目前，工信部確定了“係統推進
、多維推進
、關鍵突破”的兩化融合總體思路，強調“以點帶麵成片”的de三san級ji發fa展zhan思si路lu，而er產chan業ye集ji群qun兩liang化hua融rong合he是shi進jin一yi步bu推tui動dong信xin息xi技ji術shu應ying用yong從cong單dan項xiang應ying用yong邁mai向xiang集ji成cheng應ying用yong
，從cong單dan個ge企qi業ye應ying用yong擴kuo大da到dao產chan業ye集ji群qun整zheng體ti應ying用yong的de關guan鍵jian著zhe力li點dian
，是shi推tui進jin兩liang化hua深shen度du融rong合he的de高gao效xiao舉ju措cuo，具ju有you“四兩撥千斤”的效果。

　　A
、 發展現狀

　　公共服務平台發展迅猛“兩業融合”趨勢明顯

　　一是產業集群兩化融合水平較低
、信息化覆蓋麵較窄

　　我國產業集群兩化融合處於較低水平。產業集群信息化大多體現在財務管理、信息查詢、產品宣傳、網上開店等方麵的應用
，其中係統在產業集群中應用最廣泛。以家電業為例
，53%的企業信息化覆蓋一半以上的主要業務流程。應用最廣泛的是財務管理
，其次是進銷存管理。然而，信息化在研發創新
、企業管理、先進生產等方麵的應用還不夠深入、不夠普及。

　　二是各產業集群兩化融合發展水平存在差異

　　由於資本和技術密集度對信息化的需求不同

，不同產業的融合水平差異較大。調查顯示
，裝備工業產業集群信息化程度較高。CAD應用達到90%以上
，財務係統應用率達89%
，ERP係統應用比例達59.2%。在重型礦山機械行業中，35.9%的企業兩化融合處於局部應用階段，20.3%處於綜合應用階段
，9.4%處chu於yu深shen度du應ying用yong階jie段duan。然ran而er
，輕qing工gong產chan業ye集ji群qun主zhu要yao業ye務wu環huan節jie信xin息xi化hua應ying用yong較jiao薄bo弱ruo。以yi棉mian紡fang織zhi業ye為wei例li，被bei調tiao查zha的de企qi業ye大da約yue有you三san分fen之zhi一yi基ji本ben實shi現xian了le主zhu要yao業ye務wu環huan節jie的de管guan理li信xin息xi化hua
，但dan五wu分fen之zhi一yi的de企qi業ye管guan理li信xin息xi化hua應ying用yong基ji礎chu很hen薄bo弱ruo；計算機輔助配棉應用率不到二分之一。

　　三是各類信息化公共服務平台迅猛發展

　　中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)是(shi)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)和(he)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)的(de)重(zhong)要(yao)交(jiao)集(ji)和(he)有(you)力(li)抓(zhua)手(shou)。集(ji)群(qun)內(nei)的(de)信(xin)息(xi)化(hua)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)可(ke)有(you)效(xiao)降(jiang)低(di)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)使(shi)用(yong)成(cheng)本(ben)

，發(fa)揮(hui)信(xin)息(xi)化(hua)對(dui)基(ji)礎(chu)創(chuang)新(xin)的(de)支(zhi)撐(cheng)作(zuo)用(yong)。在(zai)政(zheng)府(fu)引(yin)導(dao)和(he)市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi)的(de)共(gong)同(tong)推(tui)進(jin)下(xia)，有(you)六(liu)大(da)類(lei)信(xin)息(xi)化(hua)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)不(bu)斷(duan)發(fa)展(zhan)：以工業設計素材庫
、精益研發服務平台、協同研發服務平台、研發工具服務平台為主的研發設計類中小企業信息化公共服務平台穩步推進

