(gong)信(xin)部(bu)已(yi)編(bian)製(zhi)發(fa)布(bu)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)指(zhi)導(dao)目(mu)錄(lu)，健(jian)全(quan)工(gong)業(ye)區(qu)域(yu)協(xie)調(tiao)互(hu)動(dong)機(ji)製(zhi)
，創(chuang)新(xin)產(chan)業(ye)承(cheng)接(jie)模(mo)式(shi)，搭(da)建(jian)區(qu)域(yu)性(xing)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)對(dui)接(jie)平(ping)台(tai)，建(jian)設(she)一(yi)批(pi)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)合(he)作(zuo)示(shi)範(fan)區(qu)
，並(bing)加(jia)強(qiang)了(le)對(dui)西(xi)部(bu)少(shao)數(shu)民(min)族(zu)地(di)區(qu)
，特(te)別(bie)是(shi)新(xin)疆(jiang)
、西藏
、青海等地的產業援助。

　　“隻有堅持互利共贏的開放戰略，努力創造‘中國製造’競爭新優勢
，才能提升我國在全球產業分工中的地位

，促進我國發展和各國共同發展良性互動。”苗圩認為，我國應加快實施“走出去”戰略
，充分利用國際國內兩個市場
、兩種資源，統籌國內產業發展和國際產業分工


，鼓勵實力強、資本雄厚的大型企業開展跨國經營、跨(kua)國(guo)並(bing)購(gou)和(he)綠(lv)地(di)投(tou)資(zi)

，在(zai)全(quan)球(qiu)範(fan)圍(wei)開(kai)展(zhan)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)和(he)價(jia)值(zhi)鏈(lian)整(zheng)合(he)。更(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)引(yin)進(jin)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)和(he)高(gao)端(duan)人(ren)才(cai)
，支(zhi)持(chi)關(guan)鍵(jian)零(ling)部(bu)件(jian)和(he)國(guo)內(nei)短(duan)缺(que)資(zi)源(yuan)進(jin)口(kou)，提(ti)高(gao)工(gong)業(ye)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)質(zhi)量(liang)和(he)水(shui)平(ping)。