日前
，由工業和信息化部牽頭、會同國家發改委等13個部門起草的《關於促進企業技術改造的指導意見》經國務院審批發布。《意見》對推動企業技術改造工作做出了部署。

　　jishugaizaoshiwoguogongyefazhanzhongxingchengdeyixiangzhongyaozhidu，shituidongwoguogongyechixukuaisujiankangfazhanxingzhiyouxiaodebaoguijingyan。gaigekaifangyilaijishugaizaoqudexianzhuchengji。shijianzhengming，tongguodalishishiqiyejishugaizao，jiakuailechuantongchanyeshengjibufa
，tigaoleqiyegongyi

、裝zhuang備bei和he管guan理li水shui平ping，增zeng強qiang了le新xin產chan品pin開kai發fa能neng力li，提ti高gao了le產chan品pin技ji術shu含han量liang和he附fu加jia值zhi

，加jia快kuai了le產chan品pin升sheng級ji換huan代dai和he產chan品pin質zhi量liang提ti升sheng，增zeng強qiang了le企qi業ye競jing爭zheng能neng力li，加jia快kuai了le我wo國guo產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng步bu伐fa和he工gong業ye現xian代dai化hua進jin程cheng。

　　jishugaizaozaigongyezhuanxingshengjihezhuanbianjingjifazhanfangshizhongfahuizhezhongyaozuoyong。jiakuaituijingongyezhuanxingshengjishizouzhongguotesexinxinggongyehuadaoludegenbenyaoqiu，yeshi“十二五”時期轉變經濟發展方式的關鍵所在。加強企業技術改造是推動工業轉型升級重要的硬抓手，做好技術改造工作，對於加快工業結構調整、產業優化升級、促進工業由大變強，具有重大意義。

　　加強企業技術改造是緩解資源環境瓶頸約束、提高可持續發展能力的必然選擇。加強技術改造，對於完成工業企業節能減排任務和實現清潔安全發展至關重要。長期以來
，以上規模、拚速度為特征的外延式發展方式給資源環境造成巨大壓力


，加快向資源節約型


、環境友好型發展模式轉變已勢在必行。大量的事實證明
，技術改造能夠很好地把提升增量與優化存量、促進科技創新與加快技術進步結合起來，是促進企業節能降耗、引導企業走內涵式發展道路的有效途徑。

　　加強技術改造是塑造國際競爭新優勢、掌(zhang)握(wo)未(wei)來(lai)發(fa)展(zhan)主(zhu)動(dong)權(quan)的(de)戰(zhan)略(lve)選(xuan)擇(ze)。加(jia)強(qiang)企(qi)業(ye)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)是(shi)增(zeng)強(qiang)我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)重(zhong)要(yao)途(tu)徑(jing)。在(zai)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)和(he)歐(ou)美(mei)主(zhu)權(quan)債(zhai)務(wu)危(wei)機(ji)的(de)影(ying)響(xiang)下(xia)，以(yi)綠(lv)色(se)
、節能

、環(huan)保(bao)為(wei)特(te)征(zheng)的(de)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)迅(xun)速(su)崛(jue)起(qi)，成(cheng)為(wei)各(ge)國(guo)當(dang)前(qian)產(chan)業(ye)競(jing)爭(zheng)的(de)製(zhi)高(gao)點(dian)。隨(sui)著(zhe)國(guo)際(ji)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)和(he)產(chan)業(ye)競(jing)爭(zheng)更(geng)加(jia)激(ji)烈(lie)，全(quan)球(qiu)正(zheng)在(zai)進(jin)入(ru)一(yi)個(ge)創(chuang)新(xin)密(mi)集(ji)和(he)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)的(de)新(xin)時(shi)期(qi)。當(dang)前(qian)，新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)仍(reng)處(chu)於(yu)起(qi)步(bu)階(jie)段(duan)，發(fa)達(da)國(guo)家(jia)的(de)壟(long)斷(duan)地(di)位(wei)尚(shang)未(wei)形(xing)成(cheng)，技(ji)術(shu)路(lu)線(xian)還(hai)有(you)多(duo)種(zhong)選(xuan)擇(ze)
，這(zhe)為(wei)我(wo)國(guo)技(ji)術(shu)和(he)產(chan)業(ye)趕(gan)超(chao)提(ti)供(gong)了(le)較(jiao)好(hao)機(ji)會(hui)。立(li)足(zu)現(xian)有(you)企(qi)業(ye)和(he)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)


，加(jia)大(da)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)投(tou)入(ru)，引(yin)導(dao)和(he)支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)著(zhe)力(li)解(jie)決(jue)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)瓶(ping)頸(jing)製(zhi)約(yue)
，加(jia)快(kuai)形(xing)成(cheng)一(yi)批(pi)先(xian)進(jin)的(de)規(gui)模(mo)化(hua)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)，有(you)利(li)於(yu)提(ti)高(gao)我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)的(de)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)力(li)。

