http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 23:22:30 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會
中國軍網北京7月22日電 據解放軍報報道: 國防科工局、總裝備部近日聯合印發《關於鼓勵和引導民間資本進入國防科技工業領域的實施意見》,明確提出在堅持“積極鼓勵、正確引導、同等對待、確保安全”的原則下,吸引和鼓勵民間資本進入武器裝備科研生產、國防科技工業投資建設、軍工企業改組改製、軍民兩用技術開發等國防科技工業領域。
意(yi)見(jian)指(zhi)出(chu),要(yao)按(an)照(zhao)走(zou)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)軍(jun)民(min)融(rong)合(he)式(shi)發(fa)展(zhan)路(lu)子(zi)的(de)要(yao)求(qiu),進(jin)一(yi)步(bu)擴(kuo)大(da)民(min)間(jian)資(zi)本(ben)進(jin)入(ru)國(guo)防(fang)科(ke)技(ji)工(gong)業(ye)的(de)領(ling)域(yu)和(he)範(fan)圍(wei),完(wan)善(shan)鼓(gu)勵(li)和(he)引(yin)導(dao)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi),促(cu)進(jin)武(wu)器(qi)裝(zhuang)備(bei)和(he)國(guo)防(fang)科(ke)技(ji)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)。在(zai)許(xu)可(ke)進(jin)入(ru)、任務競爭、稅收優惠等方麵對民間投資主體與國有軍工企業實行同等待遇,加強安全保密和監督管理,確保國家秘密安全。
武器裝備科研生產方麵,意見強調,要大力推行競爭性裝備采購,對不直接涉及國家安全和軍隊機密、投資較小、通用性強、有較多合格承製單位的裝備采購項目或配套任務,采用公開招標等方式鼓勵民營企業參與競爭。
投資建設方麵,意見提出,民間資本參與國防科技工業放開類領域投資建設的,不限製投資比例,在辦理方式上實行備案製。
營(ying)造(zao)良(liang)好(hao)環(huan)境(jing)方(fang)麵(mian),意(yi)見(jian)指(zhi)出(chu)要(yao)建(jian)立(li)和(he)完(wan)善(shan)軍(jun)民(min)結(jie)合(he)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)和(he)武(wu)器(qi)裝(zhuang)備(bei)采(cai)購(gou)信(xin)息(xi)發(fa)布(bu)製(zhi)度(du),科(ke)學(xue)設(she)置(zhi)裝(zhuang)備(bei)市(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)條(tiao)件(jian),優(you)化(hua)許(xu)可(ke)管(guan)理(li)範(fan)圍(wei),加(jia)強(qiang)準(zhun)入(ru)製(zhi)度(du)的(de)協(xie)調(tiao)銜(xian)接(jie),縮(suo)短(duan)審(shen)查(zha)認(ren)證(zheng)周(zhou)期(qi)。進(jin)入(ru)國(guo)防(fang)科(ke)技(ji)工(gong)業(ye)領(ling)域(yu)的(de)民(min)營(ying)企(qi)業(ye),應(ying)強(qiang)化(hua)保(bao)密(mi)意(yi)識(shi),建(jian)立(li)健(jian)全(quan)保(bao)密(mi)製(zhi)度(du),落(luo)實(shi)保(bao)密(mi)責(ze)任(ren)。其(qi)中(zhong),申(shen)請(qing)承(cheng)擔(dan)涉(she)密(mi)武(wu)器(qi)裝(zhuang)備(bei)科(ke)研(yan)生(sheng)產(chan)任(ren)務(wu)的(de)民(min)營(ying)企(qi)業(ye),應(ying)按(an)有(you)關(guan)規(gui)定(ding),取(qu)得(de)相(xiang)應(ying)保(bao)密(mi)資(zi)格(ge)。承(cheng)擔(dan)武(wu)器(qi)裝(zhuang)備(bei)科(ke)研(yan)生(sheng)產(chan)任(ren)務(wu)的(de)民(min)營(ying)企(qi)業(ye),應(ying)自(zi)覺(jiao)接(jie)受(shou)政(zheng)府(fu)和(he)軍(jun)隊(dui)有(you)關(guan)部(bu)門(men)的(de)監(jian)督(du)檢(jian)查(zha),確(que)保(bao)完(wan)成(cheng)武(wu)器(qi)裝(zhuang)備(bei)科(ke)研(yan)生(sheng)產(chan)和(he)建(jian)設(she)任(ren)務(wu)。
意見明確提出,鼓勵民間資本參與開發軍民兩用技術和產品,參與政府組織的軍工技術轉民、軍(jun)民(min)兩(liang)用(yong)技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)項(xiang)目(mu)。對(dui)於(yu)政(zheng)府(fu)組(zu)織(zhi)的(de)軍(jun)工(gong)技(ji)術(shu)轉(zhuan)民(min)和(he)軍(jun)民(min)兩(liang)用(yong)技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)科(ke)研(yan)項(xiang)目(mu),向(xiang)國(guo)防(fang)科(ke)工(gong)局(ju)提(ti)出(chu)申(shen)請(qing)。其(qi)中(zhong)涉(she)及(ji)國(guo)防(fang)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)歸(gui)屬(shu)事(shi)項(xiang)的(de),項(xiang)目(mu)申(shen)請(qing)單(dan)位(wei)需(xu)事(shi)前(qian)征(zheng)得(de)國(guo)防(fang)科(ke)工(gong)局(ju)、總裝備部國防知識產權管理部門同意。
意見是為貫徹落實《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若幹意見》精神,結合國防科技工業實際,鼓勵和引導民間資本進入國防科技工業領域促進軍民融合發展而製定。