http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-09 10:07:05 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會
加快發展現代產業體係,推動經濟體係優化升級,是建設現代化經濟體係、構建新發展格局的必然要求。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要對“加快發展現代產業體係,鞏固壯大實體經濟根基”作出重要部署,把深入實施製造強國戰略、發展壯大戰略性新興產業、促進服務業繁榮發展、建設現代化基礎設施體係作為主要抓手。這既體現了“堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上”的(de)重(zhong)要(yao)導(dao)向(xiang),也(ye)為(wei)我(wo)國(guo)在(zai)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)構(gou)建(jian)現(xian)代(dai)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)提(ti)供(gong)了(le)重(zhong)要(yao)指(zhi)引(yin)。把(ba)這(zhe)些(xie)部(bu)署(shu)和(he)要(yao)求(qiu)落(luo)到(dao)實(shi)處(chu),加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)現(xian)代(dai)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi),將(jiang)為(wei)壯(zhuang)大(da)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)注(zhu)入(ru)新(xin)活(huo)力(li)。
鞏固壯大實體經濟根基對發展現代產業體係提出新要求
“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要強調,“構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體係”,在“四個協同”中(zhong),實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)被(bei)排(pai)在(zai)第(di)一(yi)位(wei),突(tu)出(chu)了(le)壯(zhuang)大(da)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)的(de)鮮(xian)明(ming)導(dao)向(xiang)。在(zai)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan),以(yi)鞏(gong)固(gu)壯(zhuang)大(da)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)根(gen)基(ji)為(wei)導(dao)向(xiang)對(dui)發(fa)展(zhan)現(xian)代(dai)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)提(ti)出(chu)了(le)以(yi)下(xia)幾(ji)個(ge)方(fang)麵(mian)的(de)要(yao)求(qiu)。
一(yi)是(shi)製(zhi)造(zao)立(li)國(guo)。製(zhi)造(zao)業(ye)是(shi)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)的(de)主(zhu)體(ti),從(cong)根(gen)本(ben)上(shang)決(jue)定(ding)一(yi)個(ge)國(guo)家(jia)的(de)綜(zong)合(he)實(shi)力(li)和(he)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)。加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)現(xian)代(dai)化(hua)經(jing)濟(ji)體(ti)係(xi),加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)現(xian)代(dai)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi),必(bi)須(xu)始(shi)終(zhong)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji),深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)戰(zhan)略(lve),促(cu)進(jin)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)、現代金融、人力資源等高端要素向實體經濟彙聚,推動製造業高質量發展。
二是結構優化。發展現代產業體係應著眼供給側和結構性,瞄準提高質量、xiaolvhexiaoyidemubiao,bingqiejiegoudetiaozhengheyouhuabuyishitijingjibilijiaodafuduxiajiangweiqianti。jutieryan,jiushiyaozaizhizaoyebizhongbaochijibenwendingdeqiantixia,buduanpeiyuzhuangdazhanlvexingxinxingchanyehexiandaifuwuye,cujinxinjiudongnengjiexuzhuanhuan,tigaozhanlvexingxinxingchanye、高技術產業、知識和技術密集型產業在整個產業體係中的比重。
