“在今年整個經濟下行壓力比較大的情況下，有些省區的戰略性新興產業的增長勢頭非常好，比傳統產業的增速要高10%~15%。在一些地方，戰略性新興產業已經成為帶動地區增長重要的力量。”國家發改委副主任張曉強7月23日表示。

　　戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大
、綜合效益好的產業。

　　《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）提出，戰略性新興產業規模年均增長率保持在20%以上，到2020年
，力爭使戰略性新興產業成為國民經濟和社會發展的重要推動力量
，增加值占國內生產總值比重達到15%，部分產業和關鍵技術躋身國際先進水平，節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造產業成為國民經濟支柱產業，新能源
、新材料

、新能源汽車產業成為國民經濟先導產業。

　　A、二十大工程加速政策落實

　　《規劃》表biao示shi，將jiang充chong分fen發fa揮hui市shi場chang配pei置zhi資zi源yuan的de基ji礎chu性xing作zuo用yong
，以yi市shi場chang需xu求qiu為wei導dao向xiang，著zhe力li營ying造zao良liang好hao的de市shi場chang競jing爭zheng環huan境jing
，激ji發fa各ge類lei市shi場chang主zhu體ti的de積ji極ji性xing。針zhen對dui產chan業ye發fa展zhan的de薄bo弱ruo環huan節jie和he瓶ping頸jing製zhi約yue
，有you效xiao發fa揮hui政zheng府fu的de規gui劃hua引yin導dao
、政策激勵和組織協調作用。

　　到2020年，力爭使戰略性新興產業成為國民經濟和社會發展的重要推動力量，增加值占國內生產總值比重達到15%，部分產業和關鍵技術躋身國際先進水平，節能環保、新一代信息技術
、生物、高端裝備製造產業成為國民經濟支柱產業，新能源、新材料、新能源汽車產業成為國民經濟先導產業。

　　為落實產業政策，《規劃》設立了二十項重大工程。包括重大節能技術與裝備產業化工程

、重大環保技術裝備及產品產業化示範工程、重要資源循環利用工程、寬帶中國工程、高性能集成電路工程、新型平板顯示工程、物聯網和雲計算工程、信息惠民工程、蛋白類等生物藥物和疫苗工程

、高性能醫學診療設備工程
、生物育種工程、生物基材料工程、航空裝備工程、空間基礎設施工程、先進軌道交通裝備及關鍵部件工程、海洋工程裝備工程、智能製造裝備工程
、新能源集成應用工程、關鍵材料升級換代工程、新能源汽車工程，並對每個工程提出了具體的發展目標和舉措。

　　20大工程是對《規劃》提出的七大產業領域任務目標的落實細化。比如對於下一代信息網絡，《規劃》中提出
，到2015年，中國城市和農村家庭分別要實現平均20兆和4兆以上的寬帶接入能力，部分發達城市網絡接入能力要達到100兆。而到2020年，具有國際先進水平的寬帶、融合

、安全、泛在的信息基礎設施網絡覆蓋我國城鄉。為了實現這樣的階段性目標，寬帶中國工程提出的具體指標是，到2015年，95%的行政村具備寬帶接入能力，相關裝備和智能終端達到國際先進水平，全國縣級（含）以上城市有線電視實現數字化，80%實現雙向化，並基本完成數字地麵電視覆蓋。

　　此外，高性能集成電路工程的目標是
，到2015年

，集成電路設計業產值國內市場比重由5%提高到15%；新能源集成應用工程，是要到2015年，建成世界領先的新能源技術研發和製造基地。

　　B、加大財稅金融政策扶持

　　《規劃》表示

，將加大財稅政策扶持。在整合現有政策資源、充分利用現有資金渠道的基礎上，建立穩定的財政投入增長機製
，設立戰略性新興產業發展專項資金，著力支持重大關鍵技術研發
、重大產業創新發展工程

