gesheng
，zizhiqu，zhixiashijijihuadanlieshi，xinjiangshengchanjianshebingtuangongyehexinxihuazhuguanbumen，gesheng，zizhiqu
，zhixiashitongxinguanliju，bushugedanwei，bushugegaoxiao，bujiguangesiju：

　　人才是製造強國和網絡強國建設的根本。為深入貫徹中央人才工作會議精神，《國家“十四五”期間人才發展規劃》等文件要求，切實為工業和信息化高質量發展提供有力人才保障，製定本實施意見。

　　一、建設目標

　　jianchiyixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao
，quanmianguanchexijinpingzongshujiguanyuzuohaoxinshidairencaigongzuodezhongyaosixiang，jianchidangguanrencai，gaoduanyinling，chancaironghe
，gaigechuangxin，yiduanzaozhongdianrencaiduiwuweizhugongfangxiang，yishishizhongdarencaixiangmujihuaweizhuashou
，quanfangweipeiyang
，yinjinheyonghaorencai，zhichengheyinlinggongyehexinxihuagaozhiliangfazhan。

　　二、加強重點人才隊伍建設

　　（一）建設戰略科學家梯隊

　　lizugongyehexinxihuazhongdianlingyu，jianchishijianbiaozhun
，congguojiazhongdaxiangmudanganglingxianzhuanjiazhongtuijianyipizhanlvekexuejiarenxuan。jianchichangyuanyanguang，youyishidifaxianhepeiyanggengduogongyehexinxihualingyujuyouzhanlvekexuejiaqianzhidegaocengcifuhexingrencai。

　　（二）支持一流科技領軍人才和創新團隊加快成長

　　mianxianggongyehexinxihuazhanlvejixulingyu，linxuanzhichiyipikejilingjunrencaihechuangxintuandui，zaiyixianshijianzhongpeiyangzaojiurencai。fahuikejilingjunqiye，bushugaoxiao，bushukeyanyuansuodengzuoyong，zuzhichanxueyanxietonggongguan，zairencaitiduipeitao
，keyantiaojianpeitao，guanlijizhipeitaofangmiangeiyuteshuzhengce，jiakuaiguanjianhexinjishutupo。

　　（三）培育青年科技人才後備力量

　　yindaohezhichizhengchanxueyandenggefangliliang，zhelipeiyangyizhizhengzhisuzhigao，chuangxinhuoliqiangdeqingniankejirencaiduiwu。zuzhishishigongxinqingniankejifuwutuanxiangmu
，yindaoyouxiuqingniankejirencaixiangzhongdianqiyeliudong。jianlijianquanyixinrenweijichudeqingniankejirencaizhichijizhi，zaizhongdaxiangmuziyuanfenpeidengfangmianyuyiqingxiexingzhichi，zhichiqingniankejirencaitiaodaliang，dangzhujiao。wanshanqingniankejirencaipingjiatixi，jiaqianghegaijinbuxitonggaojizhichengpingshengongzuo，tigao40周歲以下青年入選比例。提高部係統博士後流動（工作）站(zhan)建(jian)設(she)質(zhi)量(liang)。引(yin)導(dao)和(he)支(zhi)持(chi)用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)在(zai)薪(xin)酬(chou)待(dai)遇(yu)，住(zhu)房(fang)，子(zi)女(nv)入(ru)學(xue)等(deng)方(fang)麵(mian)加(jia)大(da)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)
，解(jie)決(jue)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)的(de)後(hou)顧(gu)之(zhi)憂(you)
，讓(rang)他(ta)們(men)安(an)身(shen)，安(an)心(xin)
，安(an)業(ye)。

