計劃提出

，要構建網絡
、平台、安全三大功能體係，鼓勵建材行業積極探索“5G+工業互聯網”
，推動5G技術向生產內部環節不斷延伸。

2月28日
，工信部發布《建材工業智能製造數字轉型三年行動計劃（2020-2022年）》並(bing)公(gong)開(kai)征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)。計(ji)劃(hua)提(ti)出(chu)，通(tong)過(guo)三(san)年(nian)的(de)努(nu)力(li)，建(jian)材(cai)工(gong)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)基(ji)礎(chu)支(zhi)撐(cheng)能(neng)力(li)顯(xian)著(zhu)增(zeng)強(qiang)
，形(xing)成(cheng)較(jiao)為(wei)完(wan)善(shan)的(de)產(chan)業(ye)生(sheng)態(tai)和(he)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)，智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)關(guan)鍵(jian)共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)取(qu)得(de)創(chuang)新(xin)性(xing)突(tu)破(po)，重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)示(shi)範(fan)引(yin)領(ling)和(he)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)取(qu)得(de)明(ming)顯(xian)成(cheng)效(xiao)，全(quan)行(xing)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)網(wang)絡(luo)化(hua)水(shui)平(ping)大(da)幅(fu)提(ti)升(sheng)，推(tui)動(dong)建(jian)材(cai)工(gong)業(ye)全(quan)產(chan)業(ye)鏈(lian)高(gao)級(ji)化(hua)、現代化
，加快邁入先進製造業。

計劃提出，要構建網絡
、平台、安全三大功能體係，鼓勵建材行業積極探索“5G+工業互聯網”，推動5G技ji術shu向xiang生sheng產chan內nei部bu環huan節jie不bu斷duan延yan伸shen。推tui動dong建jian材cai行xing業ye工gong業ye互hu聯lian網wang標biao識shi解jie析xi二er級ji節jie點dian建jian設she，深shen化hua標biao識shi解jie析xi應ying用yong。大da力li發fa展zhan建jian材cai行xing業ye工gong業ye互hu聯lian網wang平ping台tai，加jia快kuai開kai發fa建jian材cai工gong業yeAPP，實現製造資源和製造能力的互聯互通，突破物理約束、企業約束和空間約束，向企業間協同、社會資源廣泛共享的方向邁進。

此外，計劃提出，將鼓勵設立建材智能製造數字轉型投資基金，重點投向人工智能、大數據、5G通信
、工業軟件、核心器件、工業互聯網等在建材領域的應用發展。支持符合條件的建材智能技術裝備企業申請有關稅收優惠和保險補償。鼓勵金融、人力
、土地等要素資源向兩化融合管理體係貫標企業
、智能製造先進企業流動。

建材工業智能製造數字轉型三年行動計劃

（2020-2022年）

（征求意見稿）

當前全球新一輪科技革命和產業變革加速演進，大數據

、雲計算、人工智能、5G通信、工業互聯網等新一代信息通信技術蓬勃興起，製造業日益呈現出數字化、網絡化、智能化發展趨勢。建材工業（含無機非金屬材料）是shi國guo民min經jing濟ji和he社she會hui發fa展zhan的de基ji礎chu性xing行xing業ye
，是shi基ji礎chu設she施shi和he建jian築zhu工gong程cheng必bi不bu可ke少shao的de支zhi撐cheng，是shi戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye和he國guo防fang軍jun工gong發fa展zhan的de重zhong要yao保bao障zhang，是shi環huan境jing治zhi理li和he生sheng態tai文wen明ming建jian設she不bu可ke缺que少shao的de重zhong要yao一yi環huan。為wei深shen入ru實shi施shi製zhi造zao強qiang國guo和he網wang絡luo強qiang國guo戰zhan略lve
，貫guan徹che落luo實shi《國務院關於深化“互聯網+先進製造業”發展工業互聯網的指導意見》，促進建材工業與信息技術在更廣範圍
、更深程度、更高水平上實現融合發展
，推動建材工業轉變發展方式、調整產業結構
、轉換增長動力，加快邁向高質量發展，製定本行動計劃。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四(si)中(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神(shen)，牢(lao)固(gu)樹(shu)立(li)和(he)踐(jian)行(xing)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，以(yi)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)為(wei)主(zhu)線(xian)，著(zhe)力(li)增(zeng)強(qiang)建(jian)材(cai)行(xing)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)基(ji)礎(chu)支(zhi)撐(cheng)能(neng)力(li)，著(zhe)力(li)擴(kuo)大(da)行(xing)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)示(shi)範(fan)應(ying)用(yong)
，著(zhe)力(li)加(jia)強(qiang)新(xin)一(yi)代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)和(he)建(jian)材(cai)工(gong)業(ye)的(de)深(shen)度(du)融(rong)合(he)，努(nu)力(li)推(tui)動(dong)集(ji)研(yan)發(fa)設(she)計(ji)、物流采購、生產控製、經營管理、專業服務、市場營銷為一體的全鏈條全係統信息化

