zaiguojiadianwangdelantuzhong
，weilaitouzishangwanyidezhinengdianwangjiangjiejuedianhuangwentihekezaishengnengyuanjieruwenti
，danzhinengdianwangkenenggeiguojiadianwangdailaidejueduilongduandiweitongyangburongxiaoqu。

　　5月24日，據國家電網公司相關人士在科博會“能源戰略高層論壇”上透露，在整個“十二五”期間，國家在電網智能化建設方麵的資金投入預計會達到2860億元。截至目前，國家電網公司已經累計安排287項試點項目，其中建成投產的項目達到243項
，投資約750億元。與此同時
，有消息稱，如此龐大的成本所打造出的絕對壟斷的智能電網是否足以保障我國電力安全？

　　智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)的(de)建(jian)造(zao)充(chong)滿(man)爭(zheng)議(yi)的(de)主(zhu)要(yao)原(yuan)因(yin)是(shi)成(cheng)本(ben)過(guo)於(yu)龐(pang)大(da)，造(zao)成(cheng)了(le)電(dian)網(wang)絕(jue)對(dui)壟(long)斷(duan)以(yi)及(ji)是(shi)否(fou)足(zu)夠(gou)安(an)全(quan)。迄(qi)今(jin)為(wei)止(zhi)，隻(zhi)有(you)中(zhong)國(guo)在(zai)建(jian)造(zao)特(te)高(gao)壓(ya)項(xiang)目(mu)。

　　2002年，我國電力體製改革方案形成了電網壟斷

，國家電網和南方電網已控製了近100%的國內輸配電市場。其中國家電網負責了中國約80%的電力供應，南方電網則負責6個省份約20%的電力供應。

　　按an照zhao我wo國guo電dian力li體ti製zhi改gai革ge方fang案an
，廠chang網wang分fen開kai後hou，將jiang進jin一yi步bu改gai變bian電dian網wang企qi業ye獨du家jia購gou買mai電dian力li的de格ge局ju。但dan目mu前qian看kan來lai，智zhi能neng電dian網wang隻zhi是shi在zai進jin一yi步bu增zeng強qiang國guo家jia電dian網wang一yi家jia獨du大da的de局ju勢shi。

　　與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)
，國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)還(hai)憑(ping)借(jie)其(qi)市(shi)場(chang)壟(long)斷(duan)地(di)位(wei)持(chi)續(xu)並(bing)購(gou)行(xing)業(ye)內(nei)相(xiang)關(guan)電(dian)力(li)設(she)備(bei)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)。中(zhong)國(guo)兩(liang)大(da)電(dian)力(li)設(she)備(bei)上(shang)市(shi)公(gong)司(si)平(ping)高(gao)和(he)許(xu)繼(ji)集(ji)團(tuan)已(yi)經(jing)相(xiang)繼(ji)被(bei)注(zhu)入(ru)中(zhong)國(guo)國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)旗(qi)下(xia)的(de)中(zhong)國(guo)電(dian)力(li)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)有(you)限(xian)公(gong)司(si)(以下簡稱中電裝備)，而中電裝備則通過並購以及大舉投資
，不斷擴大其行業地位。

　　業內不斷詬病國家電網壟斷，呼籲其改革，國家電網也在2月份宣布將對旗下中國電科院、國網電科院、中電裝備進行重組整合。目前有消息稱
，國家電網改革已經進入高層討論階段。

　　“其內部怎麼改是一個方麵
，更重要的還是輸配分開，以及按照電力體製改革最初的設計，改變電網企業獨家購買電力的格局。”社科院宏觀所一專家指出。

　　erguojiafagaiweinengyuanyanjiusuofusuochanglijunfengzerenwei
，fazhanzhinengdianwangshiyigezhongyaodejishutupokou
，danshitabunengdaibiaoyiqie