，主要服務於電子信息、機械製造、服裝、家具產業，極大提升自主創新能力，促進產品更新換代；以工業機器人服務平台、快速成型服務平台、MES服務平台為主的生產製造類中小企業信息化公共服務平台快速發展，主要在工業機器人、快速成型、計算機輔助製造、網絡協同製造等領域服務於機械製造和汽車業，大大提升了生產製造自動化、智能化水平；企業管理類中小企業信息化公共服務平台初具規模


，管理軟件企業、SaaS運營商與地方政府合作建立管理信息化服務平台，有利於提高企業管理水平，促進企業管理創新
；以大宗商品
、外貿出口
、B2C為主要類型的電子商務服務平台迅猛發展
，幫助企業開拓國內外市場，促進中小企業快速成長；以鋼鐵和汽車產業為代表的產業鏈協同服務平台逐步興起，進一步提高產業鏈上下遊企業協作效率
，降低庫存和物流成本
；區域性中小企業信息化公共服務平台不斷湧現
，有20多個省市建立了非營利性的兩化融合服務機構
，協助地方政府推動兩化融合工作，服務當地企業信息化建設。

　　四是產業融合趨勢顯著，新興業態不斷湧現

　　產業集群兩化融合有利於加強信息技術及其產業作用於傳統產業

，使得兩種產業（或多個產業）合成一體

，逐步成為新的產業。就目前來看，集群內先進製造業和生產性服務業的“兩業融合”趨勢明顯。一方麵
，製造業服務化，以產品為中心的製造業向研發設計、售後服務等增值服務環節延伸

；另一方麵，服務業產品化，服務標準化、規範化
，圍繞企業的信息化需求

，形成生產性服務產業鏈。

　　同時，兩化深度融合催生新興業態，提升關聯產業和支持產業集群的層次，產生了汽車電子、船舶電子、機械電子等一係列工業電子產業，帶動了大量新型服務業的市場需求。

　　B、 重點產業現狀

　　各地積極推進企業應用成效明顯

　　當前，我國輕工
、紡織、機械、化工等產業湧現出了一批典型單位
，各地方積極推進兩化融合工作
，取得了顯著成效和初步經驗。

　　紡 織：處於局部應用向綜合集成過渡時期

　　進入21世紀以來
，我國棉紡織行業進入了一個高速發展期
，到2010年全社會共有1.2億環錠紡，232萬頭轉杯紡
，126wantaizhiji，weiguominjingjifazhanzuochulezhongyaogongxian。dangqian，fangzhichanyezhengchuzaijiakuaichanyeshengjideguanjianshiqi，qiyeyaozuodaonenggoujiaohaodiyingduilaizichengbenshangsheng、勞動力不足
、市場變化快等不利因素的影響，在激烈的競爭中保持健康、快速發展
，就必須依靠技術進步，依靠信息技術與企業業務的不斷融合。工信部在2009年對棉紡織業兩化融合評估的基礎上，2011年(nian)棉(mian)紡(fang)織(zhi)產(chan)業(ye)繼(ji)續(xu)展(zhan)開(kai)產(chan)業(ye)兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)評(ping)估(gu)工(gong)作(zuo)。評(ping)估(gu)結(jie)果(guo)顯(xian)示(shi)，第(di)一(yi)，棉(mian)紡(fang)織(zhi)產(chan)業(ye)兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)處(chu)於(yu)局(ju)部(bu)應(ying)用(yong)階(jie)段(duan)向(xiang)綜(zong)合(he)集(ji)成(cheng)階(jie)段(duan)的(de)過(guo)渡(du)時(shi)期(qi)。參(can)與(yu)調(tiao)查(zha)的(de)企(qi)業(ye)大(da)約(yue)有(you)三(san)分(fen)之(zhi)一(yi)的(de)企(qi)業(ye)基(ji)本(ben)實(shi)現(xian)了(le)主(zhu)要(yao)業(ye)務(wu)環(huan)節(jie)的(de)管(guan)理(li)信(xin)息(xi)化(hua)，但(dan)還(hai)有(you)五(wu)分(fen)之(zhi)一(yi)的(de)企(qi)業(ye)管(guan)理(li)信(xin)息(xi)化(hua)應(ying)用(yong)基(ji)礎(chu)仍(reng)然(ran)十(shi)分(fen)薄(bo)弱(ruo)
；第二，辦公自動化、進銷存、配棉管理等單項應用具有一定的覆蓋，綜合集成水平有待提高
，特別是進銷存管理在調查企業中覆蓋程度超過60%；第三