　　加強企業技術改造是走創新驅動
、內生增長道路的根本要求。結構性矛盾突出
、自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)薄(bo)弱(ruo)是(shi)我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)大(da)而(er)不(bu)強(qiang)的(de)突(tu)出(chu)表(biao)現(xian)。加(jia)強(qiang)企(qi)業(ye)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)是(shi)增(zeng)強(qiang)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)的(de)有(you)效(xiao)途(tu)徑(jing)。技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)是(shi)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)成(cheng)果(guo)產(chan)業(ye)化(hua)的(de)必(bi)然(ran)途(tu)徑(jing)，也(ye)是(shi)技(ji)術(shu)進(jin)步(bu)的(de)關(guan)鍵(jian)環(huan)節(jie)。

　　大da力li推tui進jin技ji術shu改gai造zao，有you利li於yu實shi現xian科ke研yan與yu生sheng產chan的de有you機ji結jie合he，引yin導dao企qi業ye應ying用yong先xian進jin適shi用yong技ji術shu改gai造zao提ti升sheng現xian有you工gong藝yi和he裝zhuang備bei水shui平ping
，有you利li於yu實shi現xian技ji術shu創chuang新xin與yu市shi場chang開kai發fa的de良liang性xing循xun環huan和he協xie調tiao互hu動dong，加jia快kuai推tui進jin自zi主zhu創chuang新xin和he科ke技ji成cheng果guo產chan業ye化hua，逐zhu步bu解jie決jue關guan鍵jian技ji術shu、核心裝備、重要基礎零部件等環節的束縛。技術改造是完善新興產業鏈條、實現規模化發展的重要手段。

　　“十二五”時期，是全麵建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放
、加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)的(de)攻(gong)堅(jian)時(shi)期(qi)。工(gong)業(ye)作(zuo)為(wei)我(wo)國(guo)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)的(de)主(zhu)導(dao)力(li)量(liang)，是(shi)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)的(de)重(zhong)點(dian)和(he)難(nan)點(dian)。技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)本(ben)質(zhi)上(shang)是(shi)技(ji)術(shu)進(jin)步(bu)的(de)重(zhong)要(yao)組(zu)成(cheng)部(bu)分(fen)，是(shi)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)成(cheng)果(guo)實(shi)現(xian)產(chan)業(ye)化(hua)
、發揮效益的過程和途徑
，是推動工業轉變發展方式、shixiankexuefazhandezhongyaozhuashou。womenyaozhanzaiquanjuhezhanlvedegaodu，chongfenrenshijiaqiangjishugaizaogongzuodezhongyaoxing，xiajuexinjianlijianquantuidongjishugaizaodezonghetixi。

　　總的看，“十二五”時期
，技術改造工作要深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展為主題，以加快轉變工業經濟發展方式為主線
，以促進工業轉型升級、提升產業競爭力為主攻方向

，以改革開放和體製機製創新為強大動力，以企業為主體、市場為導向
，堅持質量、效益、速(su)度(du)相(xiang)統(tong)一(yi)
，加(jia)大(da)投(tou)入(ru)，完(wan)善(shan)政(zheng)策(ce)，創(chuang)新(xin)管(guan)理(li)，加(jia)快(kuai)改(gai)造(zao)提(ti)升(sheng)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)，培(pei)育(yu)發(fa)展(zhan)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)
，提(ti)高(gao)工(gong)業(ye)的(de)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)力(li)和(he)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)，全(quan)麵(mian)提(ti)升(sheng)我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)和(he)效(xiao)益(yi)。

　　我(wo)們(men)必(bi)須(xu)認(ren)識(shi)到(dao)
，技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)不(bu)是(shi)反(fan)危(wei)機(ji)的(de)短(duan)期(qi)措(cuo)施(shi)，而(er)是(shi)中(zhong)國(guo)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)一(yi)項(xiang)長(chang)期(qi)戰(zhan)略(lve)，是(shi)中(zhong)國(guo)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)永(yong)恒(heng)主(zhu)題(ti)，這(zhe)項(xiang)工(gong)作(zuo)應(ying)該(gai)貫(guan)穿(chuan)我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)化(hua)進(jin)程(cheng)的(de)始(shi)終(zhong)。特(te)別(bie)是(shi)當(dang)前(qian)我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)正(zheng)麵(mian)臨(lin)著(zhe)由(you)大(da)變(bian)強(qiang)、轉zhuan型xing升sheng級ji和he科ke學xue發fa展zhan的de新xin任ren務wu
，技ji術shu改gai造zao是shi關guan鍵jian時shi期qi解jie決jue關guan鍵jian問wen題ti的de關guan鍵jian手shou段duan。我wo們men要yao把ba思si想xiang統tong一yi到dao中zhong央yang的de決jue策ce和he判pan斷duan上shang來lai，牢lao牢lao把ba握wo新xin時shi期qi技ji術shu改gai造zao的de核he心xin，堅jian持chi把ba技ji術shu改gai造zao作zuo為wei實shi現xian工gong業ye科ke學xue發fa展zhan、推動工業轉變發展方式的重要抓手，作為促進我國工業經濟由大變強的重要途徑
，加大技術改造力度，推動我國的工業轉入內生發展、創新驅動的軌道。