，加快實現智能化生產

、網絡化協同
、規模化定製
、服務化延伸，促進建材工業邁向高質量發展。

（二）基本原則

堅持需求牽引。麵對建材工業智能化數字化轉型的迫切需要，發揮其規模龐大
、場景豐富的優勢，充分把握建材行業不同領域、不同企業的特點，推動重點領域率先突破
，整體水平明顯提升。

堅(jian)持(chi)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)
，激(ji)發(fa)行(xing)業(ye)創(chuang)新(xin)活(huo)力(li)
，推(tui)進(jin)產(chan)學(xue)研(yan)用(yong)協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)。引(yin)導(dao)創(chuang)新(xin)資(zi)源(yuan)向(xiang)智(zhi)能(neng)化(hua)數(shu)字(zi)化(hua)領(ling)域(yu)彙(hui)聚(ju)
，發(fa)揮(hui)新(xin)一(yi)代(dai)信(xin)息(xi)通(tong)信(xin)技(ji)術(shu)的(de)優(you)勢(shi)，帶(dai)動(dong)建(jian)材(cai)行(xing)業(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)、產品創新、模式創新
、管理創新和業態創新。

堅持市場主導。強化市場導向，突出企業主體，充分發揮市場配置資源的決定性作用，推動信息產業與建材工業融合、建材產業與上下遊產業融合、建材製造業與生產性服務業融合，實現全產業鏈集成化應用。

堅持政府引導。統籌整合資源，加強頂層設計，明確發展方向，發揮政府在方向引導、政策支持等方麵的積極作用，分類指導，有序推進
，形成有利於建材行業智能製造數字轉型的發展環境。

（三）主要目標

通(tong)過(guo)三(san)年(nian)的(de)努(nu)力(li)，建(jian)材(cai)工(gong)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)基(ji)礎(chu)支(zhi)撐(cheng)能(neng)力(li)顯(xian)著(zhu)增(zeng)強(qiang)，形(xing)成(cheng)較(jiao)為(wei)完(wan)善(shan)的(de)產(chan)業(ye)生(sheng)態(tai)和(he)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)，智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)關(guan)鍵(jian)共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)取(qu)得(de)創(chuang)新(xin)性(xing)突(tu)破(po)，重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)示(shi)範(fan)引(yin)領(ling)和(he)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)取(qu)得(de)明(ming)顯(xian)成(cheng)效(xiao)，全(quan)行(xing)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)網(wang)絡(luo)化(hua)水(shui)平(ping)大(da)幅(fu)提(ti)升(sheng)，推(tui)動(dong)建(jian)材(cai)工(gong)業(ye)全(quan)產(chan)業(ye)鏈(lian)高(gao)級(ji)化(hua)、現代化，加快邁入先進製造業。

——支撐體係基本完善。累計製修訂30項以上建材行業智能製造標準，培育5家年產值過億元的建材行業信息化供應商，建立10個建材細分公共服務平台，基本滿足建材行業信息化發展需要。

——創新能力明顯增強。建立5個建材行業智能製造創新中心，形成15套建材行業係統解決方案，突破50項建材領域智能製造關鍵共性技術，創新形成若幹大數據、雲計算、5G通信
、工業互聯網等新一代技術使用場景。

——推廣應用成效顯著。推選6家智能製造標杆企業
，建立50個建材行業智能工廠
，打造15個數字礦山，培育100個在研發設計
、生產製造
、供應鏈管理、電子商務等領域單項應用取得突出成效的典型項目。