，生產在線監控和信息化促進節能降耗應用相對較弱。在參加評估的企業中，通過網絡實現在線監測的機台覆蓋率為21.9%，實現在線監控的機台覆蓋率為18.7%
，僅有19.2%的企業不同程度地建立了能源信息化管理係統，整體應用水平亟待提高；第四
，適合棉紡織行業特點的ERP係統、在線監測係統
、配棉管理係統、能源管理係統等主要信息化技術與產品日趨成熟，能夠滿足在行業內廣泛推廣應用的需要，具有較好推廣前景
；第五，棉紡織企業在電子商務應用方麵基礎較差
，參與評估的企業中，隻有14.5%的企業網上采購率大於20%，7.3%的企業網上采購率超過了40%。而通過電子商務平台實現網上銷售率的比例更低，隻有7.3%的企業網上銷售率達到20%以上。

　　輕工：信息化覆蓋一半以上主要業務流程

　　以家電行業為例。據統計

，在家電行業中，53%的企業信息化覆蓋一半以上的主要業務流程，並且數據集成度較高
；但隻有不到5%的企業達到了主要業務流程全部實現集成化的高級水平。相當一部分家電企業仍處在信息係統缺乏統一規劃、數據難以共享使用的初級階段。業務部門主導信息化建設的比例為47%。其(qi)中(zhong)信(xin)息(xi)化(hua)發(fa)展(zhan)越(yue)好(hao)的(de)企(qi)業(ye)
，業(ye)務(wu)部(bu)門(men)的(de)參(can)與(yu)程(cheng)度(du)越(yue)高(gao)。家(jia)電(dian)企(qi)業(ye)中(zhong)應(ying)用(yong)信(xin)息(xi)化(hua)技(ji)術(shu)最(zui)廣(guang)泛(fan)的(de)是(shi)財(cai)務(wu)管(guan)理(li)，其(qi)次(ci)是(shi)進(jin)銷(xiao)存(cun)管(guan)理(li)。而(er)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)和(he)商(shang)業(ye)智(zhi)能(neng)則(ze)應(ying)用(yong)得(de)較(jiao)少(shao)，分(fen)別(bie)不(bu)到(dao)5%和20%。不過這兩方麵應用比例一直在提高，尤其是電子商務方麵。

　　機械：大型企業水平堪比國際同行“十一五”期間
，中小企業在機械產業的作用日益凸顯。

   機械產業中小企業的數量年均增速為15%
，占比為企業總數的99.4%
，資產總額年均增速為24%
，占比為69%
，工業總產值年均增速31%
，占比高達74%，利潤總額年均增速為35%，占比68%。

　　從總體看，根據2010年中國機械工業聯合會發布的《機械工業（重型機械行業）兩化融合發展水平評估報告》，在中國重型礦山機械行業，有35.9%的企業兩化融合處於局部應用階段，處於綜合應用階段的企業比例占20.3%，處於深度應用階段的為9.4%。部分國內大型企業如中國一拖、徐工集團等，信息化建設已經步入集團管控階段
，水平堪比國際同行。

　　從軟件應用角度看，機械行業中小企業已普遍使用三維設計，CAE
、CAPP、PDM的覆蓋率已經超過半數。企業財務管理信息化普及率已經達到90%以上
、成本管理、采購管理、銷售管理、庫存管理、人力資源管理
、主生產計劃等信息化應用都較為普遍。從生產流程的角度看