，dianwangyexuyaoyixiefenbushidenengyuan，zheshiyigebuchong。

　　如何打破電力壟斷？

　　國家電網不願意買蒙西電網的電，並非因其開價過高
，相反
，蒙西電網送往華北電網的電均價0.375元/度(du)，遠(yuan)低(di)於(yu)華(hua)北(bei)電(dian)網(wang)其(qi)他(ta)發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)的(de)上(shang)網(wang)電(dian)價(jia)。如(ru)此(ci)低(di)價(jia)的(de)電(dian)沒(mei)人(ren)買(mai)
，迫(po)使(shi)蒙(meng)西(xi)電(dian)網(wang)大(da)量(liang)裝(zhuang)機(ji)能(neng)力(li)閑(xian)置(zhi)，即(ji)使(shi)在(zai)一(yi)些(xie)地(di)方(fang)麵(mian)臨(lin)嚴(yan)重(zhong)的(de)電(dian)荒(huang)問(wen)題(ti)時(shi)仍(reng)不(bu)肯(ken)增(zeng)加(jia)內(nei)蒙(meng)古(gu)的(de)外(wai)送(song)電(dian)力(li)，為(wei)什(shen)麼(me)
？因(yin)為(wei)蒙(meng)西(xi)電(dian)網(wang)獨(du)立(li)於(yu)國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)之(zhi)外(wai)
，他(ta)們(men)多(duo)次(ci)拒(ju)絕(jue)了(le)國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)的(de)合(he)並(bing)要(yao)求(qiu)，於(yu)是(shi)國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)通(tong)過(guo)控(kong)製(zhi)電(dian)力(li)外(wai)送(song)通(tong)道(dao)來(lai)卡(ka)蒙(meng)西(xi)電(dian)網(wang)脖(bo)子(zi)。

　　這樣的事國家電網已經不是第一次幹了。原屬內蒙古電網的呼倫貝爾市
、興xing安an盟meng電dian網wang，就jiu被bei整zheng體ti劃hua轉zhuan給gei國guo家jia電dian網wang下xia轄xia的de東dong北bei電dian網wang
，也ye是shi因yin為wei東dong北bei電dian網wang不bu肯ken讓rang其qi上shang網wang
，當dang地di為wei了le減jian少shao虧kui損sun，隻zhi能neng整zheng體ti劃hua轉zhuan給gei國guo家jia電dian網wang。

　　蒙西電網自然不願像這兩個電網一樣坐以待斃，他們隻能繞開國家電網

，另建外送通道
，而同樣深受“封鎖”之苦的地方電力公司——陝shan西xi地di電dian，就jiu成cheng了le蒙meng西xi電dian網wang最zui理li想xiang的de合he作zuo夥huo伴ban。但dan兩liang家jia聯lian姻yin自zi然ran令ling國guo家jia電dian網wang不bu快kuai，為wei了le打da通tong陝shan西xi與yu蒙meng西xi電dian網wang之zhi間jian的de通tong道dao，陝shan西xi地di電dian和he國guo網wang陝shan西xi分fen公gong司si甚shen至zhi發fa生sheng了le“武鬥”。

　　因經濟的快速發展極為缺電、且屬於另一大電網公司南方電網管轄的廣東是蒙西電網的下一個目標。但要跨越國家電網管轄的陝西、湖北、湖南直接和南方電網合作，還是無法回避國家電網的封鎖。

　　蒙西電網奮鬥十年仍難以“突出重圍”

，隻因他們麵對的是超級壟斷巨頭國家電網。為了維護小集團的利益


，別說是損人不利己的事了，就是國家利益、公(gong)眾(zhong)利(li)益(yi)也(ye)會(hui)被(bei)拋(pao)在(zai)腦(nao)後(hou)。如(ru)果(guo)蒙(meng)西(xi)電(dian)網(wang)沒(mei)有(you)國(guo)企(qi)身(shen)份(fen)，沒(mei)有(you)省(sheng)級(ji)政(zheng)府(fu)在(zai)背(bei)後(hou)支(zhi)持(chi)，恐(kong)怕(pa)早(zao)就(jiu)被(bei)國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)這(zhe)頭(tou)壟(long)斷(duan)怪(guai)獸(shou)吞(tun)得(de)毛(mao)都(dou)不(bu)剩(sheng)了(le)。