二
、重點任務

（一）建材工業信息化生態體係構建行動

1．完善建材兩化融合貫標體係。繼續引導建材企業依據兩化融合管理體係國家標準開展貫標工作，鼓勵有條件的企業申請評定；組織貫標谘詢服務機構深入企業，對標國家標準開展基礎建設、單項應用、綜合集成
、協同創新等工作；建立建材企業貫標、年度測評推廣和跟蹤反饋機製，推動建材工業兩化融合不斷向更高階段躍升。

2．建立建材智能製造標準體係。成立建材行業智能製造標準化協調推進小組，建立建材行業智能製造標準體係；組織開展智能工廠、數字礦山等標準和規程研究製定；搭建智能製造標準試驗驗證平台
，結合企業相關領域實際工作開展情況，驗證標準的有效性和可執行性。

3．培育信息化公共服務體係。推動裝備
、軟件、自動化、儀器儀表
、係統集成商
、安全防護等不同領域緊密合作，加快培育一批針對建材工業的係統解決方案供應商
，定期公布名單；麵向建材行業信息化發展需要，推動產業鏈各環節分工協作、共同發展，建立若幹建材細分行業公共服務平台。

（二）建材工業智能製造技術創新行動

4．突破一批關鍵核心技術。依托行業骨幹企業，創建開放共享的建材行業智能製造創新平台
，開展關鍵共性技術、部件及裝備研發


；引導企業加大研發投入，突破智能控製和優化、新型傳感感知
、數據采集與分析、故障診斷與健康維護、行業專用軟件、特種工藝製造等一批核心技術。

5．形成一批係統解決方案。針對建材不同細分行業特點，以礦山開采、原料製備、窯爐控製、物流倉儲、在線檢測等環節為重點，提煉形成若幹套具有自動執行、智能感知
、深度學習
、智能決策等功能的智能化、數字化、集成化係統解決方案。