、重大創新成果產業化、重大應用示範工程及創新能力建設等。結合稅製改革方向和稅種特征，針對戰略性新興產業特點，加快研究完善和落實鼓勵創新、引導投資和消費的稅收支持政策。

　　《規劃》指zhi出chu，將jiang加jia強qiang金jin融rong政zheng策ce和he財cai政zheng政zheng策ce的de結jie合he，運yun用yong風feng險xian補bu償chang等deng措cuo施shi，鼓gu勵li金jin融rong機ji構gou加jia大da對dui戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye的de信xin貸dai支zhi持chi。發fa展zhan多duo層ceng次ci資zi本ben市shi場chang，拓tuo寬kuan多duo元yuan化hua直zhi接jie融rong資zi渠qu道dao。大da力li發fa展zhan債zhai券quan市shi場chang，擴kuo大da公gong司si債zhai、企業債、短期融資券、中期票據、中小企業集合票據等發行規模。

　　將(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)創(chuang)業(ye)板(ban)市(shi)場(chang)製(zhi)度(du)，支(zhi)持(chi)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)企(qi)業(ye)上(shang)市(shi)融(rong)資(zi)。推(tui)進(jin)場(chang)外(wai)證(zheng)券(quan)交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)建(jian)設(she)
，滿(man)足(zu)處(chu)於(yu)不(bu)同(tong)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)創(chuang)業(ye)企(qi)業(ye)的(de)需(xu)求(qiu)。完(wan)善(shan)不(bu)同(tong)層(ceng)次(ci)市(shi)場(chang)之(zhi)間(jian)的(de)轉(zhuan)板(ban)機(ji)製(zhi)

，逐(zhu)步(bu)實(shi)現(xian)各(ge)層(ceng)次(ci)市(shi)場(chang)有(you)機(ji)銜(xian)接(jie)。扶(fu)持(chi)發(fa)展(zhan)創(chuang)業(ye)投(tou)資(zi)企(qi)業(ye)，發(fa)揮(hui)政(zheng)府(fu)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)創(chuang)業(ye)投(tou)資(zi)資(zi)金(jin)的(de)引(yin)導(dao)作(zuo)用(yong)，擴(kuo)大(da)資(zi)金(jin)規(gui)模(mo)，推(tui)動(dong)設(she)立(li)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)創(chuang)業(ye)投(tou)資(zi)引(yin)導(dao)基(ji)金(jin)，充(chong)分(fen)運(yun)用(yong)市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi)，帶(dai)動(dong)社(she)會(hui)資(zi)金(jin)投(tou)向(xiang)處(chu)於(yu)創(chuang)業(ye)早(zao)中(zhong)期(qi)階(jie)段(duan)的(de)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)型(xing)企(qi)業(ye)。

　　在(zai)具(ju)體(ti)支(zhi)持(chi)政(zheng)策(ce)上(shang)
，張(zhang)曉(xiao)強(qiang)表(biao)示(shi)
，除(chu)了(le)已(yi)經(jing)設(she)立(li)了(le)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)專(zhuan)項(xiang)資(zi)金(jin)來(lai)支(zhi)持(chi)，各(ge)級(ji)政(zheng)府(fu)也(ye)都(dou)安(an)排(pai)了(le)一(yi)定(ding)數(shu)量(liang)的(de)地(di)方(fang)財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)，對(dui)於(yu)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)的(de)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)給(gei)予(yu)有(you)條(tiao)件(jian)的(de)支(zhi)持(chi)。但(dan)是(shi)
，戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)和(he)我(wo)們(men)其(qi)他(ta)產(chan)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)一(yi)樣(yang)
，應(ying)該(gai)重(zhong)視(shi)動(dong)員(yuan)各(ge)方(fang)各(ge)麵(mian)的(de)力(li)量(liang)，除(chu)了(le)國(guo)家(jia)的(de)資(zi)金(jin)投(tou)入(ru)外(wai)
，要(yao)更(geng)加(jia)重(zhong)視(shi)通(tong)過(guo)國(guo)家(jia)的(de)財(cai)稅(shui)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)和(he)財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)的(de)引(yin)導(dao)作(zuo)用(yong)，發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)配(pei)置(zhi)資(zi)源(yuan)的(de)基(ji)礎(chu)性(xing)作(zuo)用(yong)
，調(tiao)動(dong)各(ge)方(fang)各(ge)麵(mian)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)。比(bi)如(ru)說(shuo)我(wo)們(men)這(zhe)幾(ji)年(nian)利(li)用(yong)財(cai)政(zheng)專(zhuan)項(xiang)資(zi)金(jin)設(she)立(li)的(de)產(chan)業(ye)創(chuang)投(tou)資(zi)金(jin)

