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我國深化科技體製改革加快建設創新型國家綜述

http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 12:15:33 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會

   新華社北京7月5日電(記者 吳晶晶、顧瑞珍)中國科學院深圳先進技術研究院是一個創立僅6年的科研機構,短短6年來,它在新能源與新材料、雲計算與物聯網等領域成功孵化了60家戰略性新興企業。

  “先進院從成立之初就致力於體製機製創新,集應用基礎研究和產業化為一體,提高科研成果的轉化效率和質量。”院長樊建平說。

  shenzhenxianjinjishuyanjiuyuanzouchuleyitiaotuidongkejichengguochanyehuadechenggonglujing。tadeshijianzhengshiwoguobuduanshenhuakejitizhigaige,jiakuaijiansheguojiachuangxintixideyigesuoying。

  近年來,從推動科技與經濟緊密結合到建立企業為主體的技術創新體係,從大力培養引進高層次創新人才到完善科研管理體製……我國積極推進科技體製改革,極大地解放和發展了科技生產力,為經濟社會發展提供了堅實的支撐。

  我wo國guo原yuan有you科ke技ji體ti製zhi形xing成cheng於yu計ji劃hua經jing濟ji下xia,其qi突tu出chu特te點dian是shi科ke技ji資zi源yuan集ji中zhong在zai政zheng府fu所suo屬shu獨du立li科ke研yan院yuan所suo。隨sui著zhe改gai革ge開kai放fang和he市shi場chang經jing濟ji體ti製zhi的de逐zhu步bu確que立li,其qi弊bi端duan日ri益yi突tu出chu。

  科技和經濟“兩張皮”、關鍵技術自給率低、科技資源配置過度行政化與分散重複並存、科技人員的積極性創造性難以發揮……一個科學合理、富有活力、更有效率的科技體製機製亟待建立。

  1985年,中共中央發布《關於科學技術體製改革的決定》,全麵啟動了科技體製改革。確立“科教興國”戰略,開展科研院所結構調整試點,推動應用開發類科研院所企業化轉製和社會公益類科研機構分類改革……科技體製改革穩步推進。

  2006年,黨中央國務院召開全國科學技術大會,發布了《關於實施科技規劃綱要,增強自主創新能力的決定》,提出要有效整合全社會科技資源,形成相互促進、充滿活力的國家創新體係。

  隨後,黨的十七大提出要提高自主創新能力,努力建設創新型國家,明確了進一步深化科技體製改革的方向:科技要為經濟社會的全麵協調可持續發展提供更有力的支撐。

  經過多年的努力,我國科技體製改革取得了重要進展和顯著成效。上世紀末以來,全國1300多duo家jia科ke研yan院yuan所suo陸lu續xu完wan成cheng企qi業ye化hua改gai製zhi,從cong體ti製zhi上shang走zou出chu了le產chan業ye類lei院yuan所suo遊you離li於yu經jing濟ji主zhu戰zhan場chang之zhi外wai的de困kun境jing。公gong益yi類lei科ke研yan院yuan所suo的de分fen類lei改gai革ge也ye積ji極ji推tui進jin,在zai用yong人ren、分配、考核等方麵進行了有益探索。

  科技體製改革在優化科技力量結構和布局的同時,大大促進了科技與經濟的緊密結合。科研院所走出“圍牆”,擔當起建設創新型國家的脊梁,一批創新能力強、經濟效益佳的“明星”企業,成為行業發展的領頭羊。

  通過深化改革,政、產、學、研、用相結合的國家創新體係建設全麵推進。尤其是企業“挑大梁”“唱主角”,技術創新主體地位進一步增強。華為、大唐、海爾……一批擁有自主知識產權的企業開始在全球高新技術產業格局中占有一席之地。

  統tong計ji顯xian示shi,近jin兩liang年nian,企qi業ye在zai我wo國guo全quan社she會hui研yan發fa支zhi出chu中zhong所suo占zhan份fen額e不bu斷duan提ti高gao,國guo家jia科ke學xue技ji術shu進jin步bu獎jiang中zhong,三san分fen之zhi二er的de項xiang目mu由you企qi業ye牽qian頭tou或huo參can與yu完wan成cheng。

  就像魚兒離不了水,科技發展也離不開一個良好環境。近年來,我國在金融、稅收、政府采購、創新文化等方麵積極采取措施,同時著力營造寬鬆包容的學術氛圍,進一步激發了廣大科技人員積極性和創造性。