三(san)是(shi)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)。在(zai)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)的(de)指(zhi)引(yin)下(xia),綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)已(yi)經(jing)深(shen)入(ru)人(ren)心(xin),日(ri)益(yi)成(cheng)為(wei)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)方(fang)向(xiang)。建(jian)設(she)現(xian)代(dai)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi),不(bu)僅(jin)要(yao)求(qiu)生(sheng)產(chan)方(fang)式(shi)綠(lv)色(se)化(hua)、推進清潔技術的廣泛應用,還要求完善生態文明領域統籌協調機製,推動產業結構、能源結構調整,加強末端治理和綠色基礎設施建設,實現經濟發展和生態環境保護相協調。
四si是shi數shu字zi賦fu能neng。當dang前qian,新xin一yi輪lun科ke技ji革ge命ming和he產chan業ye變bian革ge正zheng在zai深shen刻ke改gai變bian人ren們men的de生sheng產chan生sheng活huo方fang式shi。數shu字zi化hua轉zhuan型xing成cheng為wei產chan業ye發fa展zhan的de大da勢shi所suo趨qu,對dui構gou建jian現xian代dai產chan業ye體ti係xi的de賦fu能neng作zuo用yong將jiang越yue來lai越yue突tu出chu。通tong過guo推tui動dong產chan業ye數shu字zi化hua、數(shu)字(zi)產(chan)業(ye)化(hua),促(cu)進(jin)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)與(yu)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)深(shen)度(du)融(rong)合(he),增(zeng)強(qiang)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)的(de)賦(fu)能(neng)作(zuo)用(yong),將(jiang)會(hui)顯(xian)著(zhu)降(jiang)低(di)社(she)會(hui)成(cheng)本(ben),提(ti)升(sheng)社(she)會(hui)生(sheng)產(chan)力(li),提(ti)高(gao)產(chan)品(pin)附(fu)加(jia)值(zhi),推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。
五(wu)是(shi)安(an)全(quan)可(ke)控(kong)。長(chang)期(qi)以(yi)來(lai),我(wo)國(guo)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)主(zhu)要(yao)依(yi)靠(kao)發(fa)揮(hui)比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)分(fen)工(gong),這(zhe)在(zai)推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)的(de)同(tong)時(shi),也(ye)不(bu)可(ke)避(bi)免(mian)帶(dai)來(lai)了(le)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)受(shou)製(zhi)於(yu)人(ren)和(he)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)不(bu)穩(wen)、不強、不安全的風險。按照構建新發展格局的要求,需要推動製造業發展向研發設計、中高端製造等價值鏈高端環節延伸,培育一批產業鏈“鏈主”企業,不斷增強產業鏈控製力與主導能力。
發展現代產業體係需向鞏固壯大實體經濟根基聚焦聚力
加快發展現代產業體係,應聚焦聚力實體經濟,按照“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要的要求,發揮我國製造業規模體量大、配套體係全、發展空間廣等優勢,大力發展先進製造業、戰略性新興產業和現代服務業,強化基礎設施支撐引領作用,推進產業基礎高級化、產業鏈現代化。
堅定不移推進製造強國建設。推進製造強國建設是我國振興實體經濟、做強製造業必須堅持的重大戰略。要瞄準我國與世界主要製造強國的差距,大力提升製造業根植性和競爭力,進一步完善科技創新、xiandaijinrongherenliziyuangenghaofuwushitijingjidetizhijizhi,cujingaoduanyaosuxiangzhizaoyelingyuhuiju,buduanzengqiangzhizaoyejingzhengyoushi,tuidongzhizaoyegaozhiliangfazhan,shixianzhizaoyeyoudadaoqiangdezhuanbian。yishishishijiangbenjianfuxingdong,caiqugengdaliducuoshi,qieshijiangdizhizaoyeqiyeshuifu、融資、能(neng)源(yuan)電(dian)力(li)等(deng)成(cheng)本(ben),培(pei)育(yu)若(ruo)幹(gan)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)集(ji)群(qun),促(cu)進(jin)重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)在(zai)國(guo)內(nei)優(you)化(hua)布(bu)局(ju),提(ti)升(sheng)製(zhi)造(zao)業(ye)根(gen)植(zhi)性(xing)。二(er)是(shi)通(tong)過(guo)深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)和(he)綠(lv)色(se)製(zhi)造(zao)工(gong)程(cheng),深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)增(zeng)強(qiang)製(zhi)造(zao)業(ye)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)和(he)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)專(zhuan)項(xiang),推(tui)動(dong)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)深(shen)度(du)應(ying)用(yong)、工業化和信息化深度融合、先進製造業和現代服務業深度融合,全麵提高製造業勞動生產率、利潤率和競爭力,打造若幹世界級產業集群,提升製造業智能化綠色化高端化水平。