　　還有
，因提供低價電而成為網上熱議焦點的山東民企魏橋集團，也是在地方政府的支持下才得以自辦電廠、自(zi)建(jian)電(dian)網(wang)，打(da)破(po)國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)的(de)壟(long)斷(duan)。但(dan)反(fan)壟(long)斷(duan)終(zhong)究(jiu)不(bu)能(neng)依(yi)靠(kao)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)與(yu)大(da)型(xing)壟(long)斷(duan)國(guo)企(qi)的(de)博(bo)弈(yi)來(lai)解(jie)決(jue)，因(yin)為(wei)行(xing)政(zheng)角(jiao)力(li)既(ji)不(bu)符(fu)合(he)法(fa)治(zhi)精(jing)神(shen)，也(ye)無(wu)法(fa)實(shi)現(xian)真(zhen)正(zheng)的(de)公(gong)平(ping)。為(wei)什(shen)麼(me)不(bu)能(neng)用(yong)法(fa)律(lv)手(shou)段(duan)來(lai)解(jie)決(jue)衝(chong)突(tu)呢(ne)
？

　　也許這話真是有點書生意氣。《反壟斷法》實施多年，鮮有作為
，就是因為壟斷企業多為國企，有關部門投鼠忌器


，始終不敢真的依法處罰。

　　國guo家jia發fa改gai委wei去qu年nian對dui中zhong國guo電dian信xin和he中zhong國guo聯lian通tong進jin行xing的de反fan壟long斷duan調tiao查zha原yuan本ben讓rang人ren看kan到dao了le一yi線xian曙shu光guang，結jie果guo還hai是shi不bu了le了le之zhi。而er國guo家jia電dian網wang的de壟long斷duan程cheng度du及ji對dui消xiao費fei者zhe的de傷shang害hai絲si毫hao不bu遜xun於yu中zhong國guo電dian信xin和he中zhong國guo聯lian通tong，甚shen至zhi有you過guo之zhi而er無wu不bu及ji
，可ke奇qi怪guai的de是shi，這zhe幾ji年nian沒mei有you進jin行xing過guo一yi次ci與yu其qi有you關guan的de反fan壟long斷duan調tiao查zha，難nan怪guai現xian在zai非fei但dan沒mei人ren追zhui究jiu國guo家jia電dian網wang利li用yong壟long斷duan地di位wei打da壓ya地di方fang電dian力li企qi業ye的de責ze任ren
，反fan而er有you“蒙西電網並入國家電網符合國家利益”這種公然維護市場壟斷的聲音傳出。對於國家電網眼裏的另一個“刺頭”魏橋集團，也不斷聽到國家電網欲對其“收編”的消息。

　　毋wu庸yong置zhi疑yi的de是shi，一yi旦dan國guo家jia電dian網wang順shun利li消xiao滅mie了le所suo有you競jing爭zheng對dui手shou
，恐kong怕pa今jin後hou的de電dian價jia非fei但dan不bu會hui因yin電dian網wang整zheng合he而er降jiang低di
，反fan而er會hui不bu斷duan上shang漲zhang，讓rang企qi業ye與yu消xiao費fei者zhe掏tao更geng多duo錢qian來lai滿man足zu壟long斷duan怪guai獸shou的de貪tan婪lan胃wei口kou，這zhe，與yu國guo家jia利li益yi沒mei有you絲si毫hao的de關guan係xi，因yin為wei，當dang企qi業ye和he居ju民min成cheng為wei壟long斷duan的de犧xi牲sheng品pin時shi
，誰shui再zai奢she談tan國guo家jia利li益yi，那na就jiu是shi極ji大da的de諷feng刺ci。

　　要yao打da破po電dian力li壟long斷duan，切qie實shi降jiang低di企qi業ye與yu居ju民min電dian費fei負fu擔dan，現xian有you的de非fei獨du立li反fan壟long斷duan機ji構gou恐kong怕pa指zhi望wang不bu上shang

，還hai需xu要yao建jian立li更geng加jia中zhong立li的de反fan壟long斷duan仲zhong裁cai機ji構gou，以yi提ti高gao執zhi法fa的de自zi覺jiao性xing和he公gong平ping性xing。人ren大da、紀檢、司法等部門對反壟斷執法機構的監督也得加強，否則，高價電橫行霸道、低價電掙紮十年賣不出去的怪現象還將繼續下去。