國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)日(ri)前(qian)發(fa)布(bu)通(tong)知(zhi)
，提(ti)出(chu)風(feng)電(dian)並(bing)網(wang)情(qing)況(kuang)將(jiang)作(zuo)為(wei)新(xin)項(xiang)目(mu)布(bu)局(ju)的(de)重(zhong)要(yao)參(can)考(kao)指(zhi)標(biao)，風(feng)電(dian)利(li)用(yong)小(xiao)時(shi)數(shu)明(ming)顯(xian)偏(pian)低(di)的(de)地(di)區(qu)不(bu)得(de)進(jin)一(yi)步(bu)擴(kuo)大(da)建(jian)設(she)規(gui)模(mo)。該(gai)通(tong)知(zhi)的(de)出(chu)台(tai)，與(yu)國(guo)內(nei)日(ri)趨(qu)嚴(yan)重(zhong)的(de)“棄風”現象有關。所謂“棄風”

，主要是指由於某種原因不能讓風電上網，隻能將風機停止發電。

　　問題不僅僅是在所謂生產過剩，也不隻是電網壟斷，而是中國在風電問題上缺少能係統協調各種政策的決策機製。

　　從新能源發展較好的國家來看，其鼓勵新能源設備製造
、新能源生產、新能源消費的多種政策都會緊密配合，僅僅在消費領域，就有大量的財政、稅收、補貼、收購等政策在發揮作用。

　　反觀國內，在鼓勵新能源消費利用方麵的政策不是缺失
、就是缺乏配套。這反映了中國的產業政策
、能源政策、反(fan)壟(long)斷(duan)政(zheng)策(ce)等(deng)多(duo)個(ge)領(ling)域(yu)政(zheng)策(ce)的(de)極(ji)不(bu)協(xie)調(tiao)
，甚(shen)至(zhi)互(hu)相(xiang)打(da)架(jia)的(de)現(xian)象(xiang)。這(zhe)種(zhong)情(qing)況(kuang)下(xia)，國(guo)內(nei)的(de)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)，往(wang)往(wang)在(zai)能(neng)源(yuan)利(li)用(yong)環(huan)節(jie)給(gei)比(bi)下(xia)去(qu)了(le)，成(cheng)為(wei)整(zheng)個(ge)產(chan)業(ye)的(de)“瓶頸”。

　　國內新能源產業的發展走上了與其他製造業相似的路子“重製造、輕利用”，最卡脖子的地方就是消費問題
，結果在新能源產業中形成了大量的“堰塞湖”。