  人才是科技發展的關鍵因素。我國積極培養引進高水平領軍人才和青年科技人才,並在選才、引才、用才和激勵機製等方麵進行了積極探索和實踐,不斷破除束縛人才成長的體製機製障礙。

  kejizhichengfazhan,chuangxinyinlingweilai。jingguogaigedexili,yijiajiakeyanyuansuodechuangxinnenglibuduanzengqiang,yigegekejixingqiyezaishichangzhongzhanwenjiaogen,yixiangxiangzhongdajishutupoyinlingzhequanxingyedefazhan……科技創新帶來的活力和效益不斷顯現。

  --我國科技資源總量穩步增長,2011年全年研究與試驗發展(R&D)經費達到8610億元,增幅為21.9%,占國內生產總值的1.83%,居世界第三位。

  --科研產出大幅增長,論文被引用數上升到世界第七位,2011年發明專利授權量達到17.2萬件,增長27.4%,居世界第三位。

  --重大創新成果亮點紛呈,太空漫步、蛟龍潛海、超級計算機、鐵基超導、高速鐵路、超級雜交稻、基因測序等一批科技重點工程、重大項目佳音頻傳。

  --圍繞支撐傳統產業發展、培育和發展戰略性新興產業等重大任務,科技有效發揮了支撐引領作用,同時科技服務“三農”、惠及民生成效顯著……

  我國通過深化科技體製改革,創新型國家建設取得了重要進展,但也必須看到,我國科技發展中一些長期性、根(gen)本(ben)性(xing)問(wen)題(ti)還(hai)沒(mei)有(you)得(de)到(dao)解(jie)決(jue),如(ru)技(ji)術(shu)儲(chu)備(bei)明(ming)顯(xian)不(bu)足(zu),原(yuan)始(shi)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)較(jiao)弱(ruo),科(ke)技(ji)資(zi)源(yuan)投(tou)入(ru)效(xiao)率(lv)還(hai)不(bu)高(gao),科(ke)技(ji)計(ji)劃(hua)和(he)經(jing)費(fei)管(guan)理(li)亟(ji)待(dai)改(gai)進(jin),創(chuang)新(xin)環(huan)境(jing)還(hai)不(bu)完(wan)善(shan)等(deng)。

  雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。在創新型國家建設的道路上,中國廣大科技工作者仍將肩負重任,砥礪前行。

  溫家寶:積極迎接新科技革命的曙光和挑戰

  新華社北京7月2日電 國務院總理溫家寶6月11日在中國科學院第十六次院士大會和中國工程院第十一次院士大會上發表講話。講話全文如下:
  積極迎接新科技革命的曙光和挑戰

  在中國科學院第十六次院士大會和中國工程院第十一次院士大會上的講話

  溫家寶

   jintianzaizuodeyouxuduolaoyibeikexuejia,yeyouxuduozhongqingniankexuejia,doushixinzhongguokejifazhandejianzhengrenheshijianzhe。wonianqingshizengjingshiyimingdizhigongchengshi,duikexueshiyefeichangreai,xuduolaokexuejiadeganrenshijichangchangjilizhewo,zengyixinxiangwangzuoyimingkexuejia。daozhongyanggongzuoyihou,woyizhiduikejigongzuoqingzhulezijidereqing。congshanggeshijibashiniandai,wojiukaishilianxikejigongzuo,wogandaohengaoxing,yegandaozerenzhongda。congnashiqidao2003年的十多年間,我一直聯係科協,中間經曆了錢學森、朱光亞、周(zhou)光(guang)召(zhao)三(san)任(ren)科(ke)協(xie)主(zhu)席(xi),並(bing)和(he)宋(song)健(jian)同(tong)誌(zhi)長(chang)期(qi)合(he)作(zuo)共(gong)事(shi)。這(zhe)些(xie)年(nian),我(wo)和(he)許(xu)多(duo)科(ke)學(xue)家(jia)結(jie)下(xia)了(le)深(shen)厚(hou)友(you)誼(yi),經(jing)常(chang)向(xiang)他(ta)們(men)請(qing)教(jiao)中(zhong)國(guo)科(ke)技(ji)事(shi)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan),他(ta)們(men)也(ye)願(yuan)意(yi)跟(gen)我(wo)說(shuo)心(xin)裏(li)話(hua)。我(wo)手(shou)頭(tou)有(you)近(jin)百(bai)封(feng)和(he)科(ke)學(xue)家(jia)的(de)通(tong)信(xin),大(da)部(bu)分(fen)是(shi)談(tan)科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)發(fa)展(zhan)和(he)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)的(de)。擔(dan)任(ren)總(zong)理(li)近(jin)10nianlai,kejifazhanshizhongshiyingraowoxintoudeyijiandashi。woshenzhi,meiyoukexuejishudefazhanjiumeiyouzhongguodejintian,yemeiyouzhongguodemingtian。womenbixuyikaokexuejishu,yikaokexuejingshen,cainengquanmianjianchenghuijishijiyirenkoudexiaokangshehui,cainengjianchengfuqiangminzhuwenminghexiedeshehuizhuyixiandaihuaguojia。xiamian,wojiehezhexieniandeqinshenshijian,tantanduiwoguokejigongzuojijiandashidekanfa,yudajiataolun。

