經黨中央
、國務院同意
，國家發展改革委、商務部於2024年9月8日發布第23號令
，全文發布《外商投資準入特別管理措施（負麵清單）（2024年版）》（以下簡稱《負麵清單》），自2024年11月1日起施行。《外商投資準入特別管理措施（負麵清單）（2021年版）》同時廢止。

國家發展改革委有關負責人表示：“xinxingshixia
，chutaixinbanwaizizhunrufumianqingdan，shikuodagaoshuipingduiwaikaifangdezhongyaojucuo，jiangyouliyuzengjiagaozhiliangchanpinhefuwugonggei，cujinguoneishichangliangxingjingzheng
；也將為跨國公司在中國發展提供更廣闊空間
，促進國際合作、互利共贏。”

據介紹，與《外商投資準入特別管理措施（負麵清單）（2021年版）》相比
，《負麵清單》刪除了製造業領域僅剩的2條限製措施
，一是“出版物印刷須由中方控股”，二是“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煆等炮製技術的應用及中成藥保密處方產品的生產”。本次修訂後，《負麵清單》限製措施由31條減至29條，且我國製造業領域外資準入限製措施實現“清零”，高水平對外開放取得了新進展。

“製造業是我國開放最早的領域

，也是市場競爭最充分、全球產業分工合作最緊密的領域。”國guo家jia發fa展zhan改gai革ge委wei有you關guan負fu責ze人ren稱cheng，全quan麵mian取qu消xiao製zhi造zao業ye領ling域yu外wai資zi準zhun入ru限xian製zhi措cuo施shi
，充chong分fen彰zhang顯xian了le我wo國guo擴kuo大da國guo際ji合he作zuo的de積ji極ji意yi願yuan和he支zhi持chi經jing濟ji全quan球qiu化hua的de鮮xian明ming態tai度du。我wo國guo將jiang依yi托tuo自zi身shen超chao大da規gui模mo市shi場chang優you勢shi，支zhi持chi中zhong外wai企qi業ye交jiao流liu合he作zuo

，推tui動dong製zhi造zao業ye高gao端duan化hua
、智能化、綠色化發展。

商務部有關負責人表示：“全quan麵mian取qu消xiao製zhi造zao業ye領ling域yu外wai資zi準zhun入ru限xian製zhi措cuo施shi，是shi建jian設she現xian代dai化hua產chan業ye體ti係xi的de重zhong要yao舉ju措cuo，有you助zhu於yu我wo國guo更geng深shen層ceng次ci參can與yu全quan球qiu產chan業ye分fen工gong與yu合he作zuo
，打da造zao更geng加jia開kai放fang、更富有韌性的產業鏈供應鏈；是提升引資規模和質量的重要舉措，有利於進一步引導外資投向先進製造、高新技術等領域，持續優化引資結構，加快發展新質生產力；是深化外商投資管理體製改革的重要舉措，在更大範圍實施內外資一致管理
，將進一步提升營商環境的市場化、法治化、國際化水平，為深化供給側結構性改革
、推動高質量發展注入積極動力。”

中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所研究員季劍軍表示
，近期
，我國政府圍繞更大力度吸引和利用外資，在強化要素保障、維護公平競爭
、便利人員流動等方麵出台了多項政策措施

，已經取得了良好的效果。《負麵清單》通過進一步放寬外資準入，與上述各項政策共同構建了覆蓋外資企業投資活動“全生命周期”的係統性政策體係，能夠更好地營造市場化

、法治化
、國際化一流營商環境，鞏固外資企業在華發展信心，促進其在助力我國經濟高質量發展的同時實現自身的健康發展。

《中共中央關於進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決定》提出
，“擴大鼓勵外商投資產業目錄，合理縮減外資準入負麵清單，落實全麵取消製造業領域外資準入限製措施，推動電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放”。guojiafazhangaigeweiyouguanfuzerentoulu，guojiafazhangaigeweizhengzaiyanjiuxiudingguliwaishangtouzichanyemulu，zhongdianfangxiangzhiyijiushijixuzengjiafuwuyetiaomu，yindaogengduowaizitouxiangfuwuyelingyu。

國家發展改革委有關負責人表示，國家發展改革委將會同商務部等部門
、各地區，深入實施準入前國民待遇加負麵清單管理製度
，落實好2024年版全國外資準入負麵清單
，確保新開放措施及時落地。對《負麵清單》之外的領域
，按照內外資一致原則管理，給予外商投資企業國民待遇。同時，堅持統籌開放和安全，紮實做好風險防控工作。

商(shang)務(wu)部(bu)有(you)關(guan)負(fu)責(ze)人(ren)表(biao)示(shi)，商(shang)務(wu)部(bu)將(jiang)加(jia)強(qiang)新(xin)開(kai)放(fang)舉(ju)措(cuo)宣(xuan)介(jie)力(li)度(du)

，同(tong)時(shi)通(tong)過(guo)外(wai)資(zi)企(qi)業(ye)圓(yuan)桌(zhuo)會(hui)議(yi)等(deng)密(mi)切(qie)跟(gen)蹤(zong)了(le)解(jie)實(shi)施(shi)效(xiao)果(guo)，確(que)保(bao)外(wai)資(zi)準(zhun)入(ru)負(fu)麵(mian)清(qing)單(dan)以(yi)外(wai)的(de)領(ling)域(yu)，按(an)照(zhao)內(nei)外(wai)資(zi)一(yi)致(zhi)的(de)原(yuan)則(ze)管(guan)理(li)，切(qie)實(shi)給(gei)予(yu)外(wai)資(zi)企(qi)業(ye)國(guo)民(min)待(dai)遇(yu)
，實(shi)現(xian)用(yong)高(gao)水(shui)平(ping)的(de)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)促(cu)進(jin)深(shen)層(ceng)次(ci)的(de)改(gai)革(ge)
、推動高質量發展，讓更多跨國公司分享投資中國機遇

，讓更多外資企業安心在中國長期經營發展。