財政金融鼓勵和支持企業加強技術改造

，國務院專項督查鼓勵民資

　　1.在鐵路
、市政、能源、電信、金融、衛生、教育等領域盡快推出一批引導民間投資參與的重點項目，發揮示範帶動效應

　　2.對企業反映的部分行業領域進入規則、標準和條件仍不夠明確具體等問題
，要抓緊研究解決

　　企業技術改造獲政策紅包

　　1.確定鼓勵和支持企業技術改造的重點方向

　　2.中zhong央yang財cai政zheng安an排pai資zi金jin以yi貼tie息xi方fang式shi支zhi持chi重zhong點dian行xing業ye加jia快kuai實shi施shi技ji術shu改gai造zao。支zhi持chi企qi業ye采cai用yong融rong資zi租zu賃lin等deng方fang式shi開kai展zhan技ji術shu改gai造zao，擴kuo大da企qi業ye技ji術shu改gai造zao直zhi接jie融rong資zi規gui模mo

　　國務院總理溫家寶30日主持召開國務院常務會議，聽取鼓勵民間投資實施細則製定情況彙報
，部署鼓勵和支持企業加強技術改造工作。

　　會議指出，2010年《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若幹意見》印發實施以來
，特別是今年以來，各有關部門貫徹落實國務院部署，著眼於降低準入門檻、創造公平競爭條件，製定出台了42項“新36條”的實施細則。這些細則涉及與經濟社會發展和人民生活相關的各行各業，在消除製約民間投資發展障礙方麵邁出了實質性步伐。

　　會議要求各地區、各有關部門采取切實有效措施

，確保各項政策落到實處
，為包括民營經濟在內的各類市場主體創造公平、透明、可預期的市場環境
，營造各種所有製經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭
、同等受到法律保護的體製環境。一要在鐵路、市政、能源、電信、金融、衛生、jiaoyudenglingyujinkuaituichuyipiyindaominjiantouzicanyudezhongdianxiangmu
，fahuishifandaidongxiaoying。eryaojishigenzongxizeshishiqingkuangjixiaoguo，buduanwanshanzhengcecuoshi
，tigaokecaozuoxing。duiqiyefanyingdebufenxingyelingyujinruguize
、標準和條件仍不夠明確具體等問題，要抓緊研究解決。三要加快推進重點行業領域改革。深入推進行政審批製度改革
，進一步清理
、取(qu)消(xiao)和(he)調(tiao)整(zheng)行(xing)政(zheng)審(shen)批(pi)事(shi)項(xiang)，理(li)順(shun)政(zheng)府(fu)和(he)市(shi)場(chang)的(de)關(guan)係(xi)。四(si)要(yao)加(jia)強(qiang)對(dui)民(min)間(jian)資(zi)本(ben)和(he)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)的(de)引(yin)導(dao)，促(cu)進(jin)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)持(chi)續(xu)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)。會(hui)議(yi)決(jue)定(ding)，國(guo)務(wu)院(yuan)近(jin)期(qi)組(zu)織(zhi)專(zhuan)項(xiang)督(du)查(zha)。

　　會議指出，我國工業正處在由大到強轉變的重要時期。在國際金融危機深層次影響仍在顯現、國內經濟下行壓力加大的情況下
，要及時采取有力政策措施

，鼓勵和支持企業采用新技術、新工藝、新設備、新材料
，對現有設施
、工藝條件及生產服務等進行改造提升，增強創新和競爭能力
，加快產業升級。這對於推進結構調整和發展方式轉變
、提高工業發展的質量和效益
，對於促進合理投資
、擴大消費需求、保持經濟平穩較快發展，都具有重要意義。

　　會議確定了鼓勵和支持企業技術改造的重點方向：一是加快推進技術創新和科技成果產業化
，推動先進技術產業化應用。二是加快推廣應用先進製造係統、智zhi能neng製zhi造zao設she備bei及ji大da型xing成cheng套tao技ji術shu裝zhuang備bei。支zhi持chi重zhong點dian企qi業ye瞄miao準zhun世shi界jie前qian沿yan技ji術shu，加jia快kuai裝zhuang備bei升sheng級ji改gai造zao，推tui動dong關guan鍵jian領ling域yu的de技ji術shu裝zhuang備bei達da到dao國guo際ji先xian進jin水shui平ping。三san是shi加jia快kuai推tui廣guang國guo內nei外wai先xian進jin節jie能neng、節水、jiecaijishuhegongyi，tigaonengyuanziyuanliyongxiaolv，tigaochengshushiyongqingjieshengchanjishupujilv。sishizhelituijinjingyizhizao

，gaijingongyiliucheng
，tigaozhizaoshuiping。wushishenhuaxinxijishuyingyong，jiakuaituiguangyingyongxiandaishengchanguanlixitongdengguanjiangongxingjishu，tuijinxinxihuahegongyehuashenduronghe。

　　會(hui)議(yi)決(jue)定(ding)
，中(zhong)央(yang)財(cai)政(zheng)安(an)排(pai)資(zi)金(jin)以(yi)貼(tie)息(xi)方(fang)式(shi)支(zhi)持(chi)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)加(jia)快(kuai)實(shi)施(shi)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)。要(yao)用(yong)好(hao)現(xian)行(xing)有(you)關(guan)稅(shui)收(shou)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)。鼓(gu)勵(li)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)對(dui)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)項(xiang)目(mu)提(ti)供(gong)多(duo)元(yuan)化(hua)融(rong)資(zi)便(bian)利(li)，支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)采(cai)用(yong)融(rong)資(zi)租(zu)賃(lin)等(deng)方(fang)式(shi)開(kai)展(zhan)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)

，擴(kuo)大(da)企(qi)業(ye)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)直(zhi)接(jie)融(rong)資(zi)規(gui)模(mo)。