　　（四）壯大高素質技術技能人才隊伍

　　培pei養yang大da批pi卓zhuo越yue工gong程cheng師shi。組zu織zhi實shi施shi卓zhuo越yue工gong程cheng師shi薪xin火huo計ji劃hua，在zai工gong業ye和he信xin息xi化hua領ling域yu著zhe力li建jian設she一yi支zhi愛ai黨dang報bao國guo，敬jing業ye奉feng獻xian，具ju有you突tu出chu技ji術shu創chuang新xin能neng力li，善shan於yu解jie決jue複fu雜za工gong程cheng問wen題ti的de工gong程cheng師shi隊dui伍wu。支zhi持chi有you條tiao件jian的de省sheng（區，市）結合自身產業特色
，建立健全卓越工程師評價體係。

　　wanshangaosuzhijishujinengrencaipeiyangbiaozhun。chongfenfahuiquanguogongyehexinxihuazhiyejiaoyujiaoxuezhidaoweiyuanhuizuoyong
，kaizhanzhongdianlingyurencaixuqiuyuce
，jiaqiangzhuanyebiaozhunjianshe，tuidongzhiyeyuanxiao“三教改革”。鼓勵開發工業和信息化領域新職業的國家職業技術技能標準
，推動技術技能人才培養標準體係建設。

　　加jia大da高gao素su質zhi技ji術shu技ji能neng人ren才cai培pei養yang力li度du。麵mian向xiang工gong業ye和he信xin息xi化hua重zhong點dian領ling域yu，開kai展zhan大da規gui模mo職zhi業ye技ji能neng培pei訓xun。建jian好hao用yong好hao工gong業ye和he信xin息xi化hua技ji術shu技ji能neng人ren才cai網wang上shang學xue習xi平ping台tai，大da力li開kai展zhan線xian上shang培pei訓xun，遴lin選xuan推tui廣guang一yi批pi優you質zhi培pei訓xun課ke程cheng
，引yin導dao支zhi持chi企qi業ye和he培pei訓xun機ji構gou做zuo好hao勞lao動dong者zhe技ji能neng提ti升sheng工gong作zuo。深shen入ru實shi施shi專zhuan業ye技ji術shu人ren才cai知zhi識shi更geng新xin工gong程cheng
，培pei育yu壯zhuang大da數shu字zi技ji術shu工gong程cheng師shi隊dui伍wu。深shen入ru開kai展zhan產chan教jiao對dui話hua聯lian動dong活huo動dong
，聯lian合he實shi施shi現xian場chang工gong程cheng師shi專zhuan項xiang培pei養yang計ji劃hua。

　　健全高素質技術技能人才選拔方式。加強和改進全國計算機技術與軟件專業技術資格（水平）kaoshi，quanguotongxinzhuanyejishurenyuanzhiyeshuipingkaoshigongzuo。jiansheyiquanguogongyehexinxihuajishujinengdasaiweilongtou
，xingyetesejishujinengjingsaiweizhuti，qiyeneibujishubiwuweijichudesaishitixi。anzhizezuohaoxiangguanlingyudezhiyejinengdengjirendingdejianduguanligongzuo。

　　（五）加強企業經營管理人才隊伍建設

　　jiadaqiyejingyingguanlirencaipeiyanglidu。jixushishiqiyejingyingguanlirencaisuzhitishenggongcheng，shenrutuijinzhongxiaoqiyejingyingguanlilingjunrencaipeixunxiangmu，zhichipeixunziyuanxiangchanyelian“鏈主”企業，製造業單項冠軍企業，專精特新“小巨人”企業
，專精特新中小企業等優質企業傾斜。通過“企業微課”，慕課等線上形式，研修班
，特訓營等線下形式，建立線上線下相結合，長期短期相銜接的培養模式。