，小型企業中關鍵設備中數控設備所占比例最低為24.5%
，數控機床聯網比例最低為3.1%
，新產品研發周期縮短率最高為9.9% 。

　　C
、 問 題

　　工業化和信息化“兩張皮”推進模式有待創新

　　一是對產業集群兩化融合的認識有待深化

　　——對於產業集群的認識有待深化。有些地方的產業集群存在“聚而不集，合而不強
，龍頭不領頭”的問題，企業研發能力不強，產品附加值低，自主品牌缺乏，市場占有率不高

，整體競爭力還比較弱。

　　——產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)推(tui)進(jin)思(si)路(lu)有(you)待(dai)進(jin)一(yi)步(bu)深(shen)入(ru)研(yan)究(jiu)。盡(jin)管(guan)遵(zun)循(xun)點(dian)麵(mian)片(pian)的(de)工(gong)作(zuo)思(si)路(lu)，但(dan)在(zai)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)的(de)推(tui)進(jin)工(gong)作(zuo)中(zhong)還(hai)存(cun)在(zai)工(gong)業(ye)化(hua)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)“兩張皮”的問題，對於如何結合地區產業特色和資源基礎找準切入點，達到“四兩撥千斤”的融合效果仍有待深入研究。

　　——產業集群兩化融合的模式有待進一步創新。如何結合當地的資源優勢和產業特色推進產業集群兩化融合，實現政府、企業、集群（園區）、市場四者合力是值得進一步探討。

　　二是產業集群兩化融合信息化服務資源供需不匹配

　　    由(you)於(yu)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)所(suo)在(zai)行(xing)業(ye)分(fen)布(bu)廣(guang)
，麵(mian)向(xiang)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)內(nei)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)多(duo)樣(yang)化(hua)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)尚(shang)未(wei)完(wan)全(quan)形(xing)成(cheng)
，信(xin)息(xi)化(hua)服(fu)務(wu)資(zi)源(yuan)存(cun)在(zai)一(yi)定(ding)的(de)區(qu)域(yu)分(fen)布(bu)不(bu)均(jun)，軟(ruan)件(jian)產(chan)品(pin)服(fu)務(wu)層(ceng)次(ci)較(jiao)低(di)，品(pin)種(zhong)數(shu)量(liang)較(jiao)少(shao)的(de)問(wen)題(ti)。目(mu)前(qian)，用(yong)友(you)、金蝶等信息化服務提供商對於產業集群兩化融合的關注度遠遠不及對企業信息化。研發推廣的企業信息化產品較多，服務層次較高，如ERP、CRM、BI等(deng)
，而(er)在(zai)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)方(fang)麵(mian)缺(que)乏(fa)相(xiang)應(ying)的(de)產(chan)品(pin)。總(zong)體(ti)來(lai)看(kan)，產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)方(fang)麵(mian)的(de)信(xin)息(xi)化(hua)服(fu)務(wu)資(zi)源(yuan)還(hai)不(bu)豐(feng)富(fu)，存(cun)在(zai)供(gong)需(xu)不(bu)平(ping)衡(heng)的(de)問(wen)題(ti)。

　　三是政府對產業集群兩化融合的推進作用亟待加強

　　——結合地方產業特點和資源優勢，創新性的兩化融合政策舉措出台較少。伴隨著新興信息技術不斷湧現、新xin產chan業ye新xin業ye態tai層ceng出chu不bu窮qiong，集ji群qun內nei中zhong小xiao企qi業ye信xin息xi化hua的de需xu求qiu和he發fa展zhan路lu徑jing的de不bu斷duan變bian化hua，需xu要yao各ge級ji政zheng府fu在zai推tui進jin產chan業ye集ji群qun兩liang化hua融rong合he過guo程cheng中zhong不bu斷duan創chuang新xin推tui進jin方fang法fa。