專欄一 建材重點細分行業係統解決方案

水泥行業：重點形成礦山智能鑽爆、窯爐優化控製、設備巡檢運維、智能質量控製
、能耗水耗管理、清潔包裝發運、安全環保管理、固廢協同處置等集成係統解決方案。

玻璃行業：重點形成玻璃熔窯、錫槽

、退火窯三大熱工控製、冷端優化控製、在線缺陷檢測、自動切割分片等集成係統解決方案。

陶瓷行業：重點形成原料標準數據、壓機控製管理、智能高壓注漿、坯體幹燥控製

、物料無人裝卸、窯爐優化控製
、產品智能磨拋

、質量自動檢測
、立體倉儲物流等集成係統解決方案。

耐材行業：重點形成原料製備
、壓機控製
、窯爐優化、在線監測、全自動立體倉庫等集成係統解決方案。

牆體材料行業：重點形成原料精準製備、坯體成型切割、幹燥（蒸壓）養護、

窯爐優化控製、質量自動檢測、智能包裝物流
、汙染排放控製等集成係統解決方案。

保溫材料行業：重點形成原料配料均化、自動輸料投料、熔窯優化控製、質量在線檢測、智能切割（分揀）包裝
、數字倉儲物料等集成係統解決方案。

混凝土行業：重點形成製造執行管理、智能物流配送、在線質量檢測於一體，與上遊大宗物料和下遊建築工程緊密銜接的集成係統解決方案。

防水材料行業：重點形成自動上料計量、過程質量控製、製造執行管理
、封裝倉儲物流等集成係統解決方案。

非金屬礦行業：重點形成集地勘數據管理


、原料精細開釆、物料稱量均化、選線智能控製、礦物加工優化、參數在線監測、成品包裝物流等集成係統解決方案。

高性能纖維及複合材料行業：重點形成池窯拉絲控製
、智能在線檢測、物流自動輸送、注塑拉擠纏繞
、壓製設備控製等集成係統解決方案。

機製砂石行業：重點形成砂石骨料破碎整形、級配調整
、粉塵收集
、廢水處理


、物料儲運等各環節在線監測和智能控製的集成係統解決方案。

木質建材行業：重點形成原料分選、智能幹燥、生產自動控製、在線監測檢測等集成係統解決方案。

無機非金屬新材料：重點形成集計算
、實驗、數據為一體的材料研發設計以及智能化分級、提純
、改性、生長、控製、加工等集成係統解決方案。

創新一批工業互聯網使用場景。構建網絡、平台、安全三大功能體係，鼓勵建材行業積極探索“5G+工業互聯網”，推動5G技ji術shu向xiang生sheng產chan內nei部bu環huan節jie不bu斷duan延yan伸shen。推tui動dong建jian材cai行xing業ye工gong業ye互hu聯lian網wang標biao識shi解jie析xi二er級ji節jie點dian建jian設she

，深shen化hua標biao識shi解jie析xi應ying用yong。大da力li發fa展zhan建jian材cai行xing業ye工gong業ye互hu聯lian網wang平ping台tai，加jia快kuai開kai發fa建jian材cai工gong業yeAPP，實現製造資源和製造能力的互聯互通，突破物理約束
、企業約束和空間約束，向企業間協同、社會資源廣泛共享的方向邁進。

專欄二 新一代信息通信技術創新場景方向

大數據：運用大數據采集、分析
、挖掘等技術，提高監測追溯、預測維修

、質量控製、供應鏈預判、能源管理等智能化服務能力。

雲平台：促進企業將基礎設施、業務係統、設備產品向雲端遷移

，建立建材行業工業雲服務平台。

5G通信：引導企業利用5G通信高帶寬

、低時延、大連接等技術優勢，實現互聯互通，鼓勵探索在無人駕駛、遠程爆破
、設備運維等領域的集成創新應用。

人工智能：推動人工智能先進算法、國產人工智能芯片及設備在建材行業智能生產
、智能決策
、智能物流
、智能監測、智能追溯等領域的應用。

BIM：運用建築信息模型（Building Information Modeling）技術促進建材和建築無縫連接，實現建材全生命周期可追溯、可預測、可維護、可回收。

數字孿生：充分利用計算建模、實時傳感
、仿真技術等手段實現建材工廠在虛擬空間中的映射，促進成套生產裝置設計、安裝、運行
、維護全周期優化管理。

（三）建材工業智能製造推廣應用行動

7．大力培育智能工廠和數字礦山。在實施智能製造成效突出的企業中，發揮標杆企業示範引領作用，持續完善、迭代和提升，在行業內大規模移植推廣所形成的經驗和模式。按照智能工廠建設規程和標準，培育一批集智能生產、智能運維和智能管理為一體的建材行業智能工廠
，切實提高運營效率、產品質量
、本質安全、網絡安全、設備管理和綠色發展水平。運用三維仿真、智能采選、自動配礦、無人駕駛和災害監控等手段，打造一批安全、高效
、綠色的數字礦山。

8．著力推進關鍵環節典型應用。針對建材工業流程型和分散型相結合的特點，聚焦生產和經營關鍵環節，加快推廣應用數字化設計、窯爐控製優化、智能倉儲物流、個性化定製、網絡集成外包、產品質量追溯
、在線監測檢測、產業鏈協同等先進智能數字化技術，培育一批單項應用典型項目。在搬運碼垛、投料裝車、拋光施釉
、噴漆打磨
、高溫窯爐等繁重危險崗位，以及圖像識別
、切割分揀、取樣檢測等高精度崗位

，加快實施機器人替代。

9．加(jia)快(kuai)提(ti)高(gao)中(zhong)小(xiao)建(jian)材(cai)企(qi)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)水(shui)平(ping)。建(jian)材(cai)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)量(liang)大(da)麵(mian)廣(guang)種(zhong)類(lei)多(duo)，要(yao)建(jian)立(li)建(jian)材(cai)大(da)型(xing)企(qi)業(ye)和(he)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)協(xie)同(tong)推(tui)進(jin)機(ji)製(zhi)。培(pei)育(yu)一(yi)批(pi)針(zhen)對(dui)中(zhong)小(xiao)建(jian)材(cai)企(qi)業(ye)的(de)解(jie)決(jue)方(fang)案(an)供(gong)應(ying)商(shang)及(ji)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)產(chan)品(pin)，建(jian)設(she)若(ruo)幹(gan)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)。整(zheng)合(he)和(he)拓(tuo)展(zhan)相(xiang)關(guan)資(zi)源(yuan)，建(jian)設(she)中(zhong)小(xiao)建(jian)材(cai)企(qi)業(ye)雲(yun)製(zhi)造(zao)和(he)雲(yun)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)
，在(zai)線(xian)提(ti)供(gong)工(gong)業(ye)軟(ruan)件(jian)、研發設計、市場營銷、物流倉儲等服務
，加快推動中小企業智能化數字化轉型發展。