　　促cu進jin企qi業ye經jing營ying管guan理li人ren才cai交jiao流liu合he作zuo。充chong分fen發fa揮hui政zheng府fu部bu門men，行xing業ye組zu織zhi，專zhuan業ye服fu務wu機ji構gou等deng作zuo用yong，通tong過guo論lun壇tan
，展zhan會hui，座zuo談tan會hui等deng多duo種zhong形xing式shi，促cu進jin產chan業ye鏈lian上shang中zhong下xia遊you
，大da中zhong小xiao企qi業ye經jing營ying管guan理li人ren才cai間jian的de交jiao流liu合he作zuo
，互hu學xue互hu鑒jian。大da力li弘hong揚yang優you秀xiu企qi業ye家jia精jing神shen，選xuan樹shu和he宣xuan傳chuan一yi批pi優you秀xiu企qi業ye家jia典dian型xing，推tui動dong形xing成cheng尊zun重zhong企qi業ye家jia價jia值zhi，鼓gu勵li企qi業ye家jia創chuang新xin
，發fa揮hui企qi業ye家jia作zuo用yong的de輿yu論lun氛fen圍wei。

　　著zhe眼yan提ti高gao產chan業ye基ji礎chu能neng力li，組zu織zhi實shi施shi製zhi造zao業ye人ren才cai支zhi持chi計ji劃hua，選xuan拔ba和he支zhi持chi一yi批pi高gao水shui平ping管guan理li，技ji術shu，技ji能neng人ren才cai，著zhe力li解jie決jue企qi業ye留liu才cai難nan，引yin才cai難nan和he育yu才cai能neng力li不bu強qiang的de問wen題ti，提ti高gao製zhi造zao業ye企qi業ye人ren才cai集ji聚ju能neng力li。

　　三、提高部屬高校人才培養能力

　　強qiang化hua學xue科ke建jian設she。指zhi導dao部bu屬shu高gao校xiao落luo實shi學xue科ke建jian設she規gui劃hua，形xing成cheng製zhi造zao強qiang國guo和he網wang絡luo強qiang國guo主zhu幹gan學xue科ke專zhuan業ye交jiao叉cha融rong合he，協xie同tong創chuang新xin的de良liang好hao學xue科ke生sheng態tai。優you化hua基ji礎chu學xue科ke資zi源yuan配pei置zhi，提ti升sheng基ji礎chu學xue科ke建jian設she條tiao件jian和he發fa展zhan環huan境jing。支zhi持chi建jian設she一yi批pi能neng夠gou承cheng載zai高gao水shui平ping人ren才cai的de學xue科ke交jiao叉cha發fa展zhan平ping台tai。

　　shenhuarencaipeiyangchanjiaoronghe。zhichibushugaoxiaoyouhuashishiqiangjijihuahejichuxuekebajianxueshengpeiyangjihua，jiaqiangjichuheguanjianlingyurencaipeiyang。jiansheyipiyouyingxianglidejingpinkechenghejiaocai。chuangxinzhuoyuegongchengshipeiyangmoshi，xingchengyipizhuoyuegongchengshipeiyangpingtai

，linxuanyipixiaoqixietongyurenshifanjidi。zhichijianhaoweilaijishuxueyuan，chuangxinchuangyexueyuandengchanjiaorongherencaipeiyangxinpingtai
，tansuojiansheruoganrencaipeiyangtequheshiyanqu。jiaqiangchuangxinchuangyepingtaijianshe，dazaoyipigaoshuipingchuangyechuangxinshifanjidi。tuidongsheliyipigaoshuipingguojilianhepeiyangbanxuejigouhexiangmu

，yingzaoguojihuayurenhuanjing。

　　四、強化集聚創新人才的特色載體建設

　　duijiegaoshuipingrencaigaodijianshe
，yichanyejijuqu
，qiye
，bushugaoxiao
，gongxingjishupingtai，xiangmudengweizhuashou，dazaoyipixingyetesexianming，jijuchuangxinrencaidezaitipingtai。

　　yindaohezhichiguojiaxianjinzhizaoyejiqun
，guojiaxinxinggongyehuachanyeshifanjidi，guojiaxiaoxingweixingqiyechuangyechuangxinshifanjididengchanyejijuquyingzaojuyouguojijingzhengliderencaifazhanhuanjing
，yituoguojiazhongdaxiangmu
，zhongdiangongcheng
，tishengjijuxiyinyouxiurencaideshifanxiaoying。zhichibushugaoxiaoshenhuayudifangtesechanye