　　——尚未構建政府、集群
、服務機構的聯動機製。政府對於產業集群兩化融合的服務機構的政策激勵（如財稅減免

、降低進入門檻）力度不夠，亟須進一步整合社會各項資源，形成強大的整體服務力量，更廣泛地開展各類基礎工作。

　　四是以中小企業為主的產業集群兩化融合的內生動力不足

　　——很hen多duo中zhong小xiao企qi業ye尚shang未wei從cong戰zhan略lve高gao度du上shang認ren識shi到dao信xin息xi化hua建jian設she對dui突tu破po企qi業ye管guan理li瓶ping頸jing和he促cu進jin企qi業ye發fa展zhan的de重zhong要yao性xing和he緊jin迫po性xing，對dui信xin息xi化hua在zai提ti高gao企qi業ye管guan理li水shui平ping
、工藝流程
、市場營銷、研發設計、效(xiao)率(lv)效(xiao)益(yi)和(he)企(qi)業(ye)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)認(ren)識(shi)還(hai)不(bu)到(dao)位(wei)。中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設(she)往(wang)往(wang)是(shi)從(cong)單(dan)項(xiang)應(ying)用(yong)開(kai)始(shi)的(de)，如(ru)先(xian)用(yong)財(cai)務(wu)軟(ruan)件(jian)

，再(zai)用(yong)進(jin)銷(xiao)存(cun)軟(ruan)件(jian)。企(qi)業(ye)不(bu)同(tong)部(bu)門(men)的(de)信(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設(she)是(shi)各(ge)自(zi)為(wei)政(zheng)的(de)，缺(que)乏(fa)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)。

　　———龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)帶(dai)動(dong)作(zuo)用(yong)不(bu)強(qiang)。雖(sui)然(ran)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)應(ying)用(yong)水(shui)平(ping)相(xiang)對(dui)較(jiao)高(gao)，但(dan)由(you)於(yu)產(chan)品(pin)關(guan)聯(lian)度(du)低(di)
，專(zhuan)業(ye)化(hua)分(fen)工(gong)協(xie)作(zuo)網(wang)絡(luo)尚(shang)未(wei)形(xing)成(cheng)

，對(dui)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)內(nei)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)的(de)示(shi)範(fan)、帶動和約束作用較較弱。

　　——信xin息xi化hua專zhuan業ye人ren才cai匱kui乏fa。多duo數shu中zhong小xiao企qi業ye人ren員yuan素su質zhi偏pian低di，習xi慣guan於yu傳chuan統tong的de生sheng產chan經jing營ying模mo式shi，對dui信xin息xi化hua等deng新xin生sheng事shi物wu缺que乏fa足zu夠gou的de了le解jie和he認ren識shi

，需xu要yao有you效xiao的de激ji勵li政zheng策ce和he引yin導dao手shou段duan加jia以yi推tui動dong。同tong時shi，由you於yu中zhong小xiao企qi業ye規gui模mo小xiao、資金短缺
、激勵機製缺乏等原因，中小企業較難留住信息化專業人才，人才流動性較大。

　　五是急需構建科學合理的產業集群兩化融合評估體係

　　目(mu)前(qian)
，國(guo)家(jia)及(ji)各(ge)級(ji)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)在(zai)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)的(de)推(tui)進(jin)工(gong)作(zuo)方(fang)麵(mian)
，已(yi)經(jing)形(xing)成(cheng)了(le)一(yi)套(tao)工(gong)作(zuo)思(si)路(lu)
，探(tan)索(suo)了(le)一(yi)係(xi)列(lie)行(xing)之(zhi)有(you)效(xiao)的(de)推(tui)進(jin)模(mo)式(shi)和(he)辦(ban)法(fa)，但(dan)就(jiu)如(ru)何(he)對(dui)兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)工(gong)作(zuo)成(cheng)效(xiao)給(gei)予(yu)有(you)效(xiao)評(ping)價(jia)
，形(xing)成(cheng)能(neng)激(ji)發(fa)主(zhu)觀(guan)能(neng)動(dong)性(xing)和(he)積(ji)極(ji)性(xing)的(de)評(ping)估(gu)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)，仍(reng)處(chu)於(yu)探(tan)索(suo)階(jie)段(duan)。科(ke)學(xue)
、chengshudepingjiatixishichanyejiqunlianghuaronghefazhanshuipinghefazhanjieduandezhongyaobiaoji，shilianghuaronghegongzuozhongdezhongyaozhuashou
，qisuojuyoudemubiaodaoxiangxing，duiyuchanyejiqunlianghuaronghegongzuodeshunlikaizhanfahuizhejijiyindaozuoyong。

