張茉楠,國家信息中心經濟預測部世界經濟研究室副研究員
，經濟學博士後
，中國管理研究國際學會(IACMR)會員。

　　如何走出危機

，實現複蘇的全球性爭論正在導出一個突破性的曆史結論
，全球需要進行一次新的工業革命
，而麵對這場大變局，中國是“趕超”還是“旁落”更深刻影響著中國經濟的未來。

　　2008年金融危機之後，世界各國都在尋找迅速走出金融危機陰霾的解決方法和新的經濟增長點。最近
，著名趨勢學家

、美國賓夕法尼亞大學教授傑裏米·裏夫金的新著《第三次工業革命——新經濟模式如何改變世界》一石激起千層浪
；隨後，英國《經濟學人》雜誌一係列相關文章再次勾勒出“第三次工業革命”令人震撼的圖景。越來越多的事實讓人們開始感受到這次浪潮的氣息
，而由此引發的“中國製造”崛起是否被終結
，以及如何實現中國產業轉型的大討論也進入高潮。

　　產業革命決定經濟發展的未來，這是亙古不變的規律。“蒸汽時代”和“電氣時代”的經驗表明，工業革命必然與科技革命相伴而生，以“智能製造+低碳能源”為主要特征的“第三次工業革命”依然遵循著創新突破的路徑。而從“去工業化”到“再工業化”
，美國正借“第三次工業革命”初露端倪的契機試圖引領全球產業分工新的布局。

　　20世紀初以來，美國曾經長期占有世界製造業的最大份額，到了20世紀50年代前後，美國製造業產值占全球製造業的比重曾經高達50%左右。然而，從20世紀60年代開始，伴隨著全球產業轉移的發展，美、歐開始了去工業化進程
，進入20世紀80年代
，生產“外包”成(cheng)為(wei)大(da)趨(qu)勢(shi)

，美(mei)國(guo)轉(zhuan)向(xiang)了(le)以(yi)服(fu)務(wu)業(ye)為(wei)主(zhu)的(de)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)，其(qi)製(zhi)造(zao)業(ye)產(chan)業(ye)空(kong)心(xin)化(hua)現(xian)象(xiang)日(ri)益(yi)凸(tu)顯(xian)。受(shou)此(ci)影(ying)響(xiang)，美(mei)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)在(zai)全(quan)球(qiu)製(zhi)造(zao)業(ye)總(zong)產(chan)值(zhi)中(zhong)的(de)份(fen)額(e)日(ri)趨(qu)下(xia)降(jiang)，1990年下降至21.5%，到2009年跌破20%，2010年所占份額為19.4%，略低於中國的19.8%，從而喪失了百年來世界製造業產值頭號大國的地位。

　　因此，重奪美國競爭優勢，重振製造業就成為美國長期戰略的“軸心”。金融危機爆發以來


，美國政府力推“再工業化”戰略，試圖重塑美國新的競爭優勢。但美國所提的“再工業化”絕不是簡單的“實業回歸”，而是對以往傳統工業化的揚棄
，其實質是以高新技術為依托
，發展高附加值的製造業
，比如，先進製造技術、智能製造、新能源
、生物技術，信息等新興產業，從而重新擁有強大競爭力的新工業體係。

　　美國不惜重金確保這一競爭優勢的實現
，雖然美國財政捉襟見肘
，經濟基本麵難有大起色，但政府研發預算並未減少

，2011年美國研發投入甚至占到了全球份額的33%左右。2012年財政年度美國再次增加了國家科學基金、國guo家jia標biao準zhun和he技ji術shu研yan究jiu院yuan實shi驗yan室shi等deng重zhong要yao科ke學xue部bu門men預yu算suan，開kai發fa先xian進jin製zhi造zao技ji術shu，並bing啟qi動dong先xian進jin製zhi造zao技ji術shu公gong會hui項xiang目mu

，該gai項xiang目mu旨zhi在zai采cai用yong公gong私si合he作zuo夥huo伴ban方fang式shi來lai增zeng加jia製zhi造zao業ye研yan發fa投tou資zi
，縮suo短duan從cong創chuang新xin到dao投tou放fang市shi場chang的de周zhou期qi
，以yi盡jin快kuai搶qiang占zhan新xin一yi輪lun全quan球qiu經jing濟ji增zeng長chang過guo程cheng中zhong的de高gao端duan產chan業ye和he價jia值zhi鏈lian中zhong的de高gao端duan環huan節jie。目mu前qian，美mei國guo已yi經jing正zheng式shi啟qi動dong高gao端duan製zhi造zao計ji劃hua
，積ji極ji在zai納na米mi技ji術shu
、高端電池、能源材料
、生物製造
、新一代微電子研發
、高端機器人等領域加強攻關，這將推動美國高端人才、高端要素和高端創新集群發展，並保持在高端製造領域的研發領先、技術領先和製造領先。