，中(zhong)央(yang)資(zi)金(jin)和(he)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)資(zi)金(jin)，它(ta)隻(zhi)占(zhan)30%左右。那麼設立的產業創投資金，其餘70%是吸引社會資金。到去年年底設立了61支，截至目前設立了102支，70%以上是社會資金

，這個效果還是比較好的。

　　張曉強表示，在稅收方麵，要有一些激勵政策
，包括針對戰略性新興產業，它還是強調知識密集

、高端人才、研發費用比例比較高這些特點

，要對於它的這種戰略性新興產業的流轉稅、所得稅
、消費稅、yingyeshuizhuajinzhidingjutideshishibanfa，gulidajiazaizhefangmianyougengduodetouru。zaijinrongfangmian，youdaliangdechuangxinxingzhongxiaoqiyexuyaoyouchuangyetouzi，xuyaofaxingzhaiquanzheyangyixiezhichi，tongguoqianghuajinrongfuwuzhichi
，tongguochuangtouzijingenghaodeyindao，shidezhongxiaoqiyeheqitaqiyezaijinrongfangmiandedaogengdadezhichi。caizhengzijinshiyifangmian，xiangguandeshuishoujilizhengceshiyigefangmian
，zaijiashangyunyongjinrongshichangdeshouduan，zheyangxingchengyigeheli。

　　C、戰略新興產業發展良好

　　張曉強認為，自從國務院2010年做出2010年《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》（以下簡稱《決定》）以來，中國的戰略性新興產業發展得是比較好的。這裏麵主要表現在一部分產業，因為它過去已經有比較大的規模
，在《決定》的指引之下，戰略性新興產業快速增長。

　　同時，在戰略性新興產業重點領域的產品
、技術，這幾年應該說有了比較大的進展。很多企業發展的非常好

，比如戰略性新興產業中的新一代信息技術
，一些企業做的比較成功。

　　如前幾年已經在國際上發展很好的華為、中興、聯想等企業

，再比如說體現新型業態的百度
、阿裏巴巴
、騰訊等企業
，都是逆勢增長，每年增長40%~50%。

　　張zhang曉xiao強qiang指zhi出chu，戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye的de發fa展zhan也ye還hai存cun在zai一yi些xie困kun難nan，一yi方fang麵mian科ke技ji創chuang新xin能neng力li還hai不bu是shi很hen強qiang，而er戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye非fei常chang強qiang調tiao新xin興xing科ke技ji和he新xin興xing產chan業ye的de深shen度du融rong合he。在zai戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye的de一yi些xie重zhong點dian領ling域yu關guan鍵jian核he心xin技ji術shu還hai是shi比bi較jiao缺que乏fa的de。比bi如ru在zai新xin一yi代dai信xin息xi技ji術shu產chan業ye，最zui核he心xin的de產chan品pin集ji成cheng電dian路lu芯xin片pian，我wo們men連lian續xu多duo年nian進jin口kou量liang相xiang當dang大da，僅jin次ci於yu原yuan油you。還hai有you新xin一yi代dai信xin息xi技ji術shu非fei常chang強qiang調tiao應ying用yong，就jiu離li不bu開kai軟ruan件jian，但dan是shi現xian在zai很hen多duo的de重zhong要yao軟ruan件jian
，像xiang筆bi記ji本ben電dian腦nao的de操cao作zuo係xi統tong
，智zhi能neng終zhong端duan的de操cao作zuo係xi統tong，主zhu要yao還hai是shi國guo外wai的de技ji術shu主zhu導dao。