　　D、 建議

　　六項舉措力促長效與創新機製形成

　　加強對產業集群兩化融合的理論和政策研究

　　首先
，深入係統地研究產業集群兩化融合的內涵
、特征、意義，以及工作思路和工作模式，是實現產業集群兩化深度融合的重要內容。引導和鼓勵政府
、高校院所
、專zhuan業ye研yan究jiu機ji構gou加jia深shen對dui重zhong點dian產chan業ye集ji群qun兩liang化hua融rong合he的de研yan究jiu，探tan究jiu兩liang化hua融rong合he過guo程cheng中zhong的de共gong性xing和he特te點dian
，分fen析xi不bu同tong產chan業ye兩liang化hua融rong合he過guo程cheng中zhong的de關guan鍵jian環huan節jie和he切qie入ru點dian
，做zuo到dao因yin時shi因yin地di製zhi宜yi。

　　其次，在加強理論研究的同時，在實踐中優選一批產業集群兩化融合效果明顯、有行業特色的典型方案和示範企業，一方麵
，加大宣傳和推廣力度
，帶動全行業、全社會深入應用；另一方麵，提供示範企業間的信息化應用交流平台
，開展信息化應用示範企業的沙龍活動，形成企業間互相學習、互相鑒戒、共同提高的氛圍。

　　zuihou，jiaqiangduizhongdianchanyejiqunlianghuarongheqingkuangjinxingtiaoyan
，shishijiance，dingqifabutongjishuju，yizhangwolianghuaronghefazhanzuixinxianzhuang，lejieqiyexuqiu，jinyibufenxilianghuarongheguochengzhongcunzaidekunnanhewenti，jishiyanjiuduice，zengqiangduichanyejiqunlianghuaronghewentideyujianxing。

　　加大產業集群兩化融合的政策扶持力度

　　首(shou)先(xian)，健(jian)全(quan)領(ling)導(dao)機(ji)製(zhi)，強(qiang)化(hua)政(zheng)策(ce)引(yin)導(dao)
，進(jin)一(yi)步(bu)優(you)化(hua)兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)。一(yi)方(fang)麵(mian)
，在(zai)思(si)想(xiang)認(ren)識(shi)上(shang)
，各(ge)級(ji)政(zheng)府(fu)領(ling)導(dao)把(ba)推(tui)進(jin)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)視(shi)為(wei)促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)

、園區管理優化
、中zhong小xiao企qi業ye成cheng長chang發fa展zhan的de關guan鍵jian性xing舉ju措cuo。另ling一yi方fang麵mian，積ji極ji宣xuan貫guan，尋xun找zhao切qie實shi可ke行xing的de辦ban法fa，注zhu重zhong政zheng策ce實shi施shi的de成cheng效xiao

，加jia強qiang各ge有you關guan部bu門men之zhi間jian的de工gong作zuo合he力li。

　　其次
，立足產業集群的共性需求
、瓶ping頸jing問wen題ti和he關guan鍵jian環huan節jie，找zhao準zhun切qie入ru點dian，循xun序xu漸jian進jin地di推tui進jin產chan業ye集ji群qun兩liang化hua融rong合he工gong作zuo。不bu同tong性xing質zhi的de產chan業ye具ju有you不bu同tong的de兩liang化hua融rong合he特te點dian
，不bu同tong產chan業ye集ji群qun處chu於yu不bu同tong的de信xin息xi化hua發fa展zhan階jie段duan，兩liang化hua融rong合he的de推tui進jin辦ban法fa要yao因yin時shi因yin地di製zhi宜yi，注zhu重zhong工gong作zuo思si路lu的de差cha異yi性xing
、推進模式的創新性和實施辦法的可行性，建立兩化融合工作的長效機製和創新機製。