　　xianshiqingkuangbiaoming
，dangqiandisancigongyegemingshangchuyuqianye
，buguo，tasuoyinfadediebianjibantuzhonggoudeyingxiangjuedingbukexiaoshi。zhengruqianliangcigongyegemingyiyang，tabijiangcongshengchanfenpeifangshiyijiquanqiuchanyezibenliuxiangdengduofangmiandailaichongji。shouxian，youyuxindechanyegemingshiyixinxijishuhenengyuanjishurongheweitezheng，shengchanzhengzaizouchudapiliangzhizaoheliushuixianshideguimoshengchan，zheshideshengchanchengbenbuzaishijuedingqiyechengbendeguanjianyinsu，zhongduanchanpindejingzhengyoushilaiyuanyebuzaishitongzhichanpindedijiagejingzheng，ershitongguogenglinghuo
、更經濟的新製造裝備生產更具個性化的、更高附加值的產品，這對於憑借低要素成本實現大規模生產同質產品的中國來說，將是極大的挑戰。

　　此外
，隨著“第三次工業革命”的(de)逐(zhu)步(bu)展(zhan)開(kai)，美(mei)國(guo)的(de)資(zi)本(ben)和(he)技(ji)術(shu)流(liu)出(chu)將(jiang)逐(zhu)漸(jian)逆(ni)轉(zhuan)

，可(ke)能(neng)由(you)海(hai)外(wai)直(zhi)接(jie)投(tou)資(zi)淨(jing)輸(shu)出(chu)國(guo)轉(zhuan)變(bian)為(wei)淨(jing)輸(shu)入(ru)國(guo)，這(zhe)不(bu)僅(jin)會(hui)導(dao)致(zhi)美(mei)國(guo)資(zi)本(ben)回(hui)流(liu)，而(er)且(qie)其(qi)種(zhong)種(zhong)優(you)勢(shi)和(he)巨(ju)大(da)的(de)市(shi)場(chang)還(hai)會(hui)吸(xi)引(yin)全(quan)球(qiu)資(zi)本(ben)，使(shi)得(de)中(zhong)國(guo)吸(xi)引(yin)全(quan)球(qiu)製(zhi)造(zao)業(ye)資(zi)本(ben)趨(qu)緩(huan)。事(shi)實(shi)上(shang)
，這(zhe)種(zhong)產(chan)業(ye)資(zi)本(ben)回(hui)流(liu)的(de)跡(ji)象(xiang)已(yi)經(jing)非(fei)常(chang)明(ming)顯(xian)，自(zi)去(qu)年(nian)11月份以來，外商直接投資(FDI)大多數月份處於負增長，其中6月FDI同比回落了6.87%。隨著國家間比較優勢的變化，全球產業資本和財富開始在國家間重新配置。

　　erduiyuzhongguoeryan

，gengdadetiaozhanlaiziyujishubaohuhelongduan。dangqian
，qiafengwoguozhengzaijinxingchanyejiegoutiaozhenghechanyeshengji，zhongmeiliangguonanmianzaiyixiechanyeshanggouchengmouxie“交集”
，構成直接競爭。由於美國擁有技術、資本和市場等先發優勢，將更有可能成為新型裝備
、新(xin)材(cai)料(liao)的(de)主(zhu)要(yao)提(ti)供(gong)商(shang)。美(mei)國(guo)在(zai)加(jia)強(qiang)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)的(de)同(tong)時(shi)
，也(ye)將(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)采(cai)取(qu)措(cuo)施(shi)保(bao)持(chi)和(he)強(qiang)化(hua)其(qi)技(ji)術(shu)優(you)勢(shi)，這(zhe)會(hui)導(dao)致(zhi)中(zhong)美(mei)為(wei)搶(qiang)占(zhan)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)製(zhi)高(gao)點(dian)和(he)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)產(chan)生(sheng)激(ji)勵(li)競(jing)爭(zheng)

，知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)
、貿易摩擦將會不斷加劇。

　　曆史上，每一次工業革命都為後發國家成功實現“趕超”打開“機會窗口”
，但遺憾的是
，中國並未抓住前兩次工業革命的機遇。這次
，中國不能再次“旁落”
，盡快調整工業戰略
，尋求關鍵技術的重大突破，為新的工業革命做好技術
、人才和政策儲備
，我們枕戈以待。