出(chu)於(yu)安(an)全(quan)考(kao)慮(lv)，日(ri)本(ben)核(he)電(dian)事(shi)故(gu)發(fa)生(sheng)後(hou)
，中(zhong)國(guo)迅(xun)速(su)暫(zan)停(ting)了(le)核(he)電(dian)項(xiang)目(mu)的(de)審(shen)批(pi)。一(yi)年(nian)多(duo)來(lai)，經(jing)過(guo)幾(ji)番(fan)審(shen)慎(shen)論(lun)證(zheng)和(he)探(tan)究(jiu)
，中(zhong)國(guo)需(xu)要(yao)繼(ji)續(xu)發(fa)展(zhan)核(he)電(dian)已(yi)是(shi)共(gong)識(shi)
，但(dan)新(xin)項(xiang)目(mu)審(shen)批(pi)至(zhi)今(jin)尚(shang)未(wei)開(kai)啟(qi)
，何(he)時(shi)開(kai)閘(zha)成(cheng)為(wei)社(she)會(hui)各(ge)界(jie)關(guan)注(zhu)的(de)最(zui)大(da)懸(xuan)念(nian)。

　　不久前，利好消息終於出現，國務院原則通過了《核安全與放射性汙染防治“十二五”規劃及2020年遠景目標》(簡稱《核安全規劃》)，核電界似乎看到希望正在變為現實。

　　“《核安全規劃》的通過
，表明了國家安全、高效發展核電的決心和主導思想。從時間點上來說，核電項目重啟一觸即發”，日前
，全國人大環境與資源保護委員會委員
、資深核電專家趙誌祥
，在接受記者采訪時樂觀地表示

，“審批開閘已經處於臨界狀態”。

　　核電重啟四要素已經具備

　　作zuo為wei當dang今jin世shi界jie上shang在zai建jian核he電dian項xiang目mu最zui多duo的de國guo家jia

，中zhong國guo的de一yi舉ju一yi動dong都dou格ge外wai引yin人ren關guan注zhu。實shi際ji上shang各ge界jie最zui為wei關guan心xin的de核he心xin問wen題ti隻zhi有you一yi個ge，即ji核he電dian建jian設she何he時shi才cai能neng重zhong新xin啟qi動dong。

　　對dui此ci
，中zhong國guo核he能neng行xing業ye協xie會hui相xiang關guan負fu責ze人ren告gao訴su記ji者zhe，項xiang目mu重zhong啟qi至zhi少shao要yao滿man足zu四si個ge條tiao件jian。其qi一yi，要yao看kan國guo內nei核he設she施shi實shi施shi安an全quan大da檢jian查zha結jie果guo。其qi二er
，編bian製zhi完wan成cheng《核安全規劃》。其三，是編製修改《核電安全規劃》以及《核電中長期發展規劃》。其四，是要總結日本核事故經驗和教訓。

　　目前


，我國核電站實施安全檢查已有基本結論：除局部問題需要整改或關閉外
，整體上我國核電站核設施管理水平是好的
，風險可控。

　　核實施安全檢查為現有的核電項目運行已經做好保障工作
，而《核安全規劃》的通過則為下一步新建項目放行，鋪好了新的基石。

　　另據趙誌祥介紹，“最近《核電安全規劃》以及《核電中長期發展規劃》，已由國家能源局上報國務院，預計很快就能正式發布。”那麼，政策層麵就剩下一項約束條件了。

　　不久前，相關部門對《國家核應急預案》和《國家核應急工作“十二五”規劃》進行了修改和審議。據了解，此次《國家核應急預案》係xi統tong修xiu訂ding，是shi按an照zhao國guo務wu院yuan的de要yao求qiu，總zong結jie汶wen川chuan特te大da地di震zhen和he日ri本ben福fu島dao核he事shi故gu的de經jing驗yan教jiao訓xun，目mu的de是shi健jian全quan核he應ying急ji的de預yu案an體ti係xi，提ti升sheng整zheng個ge體ti係xi的de有you效xiao性xing。這zhe也ye被bei看kan作zuo是shi核he電dian重zhong啟qi的de最zui後hou一yi項xiang重zhong要yao的de基ji礎chu性xing工gong作zuo。至zhi此ci，從cong安an全quan規gui劃hua到dao應ying急ji保bao障zhang
，中zhong國guo核he電dian重zhong啟qi已yi經jing做zuo好hao了le充chong足zu準zhun備bei。

　　複雜因素左右核電後續發展

　　“核電重啟已經越來越近，但許多後續問題仍值得重視”
，趙誌祥解釋說，“首(shou)先(xian)是(shi)機(ji)型(xing)是(shi)否(fou)需(xu)要(yao)統(tong)一(yi)的(de)問(wen)題(ti)。其(qi)次(ci)是(shi)新(xin)批(pi)項(xiang)目(mu)是(shi)建(jian)在(zai)內(nei)陸(lu)還(hai)是(shi)沿(yan)海(hai)。最(zui)後(hou)就(jiu)是(shi)裝(zhuang)機(ji)規(gui)模(mo)到(dao)底(di)要(yao)達(da)到(dao)多(duo)少(shao)，發(fa)展(zhan)速(su)度(du)如(ru)何(he)調(tiao)控(kong)。如(ru)果(guo)這(zhe)些(xie)問(wen)題(ti)不(bu)能(neng)協(xie)調(tiao)和(he)解(jie)決(jue)
，接(jie)下(xia)來(lai)核(he)電(dian)產(chan)業(ye)仍(reng)不(bu)能(neng)實(shi)現(xian)平(ping)穩(wen)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)。”