　　最後，搭建信息化公共服務平台。以推進國家級兩化融合試驗區、新型工業化產業示範基地

、產業集群示範工程為契機，加強對已認定服務機構和公共平台的信息化改造
，進一步提升服務水平和服務功能。

　　大力促進生產性信息服務業發展

　　    首先，生產性信息服務企業是產業集群兩化融合的活力源泉，是推進兩化深度融合的重要市場力量。組織實施產業集群電子商務、工業軟件設計等行業發展的推進工程
，從重點產業集群入手，抓好電子商務
、軟件設計等公共服務平台的應用和推廣，全麵提升產業集群研發設計
、市場營銷和產品流通能力。

　　qici
，dazaoshengchanxingxinxifuwuchanyelian。gulidaxingguganshengchanxingxinxifuwuqiyezaiquanguofanweineijianlixinxihuaruanyingjiandeyanfaxitongyijikuaqiyedexietongyanfazhizaopingtai，daidongshengchanxingxinxifuwuqiyedejiqunshifazhan。

　　zuihou
，tishengxinxihuafuwujigoudezhuanyenengli，chuangxinshangyemoshi。yishifenxigegechanyejiqundetedianhenandian
，meigechanyejiqundetedianbutong
，duixinxihuadexuqiuyebuyiyang。muqian，tongyongxingdechanpinyijingbijiaoduo，danhaiquefayouzhuanyeshendudechanpin。duichanyejiqunjinxingshenruyanjiu，tigongquanmianjiejuefangan，youliyuxinxihuafuwushangtigaoshichangjingzhengli。ershicaiqulinghuodexiaoshoucelve。kaolvzhongxiaoqiyenenggouchengdandexinxihuajianshefeiyongyouxian，keyicaiqulinghuoduoyangdefuwufangshi，laijiangdizhongxiaoqiyedemenkan。

　　加強對產業集群兩化融合專業人才培養

　　首先
，加強信息化人才的培養。針對當地產業集群兩化融合人才需求特點，與高校和科研院所聯合培養兩化融合專業人才。實施“產業集群兩化融合人才培訓計劃”


，選送一批政府相關幹部和企業信息化骨幹到高校進修，進一步提高他們的綜合素質。

　　其次，建立健全地方產業集群兩化融合人才引進、培養
、任用、激勵等配套政策體係。用足、用好本地的人才優惠政策，進一步改善投資創業環境
，增強對兩化融合專門人才，尤其是高層次
、複合型兩化融合人才的吸引力和凝聚力。

　　zuihou，jiaqiangduiqiyehezhengfuxiangguanlingdaodepeixunlidu。tongguojubanchanyejiqunlianghuaronghedezhuantipeixunban
，buduanjiashenrenshi，zhuanbianguannian，shenkelinghuituidonggongyehuahexinxihuashenduronghedezhidaosixianghezhengcefangzhen。

　　組織開展產業集群兩化融合試點示範

　　shouxian，genjugedichanyejiqunlianghuaronghedefazhanxuqiu
，jiadaduichanyejiqunshidianshifandezhichilidu
，zhengqujianliguojiajishifanchanyejiqun，jijishenbaolianghuashenduronghezhuanxiangzijin、技術改造專項資金、中小企業發展專項資金等項目
，促進產業集群轉型升級。