　　同tong時shi
，現xian在zai發fa展zhan戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye還hai有you一yi個ge市shi場chang需xu求qiu要yao怎zen麼me能neng夠gou進jin一yi步bu充chong分fen啟qi動dong的de問wen題ti。比bi如ru說shuo新xin能neng源yuan這zhe幾ji年nian發fa展zhan的de很hen快kuai

，但dan是shi也ye有you一yi個ge對dui新xin能neng源yuan光guang伏fu發fa電dian應ying用yong進jin一yi步bu完wan善shan的de突tu出chu問wen題ti。過guo去qu新xin能neng源yuan發fa展zhan

，比bi較jiao注zhu重zhong大da規gui模mo風feng電dian場chang和he大da規gui模mo光guang伏fu發fa電dian，但dan是shi忽hu略lve了le分fen布bu式shi的de發fa電dian應ying用yong，包bao括kuo家jia庭ting和he單dan位wei用yong的de

，這zhe方fang麵mian要yao進jin一yi步bu的de完wan善shan。

　　D
、政策支持新興產業發展

　　zhangxiaoqiangzhichu

，muqian
，guojiazhenduizhanlvexingxinxingchanyefazhanzhongmianlindetuchuwenti，zhidingshishileyixiliegulifuchizhengce。congqianghuakejichuangxinkan，zhuyaoshizhenduimuqianwoguozhanlvexingxinxingchanyecunzaideqiyechuangxinnengliboruo
、核心關鍵技術掌握少等問題
，圍繞加強產業發展的技術基礎
、強化企業創新主體地位

、實施產業創新發展工程、建(jian)設(she)支(zhi)撐(cheng)體(ti)係(xi)做(zuo)了(le)一(yi)些(xie)工(gong)作(zuo)，包(bao)括(kuo)通(tong)過(guo)國(guo)家(jia)科(ke)技(ji)重(zhong)大(da)專(zhuan)項(xiang)的(de)推(tui)進(jin)，對(dui)支(zhi)撐(cheng)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)一(yi)些(xie)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)和(he)前(qian)沿(yan)技(ji)術(shu)進(jin)行(xing)研(yan)究(jiu)，像(xiang)國(guo)家(jia)科(ke)技(ji)中(zhong)長(chang)期(qi)重(zhong)大(da)專(zhuan)項(xiang)有(you)一(yi)個(ge)“大飛機”專項，戰略性新興產業今後就是要促進大飛機專項形成新興產業。

　　另外，鼓勵企業建設具有世界先進水平的工程化平台，並形成全產業鏈發展的工程化開發、係統技術集成能力。釋放我國已形成的科技潛力，促進創新人才向企業流動和強化人才激勵機製。

　　應以規模化發展為目標，統籌技術開發

、工程化、標準製定、市場應用等創新環節，實施若幹具有引領帶動作用的重大產業創新發展工程。

　　zhangxiaoqiangbiaoshi
，zuijinzhonggongzhongyangguowuyuanzhaokailekejichuangxindahui，yeshiqiangtiaozaizongtishangshenhuakejitizhigaige，jiakuaiguojiachuangxintixijianshe，tebieshishiqiyechengweizhuti。zheyifangmianjiangtishengwoguodejishuchuangxinnengli，lingyifangmianyejiangweizhanlvexingxinxingchanyefazhantichufeichangyoulidezhicheng。