　　據趙誌祥介紹，核電界已就今後核電機組采用進行過討論，主流意見是新建項目要以第三代核電機型為主。這也意味著今後美國AP1000和法國的EPR將jiang會hui主zhu導dao核he電dian市shi場chang。趙zhao誌zhi祥xiang並bing不bu反fan對dui積ji極ji建jian設she這zhe兩liang種zhong機ji型xing，但dan他ta強qiang調tiao，如ru果guo惟wei三san代dai論lun
，則ze會hui把ba中zhong國guo具ju有you自zi主zhu知zhi識shi產chan權quan的de核he電dian技ji術shu拒ju之zhi門men外wai。這zhe將jiang對dui我wo國guo的de核he電dian自zi主zhu發fa展zhan產chan生sheng嚴yan重zhong後hou果guo。

　　muqian，woguodeerdaigaijinxinghedianjizuyijingjiejinhuoshidadaoleguojilingxianjishu。ciwai，rukuaiduidengyixieguoneihedianjishushenzhidadaodisidai，chuyulingxiandiwei。zhongguoyoubiyaoduijuyouzizhuzhishichanquandehedianjishujinxingfuchi，yindaozhongguohediannaizhihenengliyongzhenzhengzouxiangyiwoweizhu
、可持續發展的道路。

　　至於中長期我國核電裝機規模到底調整為多少，趙誌祥猜測，到2020年會在6500萬千瓦~7000萬千瓦之間。這一推測與不久前一位原國家能源局高層人士的預期值十分接近。據該高層人士透露，國家能源局原來所說的8000萬千瓦確實有些水分。這主要是來自地方不斷增加的建設熱情。當前我國核電投資每年保持在700億元規模
，這對於任何期待拉動地方經濟的省份來說
，都是很大的誘惑。

　　“7000萬千瓦相當於70個百萬千瓦核電機組”，趙誌祥說，“按照國內的製造能力、燃料供應以及廢料後處理能力，每年建設兩到三座核電站的速度應該是合適的”。

　　設備製造企業企盼盡快重啟

　　目前，對於核電新項目審批的重新啟動，核電設備製造業似乎比以往任何時候都顯得更加急切。

　　上海第一機床廠的一位高層人士向記者表示，“suishuowomenxianzaidedingdanpaidaolemingnianniandi，danshizhebingbunengyiweizhejiukeyianzhenwuyoule。hedianshebeidezhizaohenfuza，jingzhengyehenjilie。muqianqiyechuyukaigongzhuangtai，henduoxinjindeshebeijiushiweileshanghedianxiangmu。”

　　而如今
，何時重新啟動核電項目還是未知數，“ruguoxiangmushenpishizhongbukaizha，yizhituoxiaqu

，sunshidebujinjinshiyijiaqiye
，suoyoudeyuhedianshebeizhizaoyouguandeqiyedouhuishoudaoyingxiang。shengchanshebeiyehuichuxianxianzhideqingkuang。duixingyechangyuanfazhanshifenbuli。”

　　趙誌祥進一步指出，“如果企業花費大量人力物力財力
，結果就隻生產一個或幾個核電設備，這有悖於企業經營規律。”

　　他ta表biao示shi，國guo家jia應ying當dang盡jin快kuai重zhong新xin啟qi動dong核he電dian新xin項xiang目mu的de審shen批pi，核he電dian項xiang目mu會hui帶dai動dong中zhong國guo的de裝zhuang備bei製zhi造zao業ye加jia快kuai發fa展zhan，提ti升sheng核he電dian設she備bei製zhi造zao的de綜zong合he能neng力li，最zui重zhong要yao的de是shi在zai形xing成cheng產chan業ye規gui模mo化hua生sheng產chan條tiao件jian時shi
，中zhong國guo的de核he電dian造zao價jia也ye會hui相xiang應ying降jiang低di


，對dui於yu中zhong國guo核he電dian出chu口kou具ju有you長chang遠yuan的de戰zhan略lve意yi義yi。

　　與核相關企業對未來核電發展充滿期待。廣東東方鋯業科技股份有限公司董事會秘書陳恩敏告訴中國工業報記者
，目前“核電項目暫緩審批對公司沒有直接影響。”據了解，該公司生產核級海綿鋯，產能為150噸每年，接近國內整個市場份額的1%。

　　他表示，盡管去年日本核泄露事故使人們對核電應用產生爭論，但在該公司看來，我國一定會繼續安全
、高效地利用核能。因為“核能的清潔高效和減少排放優勢無可比擬
，對實現細顆粒物等項目監測達標的貢獻也不可小覷。”

　　現在，核電重啟的大門漸漸打開，就在前不久，中俄簽署了《關於在中國合作建設田灣核電站3
、4號機組的議定書》。趙誌祥告訴記者
，一定要關注這個項目的審批進程，因為我國很有可能把這個項目作為核電重啟的起始點。