　　其次，積極開展試點示範項目的推廣工作，發揮典型引路的導向作用。產業集群兩化融合試點示範項目的支持重點包括：麵向產業集群的信息化公共服務平台
；麵向產業集群的企業技術中心
、技術創新中心、工程中心等公共技術平台；麵向產業集群的試驗、檢測、研發、設計
、谘詢、培訓類公共服務平台；麵向產業集群的電子商務平台
；麵向產業集群的生產性服務業企業以及信息化成效顯著的產業集群載體（如特色園區）。

　　最zui後hou，著zhe力li壯zhuang大da重zhong點dian產chan業ye鏈lian，增zeng強qiang產chan業ye集ji群qun核he心xin競jing爭zheng力li。在zai主zhu要yao產chan業ye集ji群qun中zhong以yi龍long頭tou企qi業ye為wei核he心xin，以yi供gong應ying鏈lian相xiang關guan企qi業ye為wei重zhong點dian，抓zhua好hao生sheng產chan設she備bei升sheng級ji改gai造zao、企qi業ye內nei部bu管guan理li等deng多duo方fang麵mian應ying用yong及ji集ji群qun內nei共gong性xing技ji術shu的de研yan發fa應ying用yong，推tui廣guang一yi批pi具ju有you行xing業ye特te色se的de工gong業ye軟ruan件jian和he信xin息xi化hua解jie決jue方fang案an

，形xing成cheng以yi信xin息xi化hua為wei支zhi撐cheng的de供gong應ying鏈lian一yi體ti化hua協xie作zuo體ti係xi，提ti升sheng產chan業ye鏈lian的de綜zong合he競jing爭zheng力li，推tui進jin塊kuai狀zhuang經jing濟ji兩liang化hua深shen度du融rong合he。

　　建立產業集群兩化融合評估指標體係

　　建立健全評估指標體係是下一步深化產業集群兩化融合工作的重點。運用投入產出分析方法，從政府
、企業

、產業（園區）和區域四個層麵構建評估體係。

　　第一，從政府層麵衡量來衡量，包括領導的重視程度
、政策的出台及實施力度、示範項目與資金支持、公共服務等方麵。

　　第二，從企業層麵來衡量，包括職能部門整合（CIMS、CAD）、企業內部整合（ERP）、企業外部整合（供應鏈整合）（SCM）三個方麵探究兩化融合的具體做法和實施效果。

　　第三，從產業集群層麵來衡量，包括集群內企業的業務處理係統
、管理控製係統（生產、質量、財務、顧客）、決策分析係統
、戰略計劃係統衡量兩化融合的水平以及實施效果。

　　第四，從區域層麵來衡量
，主要包括經濟績效、社會績效和環境績效三方麵衡量兩化融合舉措的實施效果。具體來看
，在促進產業轉型升級、發展低碳經濟方麵
，尤其是推廣節能減排和清潔生產的信息技術應用；發展物聯網
，促進高新技術產業及其衍生產業的發展，以及在促進戰略性新興產業發展方麵的積極成效。

　　E
、 背景閱讀

　　chanyejiqunlianghuarongheshizhidianzixinxijishuguangfanyingyongdaojiqunneichanyeliandegegehuanjie，xinxihuachengweijiqunneiqiyeshengchanjingyingguanlidechangguishouduan，jiqundexinxihuajinchenghegongyehuajinchengzaijishu、產品、管理等各層麵相互融合。具體來講
，主要包括三層內涵：從微觀層麵來看，是指產業集群內企業在戰略
、產品、工藝流程、技術裝備、人才、資源等各方麵實現信息化與工業化相互滲透、相互交融；congzhongguancengmianlaikan

，shizhitongguoqiyexinxihuaxitongdejichengyingyong，dajianzhongxiaoqiyexinxihuagonggongfuwupingtai，shishichanyejiqunqiyezhijiandexietongxiaoying，cujinchanyezhuanxingshengji。conghongguancengmianlaikan，shizhizaiyigequyuneimouyichanyeneishixiancailiao、能源
、信息三種經濟發展的基本資源綜合、協調

、高效利用和均衡優化，提升區域經濟競爭力。