　　張zhang曉xiao強qiang表biao示shi，戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye是shi科ke技ji進jin步bu和he社she會hui發fa展zhan重zhong大da需xu求qiu相xiang互hu作zuo用yong的de結jie果guo。因yin此ci對dui於yu培pei育yu市shi場chang需xu求qiu，現xian在zai也ye在zai采cai取qu一yi些xie措cuo施shi。因yin為wei戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye的de有you些xie產chan品pin
，在zai它ta的de起qi步bu階jie段duan
，可ke能neng市shi場chang的de認ren知zhi程cheng度du，或huo者zhe是shi接jie受shou程cheng度du還hai低di一yi些xie。比bi如ru說shuo在zai節jie能neng這zhe個ge領ling域yu，推tui廣guang節jie能neng燈deng或huo者zhe是shi節jie能neng冰bing箱xiang、節(jie)能(neng)電(dian)器(qi)，因(yin)為(wei)新(xin)的(de)節(jie)能(neng)產(chan)品(pin)比(bi)傳(chuan)統(tong)產(chan)品(pin)貴(gui)一(yi)些(xie)，但(dan)是(shi)長(chang)期(qi)來(lai)看(kan)它(ta)的(de)綜(zong)合(he)效(xiao)果(guo)可(ke)能(neng)很(hen)好(hao)。現(xian)在(zai)就(jiu)采(cai)取(qu)給(gei)一(yi)些(xie)補(bu)貼(tie)，甚(shen)至(zhi)對(dui)一(yi)些(xie)節(jie)能(neng)燈(deng)具(ju)

，最(zui)早(zao)是(shi)免(mian)費(fei)發(fa)放(fang)一(yi)部(bu)分(fen)，這(zhe)在(zai)其(qi)他(ta)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)也(ye)有(you)類(lei)似(si)做(zuo)法(fa)。

　　張(zhang)曉(xiao)強(qiang)透(tou)漏(lou)，下(xia)一(yi)步(bu)準(zhun)備(bei)通(tong)過(guo)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)全(quan)民(min)健(jian)康(kang)等(deng)工(gong)程(cheng)，既(ji)能(neng)引(yin)導(dao)消(xiao)費(fei)模(mo)式(shi)的(de)發(fa)展(zhan)，也(ye)可(ke)以(yi)培(pei)育(yu)市(shi)場(chang)，拉(la)動(dong)產(chan)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)。在(zai)這(zhe)個(ge)過(guo)程(cheng)當(dang)中(zhong)，還(hai)要(yao)堅(jian)持(chi)深(shen)化(hua)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)。戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)具(ju)有(you)知(zhi)識(shi)密(mi)集(ji)，科(ke)技(ji)進(jin)步(bu)動(dong)態(tai)發(fa)展(zhan)的(de)特(te)征(zheng)。在(zai)整(zheng)個(ge)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)當(dang)中(zhong)
，既(ji)包(bao)括(kuo)企(qi)業(ye)、科研機構這種國際合作
，也包括像人才的這種國際交流合作
，包括現在實行的“千人計劃”，很(hen)多(duo)地(di)方(fang)重(zhong)視(shi)引(yin)進(jin)海(hai)外(wai)留(liu)學(xue)人(ren)才(cai)或(huo)者(zhe)是(shi)國(guo)外(wai)的(de)人(ren)才(cai)，這(zhe)些(xie)合(he)作(zuo)也(ye)包(bao)括(kuo)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)，它(ta)有(you)一(yi)些(xie)在(zai)前(qian)期(qi)有(you)一(yi)定(ding)的(de)風(feng)險(xian)
，不(bu)確(que)定(ding)性(xing)。所(suo)以(yi)借(jie)鑒(jian)國(guo)際(ji)經(jing)驗(yan)
，在(zai)引(yin)入(ru)國(guo)外(wai)的(de)創(chuang)業(ye)投(tou)資(zi)、風險投資，或者是利用國際資本市場，到國外上市多種方式，能夠使企業更好地利用國際資金，學習國際管理經驗。