，zhongdianqiyekaizhanchanxueyanhezuo。qianghuaguojiazhizaoyechuangxinzhongxin，buzhongdianshiyanshidenggongxingjishupingtaiduichuangxinrencaidezhichengyinlingzuoyong。yizhongdagongchengxiangmuweizaiti

，tongguozhichichengdanzhongdarenwupeiyanghezaojiuyipiyiliukejichuangxinrencai。

　　進jin一yi步bu突tu出chu企qi業ye承cheng載zai科ke技ji創chuang新xin人ren才cai主zhu體ti地di位wei，推tui動dong應ying用yong研yan究jiu
，技ji術shu開kai發fa項xiang目mu和he人ren才cai項xiang目mu更geng多duo由you企qi業ye承cheng擔dan。加jia快kuai構gou建jian龍long頭tou企qi業ye牽qian頭tou，高gao校xiao
，科ke研yan院yuan所suo支zhi持chi，各ge方fang麵mian協xie同tong配pei合he的de創chuang新xin聯lian合he體ti
，組zu織zhi創chuang新xin團tuan隊dui開kai展zhan跨kua學xue科ke，跨kua領ling域yu產chan學xue研yan協xie同tong攻gong關guan。麵mian向xiang優you質zhi企qi業ye，高gao校xiao，科ke研yan院yuan所suo等deng，支zhi持chi建jian設she一yi批pi產chan業ye人ren才cai基ji地di
，培pei養yang集ji聚ju更geng多duo高gao素su質zhi人ren才cai。鼓gu勵li企qi業ye足zu額e提ti取qu職zhi工gong教jiao育yu經jing費fei，用yong於yu技ji術shu，技ji能neng人ren才cai的de教jiao育yu培pei訓xun。

　　五
、深化人才發展體製機製改革

　　（一）創新人才評價機製

　　堅持“破四唯”與“立新標”並舉
，加快推進以創新價值，能力，貢獻為導向的人才評價體係建設。落實“唯帽子”問題專項治理

，推動人才稱號，學術頭銜回歸學術性
，榮譽性本質。突出“高精尖缺”，優(you)化(hua)相(xiang)關(guan)人(ren)才(cai)項(xiang)目(mu)評(ping)審(shen)標(biao)準(zhun)。落(luo)實(shi)和(he)深(shen)化(hua)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)職(zhi)稱(cheng)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)，支(zhi)持(chi)用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)打(da)通(tong)高(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)與(yu)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)職(zhi)業(ye)發(fa)展(zhan)通(tong)道(dao)。推(tui)進(jin)部(bu)係(xi)統(tong)職(zhi)稱(cheng)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)，做(zuo)好(hao)職(zhi)稱(cheng)評(ping)審(shen)權(quan)限(xian)下(xia)放(fang)試(shi)點(dian)評(ping)估(gu)工(gong)作(zuo)。指(zhi)導(dao)部(bu)屬(shu)有(you)關(guan)單(dan)位(wei)及(ji)部(bu)屬(shu)高(gao)校(xiao)開(kai)展(zhan)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)評(ping)價(jia)改(gai)革(ge)試(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)。支(zhi)持(chi)專(zhuan)業(ye)機(ji)構(gou)
，行(xing)業(ye)組(zu)織(zhi)，事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)等(deng)開(kai)展(zhan)市(shi)場(chang)化(hua)，社(she)會(hui)化(hua)評(ping)價(jia)，有(you)序(xu)承(cheng)接(jie)政(zheng)府(fu)轉(zhuan)移(yi)的(de)人(ren)才(cai)評(ping)價(jia)職(zhi)能(neng)。