三
、保障措施

（一）加強統籌協調

各(ge)地(di)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)要(yao)加(jia)強(qiang)組(zu)織(zhi)協(xie)調(tiao)，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)本(ben)地(di)區(qu)建(jian)材(cai)行(xing)業(ye)智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)數(shu)字(zi)轉(zhuan)型(xing)推(tui)進(jin)機(ji)製(zhi)，明(ming)確(que)時(shi)間(jian)進(jin)度(du)要(yao)求(qiu)，強(qiang)化(hua)督(du)促(cu)檢(jian)查(zha)，確(que)保(bao)目(mu)標(biao)完(wan)成(cheng)和(he)任(ren)務(wu)落(luo)地(di)。行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)、產業聯盟、部屬單位及高校
、骨幹企業

、科研院所要加強溝通合作，形成推進合力。建材各細分行業和具備條件的企業要製定相關發展規劃
，設立推進部門和機構
，保障人員
、資金投入。設立建材行業智能製造專家委員會，提供戰略、技術
、政策等谘詢建議。

（二）加大政策支持

統籌用好各類政府資金，加大對建材行業智能製造的支持力度，重點支持標準規範研製
、公共平台建設
、關鍵共性技術研發
、診斷谘詢服務、係統方案和典型應用推廣。鼓勵設立建材智能製造數字轉型投資基金，重點投向人工智能

、大數據
、5G通信、工業軟件
、核心器件、工業互聯網等在建材領域的應用發展。支持符合條件的建材智能技術裝備企業申請有關稅收優惠和保險補償。鼓勵金融、人力、土地等要素資源向兩化融合管理體係貫標企業、智能製造先進企業流動。

（三）加快人才培養

實施建材企業智能製造數字轉型“一把手”負fu責ze製zhi，鼓gu勵li設she立li首shou席xi信xin息xi官guan，形xing成cheng一yi批pi帶dai領ling建jian材cai工gong業ye智zhi能neng化hua數shu字zi化hua發fa展zhan領ling軍jun人ren才cai。定ding期qi舉ju辦ban建jian材cai行xing業ye智zhi能neng製zhi造zao人ren才cai培pei訓xun班ban，發fa展zhan一yi批pi麵mian向xiang工gong業ye化hua和he信xin息xi化hua深shen度du融rong合he的de複fu合he型xing人ren才cai。鼓gu勵li有you條tiao件jian的de企qi業ye
、高校、yuansuolianhejianshezhinengzhizaoshixunjidi

，peiyangyipijuyougongjiangjingshendegaosuzhijishujinengrencai。chuangxinrencaiyinjinzhengceyufangshi
，jiaqiangguowaigaoduanzhinengzhizaorencaideyinjinhejiaoliu。

（四）營造良好環境

chongfenfahuijiancaixingyexiehuihezhinengzhizaotuijinlianmengdezuoyong，jiaqiangduiguojiazhengcexuanguanhejiedu，renzhenzongjietuiguangxianjinjingyanhezuofa，chixukaizhanjiancaizhinengzhizaoshuzizhuanxingshuipingpinggu。dajianxingyegonggongfuwupingtai
，zuzhikaizhanjishuyanfahebiaozhunzhiding，kaizhanzhenduanzixun。jiaqiangjiaoliuxuanchuan，wajuexianjindianxing
，shoujizhenglixiangguanshujuheanli
，jubanrenyuanpeixunyutuijindahui。jiaqiangguojijiaoliu
，tuijinkaifanghezuo
，yushijiegeguogongtongtuidongjiancaigongyezhinengzhizaoheshuzizhuanxing，shixiangaozhiliangfazhan。