peiyuzhuangdazhanlvexingxinxingchanyehexiandaifuwuye。zhanlvexingxinxingchanyehexiandaifuwuyedefazhanshituijinchanyetixiyouhuashengjidejiegouxingliliang,yeshipeiyuzhuangdaxindongnengdezhongyaozhelidian。yishijiakuaifazhanzhuangdazhanlvexingxinxingchanye。shenrutuijinguojiazhanlvexingxinxingchanyejiqunfazhangongcheng,jianshechuangxinhegonggongfuwuzongheti,jiakuaiguanjianhexinjishuchuangxinyingyong,zengqiangyaosubaozhangnengli,tuidongxinyidaixinxijishu、高端裝備、生物技術、新能源、新xin材cai料liao等deng戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye加jia快kuai成cheng長chang為wei新xin興xing支zhi柱zhu產chan業ye。二er是shi前qian瞻zhan謀mou劃hua未wei來lai產chan業ye。通tong過guo實shi施shi未wei來lai產chan業ye孵fu化hua與yu加jia速su計ji劃hua,健jian全quan適shi應ying技ji術shu迭die代dai的de政zheng策ce體ti係xi,打da造zao未wei來lai技ji術shu應ying用yong場chang景jing,推tui動dong類lei腦nao智zhi能neng、量子信息、未來網絡、深shen海hai空kong天tian開kai發fa等deng前qian沿yan顛dian覆fu性xing技ji術shu突tu破po和he產chan業ye化hua發fa展zhan,為wei戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye培pei育yu接jie續xu產chan業ye。三san是shi加jia快kuai發fa展zhan生sheng產chan性xing服fu務wu業ye。鼓gu勵li發fa展zhan智zhi能neng化hua解jie決jue方fang案an、眾包等製造服務融合的新業態新模式,大力發展研發設計、現代物流、gongyinglianguanlidengshengchanxingfuwuye,cujinxianjinzhizaoyehexiandaifuwuyeshenduronghefazhan。sishitishengshenghuoxingfuwuyepinzhi。jinkourenminmeihaoshenghuoxuyao,yibiaozhunhua、品牌化、數字化為引領,加快發展醫療健康、文化旅遊、育幼家政等服務業,推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。
強化基礎設施支撐和引領作用。完善的基礎設施是發展現代產業體係、推進經濟體係優化升級的必要條件和重要支撐。特別是隨著數字經濟的蓬勃發展,雲計算平台、大數據中心、5G網絡等新型基礎設施建設和產業發展的緊密程度大幅提升。必須緊緊圍繞現代產業體係和實體經濟發展需要,加快數字基礎設施、交通基礎設施、能源基礎設施和水利基礎設施建設,促進基礎設施和實體產業融合發展,打造係統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體係。
提升產業鏈供應鏈現代化水平。推動產業基礎高級化和產業鏈現代化,是破解我國產業基礎能力不足和部分領域“卡脖子”瓶頸製約、提升產業鏈水平的必由之路,必須打造具有更強創新力、更高附加值、更(geng)安(an)全(quan)可(ke)靠(kao)的(de)現(xian)代(dai)化(hua)產(chan)業(ye)鏈(lian),更(geng)好(hao)支(zhi)撐(cheng)現(xian)代(dai)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)。一(yi)是(shi)加(jia)快(kuai)實(shi)施(shi)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)再(zai)造(zao)工(gong)程(cheng),加(jia)大(da)重(zhong)要(yao)產(chan)品(pin)和(he)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)力(li)度(du),努(nu)力(li)補(bu)齊(qi)短(duan)板(ban)。二(er)是(shi)立(li)足(zu)高(gao)鐵(tie)、電力裝備、新能源、通(tong)信(xin)設(she)備(bei)等(deng)部(bu)分(fen)領(ling)域(yu)先(xian)發(fa)優(you)勢(shi),努(nu)力(li)鍛(duan)造(zao)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)長(chang)板(ban),形(xing)成(cheng)局(ju)部(bu)領(ling)域(yu)領(ling)先(xian)的(de)優(you)勢(shi)。三(san)是(shi)加(jia)快(kuai)培(pei)育(yu)產(chan)業(ye)生(sheng)態(tai)主(zhu)導(dao)企(qi)業(ye),提(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)鏈(lian)控(kong)製(zhi)力(li)和(he)主(zhu)導(dao)能(neng)力(li),鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)專(zhuan)業(ye)化(hua)發(fa)展(zhan),加(jia)快(kuai)培(pei)育(yu)“專精特新”企業。四是繼續深化拓展國際合作,積極推進供給來源多元化,提高產業鏈的開放性、安全性與可控性,在全球產業鏈重構中掌握主動權和先發優勢,提升全球資源配置能力