　　（二）改進人才使用機製

　　加快推動形成以信任為基礎的人才使用機製。完善和落實項目立項“揭榜掛帥”“賽馬”等機製，最大限度發揮各類人才創新積極性和主動性。繼續為科研人才減負鬆綁，推行“無會日”
，保證教學和科研人員參與非學術事務性活動每周不超過一天。推廣科研助理製度，減輕科研人員填表
，報銷等事務性負擔。

　　（三）健全人才激勵機製

　　強(qiang)化(hua)對(dui)人(ren)才(cai)的(de)政(zheng)治(zhi)引(yin)領(ling)和(he)精(jing)神(shen)激(ji)勵(li)
，吸(xi)引(yin)更(geng)多(duo)優(you)秀(xiu)人(ren)才(cai)投(tou)身(shen)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)事(shi)業(ye)。落(luo)實(shi)黨(dang)委(wei)聯(lian)係(xi)服(fu)務(wu)專(zhuan)家(jia)製(zhi)度(du)，開(kai)展(zhan)形(xing)式(shi)多(duo)樣(yang)的(de)人(ren)才(cai)服(fu)務(wu)基(ji)層(ceng)活(huo)動(dong)。大(da)力(li)弘(hong)揚(yang)科(ke)學(xue)家(jia)精(jing)神(shen)，工(gong)程(cheng)師(shi)文(wen)化(hua)和(he)工(gong)匠(jiang)精(jing)神(shen)，宣(xuan)傳(chuan)一(yi)批(pi)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)領(ling)域(yu)優(you)秀(xiu)人(ren)才(cai)典(dian)型(xing)。常(chang)態(tai)化(hua)開(kai)展(zhan)“弘揚愛國奮鬥精神，建功立業新時代”huodong。bushukeyanyuansuo，bushugaoxiaoduichengdanguojiazhongdarenwu，chengxiaotuchudekejirenyuanhetuanduizaijixiaogongzifenpei，zhichengpingding
，jinzhijinji，biaozhangjianglidengfangmiangeiyuqingxie。

　　（四）優化人才流動機製

　　對dui接jie服fu務wu國guo家jia重zhong大da區qu域yu戰zhan略lve，支zhi持chi重zhong點dian人ren才cai計ji劃hua向xiang東dong北bei地di區qu
，中zhong西xi部bu地di區qu傾qing斜xie，引yin導dao激ji勵li人ren才cai向xiang艱jian苦ku邊bian遠yuan地di區qu和he基ji層ceng一yi線xian流liu動dong。引yin導dao人ren才cai計ji劃hua入ru選xuan者zhe合he理li有you序xu流liu動dong，避bi免mian比bi拚pin待dai遇yu“哄搶”人才等亂象。支持各地製定出台精準有效的人才支持政策，引導和吸引優秀人才向本地區重點產業集聚區流動。

　　六、加強組織保障

　　（一）健全人才工作組織體係

　　加強對工業和信息化人才工作的組織領導，統籌協調
，整體推進和督促落實。黨委（黨組）主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)同(tong)誌(zhi)要(yao)親(qin)自(zi)抓(zhua)，分(fen)管(guan)負(fu)責(ze)同(tong)誌(zhi)要(yao)明(ming)確(que)責(ze)任(ren)具(ju)體(ti)抓(zhua)，組(zu)織(zhi)人(ren)事(shi)部(bu)門(men)切(qie)實(shi)履(lv)行(xing)抓(zhua)政(zheng)策(ce)，抓(zhua)項(xiang)目(mu)
，抓(zhua)協(xie)調(tiao)，抓(zhua)服(fu)務(wu)的(de)職(zhi)責(ze)。各(ge)地(di)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)，通(tong)信(xin)管(guan)理(li)局(ju)要(yao)結(jie)合(he)本(ben)地(di)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)實(shi)際(ji)，加(jia)強(qiang)與(yu)黨(dang)委(wei)組(zu)織(zhi)部(bu)