　　E、鼓勵民間資本參與

　　《規劃》明確指出，健全投融資擔保體係。引導民營企業和民間資本投資戰略性新興產業。

　　張(zhang)曉(xiao)強(qiang)指(zhi)出(chu)，中(zhong)國(guo)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)是(shi)一(yi)個(ge)共(gong)性(xing)的(de)問(wen)題(ti)。在(zai)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)也(ye)確(que)實(shi)存(cun)在(zai)著(zhe)相(xiang)似(si)的(de)問(wen)題(ti)，可(ke)能(neng)大(da)家(jia)比(bi)較(jiao)重(zhong)視(shi)國(guo)有(you)骨(gu)幹(gan)企(qi)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)，對(dui)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)相(xiang)對(dui)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)就(jiu)小(xiao)一(yi)些(xie)。這(zhe)實(shi)際(ji)上(shang)是(shi)一(yi)個(ge)共(gong)性(xing)的(de)問(wen)題(ti)
，從(cong)大(da)的(de)方(fang)麵(mian)來(lai)講(jiang)，從(cong)前(qian)年(nian)國(guo)務(wu)院(yuan)批(pi)準(zhun)的(de)關(guan)於(yu)鼓(gu)勵(li)民(min)營(ying)資(zi)本(ben)投(tou)資(zi)新(xin)的(de)36條以後，為了更好地貫徹落實
，國務院明確要求各個有關部門都要製定相關的實施細則，基本上到今年6月底各有關部門分別製定了關於進一步鼓勵民營投資的實施意見。

　　對於民營企業發展戰略性新興產業，國家發改委最近製定了《鼓勵和引導民營企業發展戰略性新興產業的實施意見》
，baokuoqingliguifanxianyouzhenduiminyingqiyeheminjianzibendezhunrutiaojian，zhanlvexingxinxingchanyefuchizijindenggonggongziyuanduiminyingqiyetongdengduidai，baozhangminyingqiyecanyuzhanlvexingxinxingchanyexiangguanzhengcezhiding
，zhichiminyingqiyetishengchuangxinnengli
，fuchikejichengguochanyehuaheshichangshifanyingyong
，gulifazhanxinxingyetai，yindaominjianzibenshelichuangyetouzihechanyetouzijijin

，yezhichiminyingqiyechongfenliyongxinxingjinronggongjurongzi
，guliminyingqiyekaizhanguojihezuo。tongguominyingqiyezishendenuliheguojiayouguanzhengcedefuchi，yijingyouyixieminyingqiyezaixinyidaixinxijishu、生物
、新能源
、新材料等方麵做的比較出色。

　　張曉強表示，在國務院的《決定》和這次《規劃》wenjianzhongmingquezhichu，zhanlvexingxinxingchanyefazhanshikaifangshidefazhan，youguojihezuodefazhan。xiangyingde，zaizhongguozhuceyifajingyingdewaiziqiye
，tajiushizhongguoqiye，zhegeshimeiyourenhexianzhide。

　　張zhang曉xiao強qiang指zhi出chu，培pei育yu和he發fa展zhan戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye
，也ye是shi中zhong國guo在zai當dang前qian能neng夠gou保bao持chi經jing濟ji平ping穩wen較jiao快kuai發fa展zhan的de重zhong要yao措cuo施shi。而er戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye的de發fa展zhan，一yi方fang麵mian要yao有you政zheng府fu的de宏hong觀guan引yin導dao和he調tiao控kong，但dan是shi也ye要yao發fa揮hui市shi場chang對dui資zi源yuan配pei置zhi的de基ji礎chu作zuo用yong。就jiu是shi我wo們men發fa展zhan戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye它ta的de根gen本ben還hai是shi要yao滿man足zu經jing濟ji社she會hui廣guang大da人ren民min群qun眾zhong發fa展zhan的de需xu求qiu
，所suo以yi市shi場chang需xu求qiu是shi必bi須xu關guan注zhu的de。同tong時shi中zhong國guo發fa展zhan戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye，隻zhi有you全quan社she會hui都dou積ji極ji努nu力li的de參can與yu到dao戰zhan略lve性xing新xin興xing發fa展zhan的de進jin程cheng中zhong，戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye才cai能neng夠gou實shi現xian真zhen正zheng的de可ke持chi續xu發fa展zhan。