合同能源管理機製引入我國十幾年來，發展迅速
，但也出現了影響合同能源管理推廣的因素，在這些因素中，除了“市場、技術、人才
、資金”外，誠信是最基礎的。解決誠信問題，必須依靠製度設計。

　　hetongnengyuanguanlishizhijienengfuwugongsiyuyongnengdanweiyiqiyuexingshiyuedingjienengmubiao
，jienengfuwugongsitigongbiyaodefuwu，yongnengdanweiyijienengxiaoyizhifujienengfuwugongsitouruhelirundeyizhongxinxingshangyeyunzuomoshi。

　　合同能源管理的實質是以減少的能源消費來支付節能項目全部成本。對用能單位來說，不需要投資就能夠完成節能改造，風險低；對節能服務公司來說
，可以從最終節約的能源費用中分享到較高的利潤
，獲得豐厚的回報。可見
，這是一種能源用戶、節能服務公司和社會三方共贏的理想模式。在實際運作中，這種先進的管理模式還需首先解決誠信問題。

　　由(you)於(yu)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)與(yu)用(yong)能(neng)單(dan)位(wei)之(zhi)間(jian)的(de)信(xin)息(xi)不(bu)對(dui)稱(cheng)，總(zong)存(cun)在(zai)一(yi)方(fang)掌(zhang)握(wo)的(de)信(xin)息(xi)比(bi)另(ling)一(yi)方(fang)多(duo)的(de)現(xian)象(xiang)。在(zai)信(xin)息(xi)不(bu)對(dui)稱(cheng)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)，擁(yong)有(you)信(xin)息(xi)優(you)勢(shi)的(de)一(yi)方(fang)，在(zai)說(shuo)謊(huang)或(huo)欺(qi)騙(pian)並(bing)且(qie)有(you)可(ke)能(neng)從(cong)中(zhong)獲(huo)利(li)的(de)時(shi)候(hou)
，就(jiu)可(ke)能(neng)會(hui)產(chan)生(sheng)失(shi)信(xin)行(xing)為(wei)。對(dui)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)而(er)言(yan)
，不(bu)誠(cheng)信(xin)的(de)行(xing)為(wei)主(zhu)要(yao)表(biao)現(xian)為(wei)：在合同簽訂前故意隱瞞自身財務狀況不良、技術不達標等不良信用記錄；在合同執行中沒有按合同約定提供高質量的節能設備
；在工程完成後，沒有按規定指導節能設備的後期運營
，導致設備過早老化。

　　對用能單位而言，不誠信的行為主要表現為：在合同簽訂之前存在惡意隱瞞行為，誘使節能服務公司對其投資；在合同執行過程中，通過各種手段來轉移項目的節能收益；在節能改造項目產生效益時，故意采取不節能的行為方式導致達不到合同的節能量。

　　解決誠信問題，必須依靠製度設計。具體而言，政府可以采取如下政策措施：首(shou)先(xian)，加(jia)強(qiang)失(shi)信(xin)懲(cheng)戒(jie)機(ji)製(zhi)建(jian)設(she)。如(ru)果(guo)失(shi)信(xin)沒(mei)有(you)風(feng)險(xian)或(huo)懲(cheng)罰(fa)力(li)度(du)不(bu)夠(gou)，則(ze)經(jing)濟(ji)主(zhu)體(ti)就(jiu)會(hui)缺(que)乏(fa)守(shou)信(xin)的(de)激(ji)勵(li)，這(zhe)正(zheng)是(shi)信(xin)用(yong)問(wen)題(ti)產(chan)生(sheng)的(de)根(gen)源(yuan)。因(yin)此(ci)，要(yao)及(ji)時(shi)查(zha)處(chu)提(ti)供(gong)虛(xu)假(jia)信(xin)息(xi)和(he)侵(qin)犯(fan)企(qi)業(ye)商(shang)業(ye)機(ji)密(mi)及(ji)個(ge)人(ren)隱(yin)私(si)的(de)行(xing)為(wei)

，維(wei)護(hu)信(xin)用(yong)市(shi)場(chang)平(ping)等(deng)競(jing)爭(zheng)的(de)環(huan)境(jing)。

　　qici
，tigaoxingyezhunrumenkan。youzhengfuzhuguanbumenhuoshouquandexingyezuzhichenglizhuanjiapingshenweiyuanhui，duicongshihetongnengyuanguanlidejienengfuwugongsijinxingzizhirending
，bingjiangrendingjieguotongguoquanweidequdaojinxingfabu。

　　再次
，建立節能評估體係。加強節能監測，完善節能監測體係

，以便為合同能源管理節能量的確定和項目實施打下良好的基礎。

　　zuihou，zhidingxiangguandeguizhangzhidu。zaiduiqiyedeshangyejimihegerenyinsijinxingbaohudeqiantixia

，shishehuidegegezhutizaishehuijingjihuodongzhongnenggoushidanglejieyouguanzhutidexinyongqingkuang，tigaoxinxitoumingdu

，shixianxinxigongxiang。