，教(jiao)育(yu)，人(ren)社(she)等(deng)部(bu)門(men)協(xie)同(tong)聯(lian)動(dong)，強(qiang)化(hua)人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)謀(mou)劃(hua)，及(ji)時(shi)協(xie)調(tiao)解(jie)決(jue)人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)中(zhong)的(de)重(zhong)大(da)問(wen)題(ti)。部(bu)屬(shu)各(ge)高(gao)校(xiao)要(yao)深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)“雙一流”建(jian)設(she)，持(chi)續(xu)打(da)造(zao)高(gao)水(shui)平(ping)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)體(ti)係(xi)。部(bu)屬(shu)各(ge)企(qi)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)要(yao)立(li)足(zu)自(zi)身(shen)優(you)勢(shi)，進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)本(ben)單(dan)位(wei)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)

，加(jia)大(da)優(you)勢(shi)領(ling)域(yu)重(zhong)要(yao)人(ren)才(cai)問(wen)題(ti)的(de)研(yan)究(jiu)力(li)度(du)，更(geng)好(hao)支(zhi)撐(cheng)重(zhong)點(dian)工(gong)作(zuo)
，服(fu)務(wu)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)，提(ti)升(sheng)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)。部(bu)機(ji)關(guan)各(ge)司(si)局(ju)要(yao)履(lv)行(xing)“一手抓產業，一手抓人才”的職責，做到產業和人才政策協同發力。支持有條件的單位配強行業人才工作力量，完善工作運行機製。

　　（二）夯實人才工作基礎

　　健(jian)全(quan)人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)政(zheng)策(ce)研(yan)究(jiu)體(ti)係(xi)，支(zhi)持(chi)行(xing)業(ye)特(te)色(se)人(ren)才(cai)智(zhi)庫(ku)建(jian)設(she)
，增(zeng)強(qiang)人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)前(qian)瞻(zhan)性(xing)，係(xi)統(tong)性(xing)。持(chi)續(xu)開(kai)展(zhan)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)產(chan)業(ye)人(ren)才(cai)需(xu)求(qiu)預(yu)測(ce)工(gong)作(zuo)

，為(wei)科(ke)學(xue)製(zhi)定(ding)人(ren)才(cai)政(zheng)策(ce)提(ti)供(gong)重(zhong)要(yao)參(can)考(kao)。定(ding)期(qi)開(kai)展(zhan)部(bu)係(xi)統(tong)人(ren)才(cai)統(tong)計(ji)工(gong)作(zuo)。建(jian)設(she)完(wan)善(shan)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)專(zhuan)家(jia)信(xin)息(xi)管(guan)理(li)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)

，彙(hui)聚(ju)來(lai)自(zi)企(qi)業(ye)
，高(gao)校(xiao)，科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)等(deng)各(ge)方(fang)的(de)優(you)秀(xiu)專(zhuan)家(jia)，為(wei)高(gao)質(zhi)量(liang)開(kai)展(zhan)人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)提(ti)供(gong)智(zhi)力(li)支(zhi)持(chi)。

　　（三）強化實施效果評估

　　強qiang化hua監jian測ce分fen析xi和he績ji效xiao評ping估gu，建jian立li意yi見jian實shi施shi情qing況kuang定ding期qi評ping估gu製zhi度du，探tan索suo引yin入ru第di三san方fang評ping估gu機ji製zhi，適shi時shi開kai展zhan中zhong期qi評ping估gu和he總zong結jie評ping估gu。建jian立li健jian全quan動dong態tai調tiao整zheng機ji製zhi，及ji時shi研yan究jiu解jie決jue意yi見jian實shi施shi中zhong出chu現xian的de新xin情qing況kuang新xin問wen題ti，提ti高gao實shi施shi成cheng效xiao。