  “發展戰略性新興產業不能一哄而上,遍地開花”

  全國政協常委建言促進戰略性新興產業發展

  新華社北京6月21日電(記者 顧瑞珍 崔靜)發展戰略性新興產業不能一哄而上,遍地開花;抓緊出台戰略性新興產業發展規劃,明確時間表和路線圖;要建立戰略性新興產業資金投入的長效機製……

  在此間舉行的全國政協十一屆常委會第十八次會議上,常委們就促進戰略性新興產業發展,加快形成生產能力和核心競爭力積極建言。

  guojijinrongweijigeishijiejingjidailailejudayingxiang,geguodouzaixunzhaoxiayilunjingjizengchangdedongli,kaishidalipeiyuduiguominjingjifazhanheguojiaanquanjuyouzhongyaoyiyidezhanlvexingxinxingchanye,xinyilundeguojijingzhengyeyiqiaorankaishi。

   深化科技體製改革 加快國家創新體係建設

   中共中央政治局召開會議 

   研究深化科技體製改革 加快國家創新體係建設 

   中共中央總書記胡錦濤主持會議

   新華網北京5月28日電中共中央政治局5月28日召開會議,研究深化科技體製改革、加快國家創新體係建設。中共中央總書記胡錦濤主持會議。

   會hui議yi指zhi出chu,建jian設she創chuang新xin型xing國guo家jia,加jia快kuai轉zhuan變bian經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi,實shi現xian我wo國guo發fa展zhan的de戰zhan略lve目mu標biao,最zui根gen本ben的de是shi要yao靠kao科ke技ji的de力li量liang,最zui關guan鍵jian的de是shi要yao大da幅fu提ti高gao自zi主zhu創chuang新xin能neng力li。當dang前qian,我wo國guo進jin入ru全quan麵mian建jian設she小xiao康kang社she會hui的de關guan鍵jian時shi期qi和he深shen化hua改gai革ge開kai放fang、jiakuaizhuanbianjingjifazhanfangshidegongjianshiqi。kejizaijingjifazhanzhongdezuoyongriyituxian,xinkejigeminghequanqiuchanyebiangebufajiakuai,woguokejifazhanjimianlinzhongyaozhanlvejiyu,yemianduiyanjuntiaozhan。bixuzaishenhuakejitizhigaigeshangqudexindezhongyaojinzhan,jianlijianquankexueheli、富有活力、更有效率的創新體係,激發全社會創造活力,實現創新驅動發展。

   會議強調,深化科技體製改革,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,大力實施科教興國戰略和人才強國戰略,堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、yinlingweilaidezhidaofangzhen,quanmianluoshikejiguihuagangyao,yitigaozizhuchuangxinnengliweihexin,yicujinkejiyujingjishehuifazhanjinmijieheweizhongdian,zhelijiejuezhiyuekejichuangxindetuchuwenti,chongfenfahuikejizaijingjifazhanfangshizhuanbianhejingjijiegoutiaozhengzhongdezhichengyinlingzuoyong,jiakuaijiansheguojiachuangxintixi,wei2020年進入創新型國家行列、全麵建成小康社會和新中國成立100年時成為世界科技強國奠定堅實基礎。

   會議要求,深化科技體製改革要突出重點、務wu求qiu實shi效xiao。要yao圍wei繞rao科ke技ji與yu經jing濟ji緊jin密mi結jie合he這zhe個ge核he心xin問wen題ti,強qiang化hua企qi業ye技ji術shu創chuang新xin主zhu體ti地di位wei,加jia快kuai建jian立li企qi業ye主zhu導dao產chan業ye技ji術shu研yan發fa創chuang新xin的de體ti製zhi機ji製zhi。要yao提ti高gao科ke研yan院yuan所suo和he高gao等deng學xue校xiao創chuang新xin服fu務wu能neng力li,強qiang化hua協xie同tong創chuang新xin,加jia強qiang統tong籌chou協xie調tiao,優you化hua結jie構gou布bu局ju,推tui進jin科ke研yan院yuan所suo分fen類lei改gai革ge,強qiang化hua科ke技ji資zi源yuan開kai放fang共gong享xiang,建jian立li基ji礎chu研yan究jiu、應用研究、技術創新、成果轉化協調發展的機製,提高國家創新體係整體效能。要統籌發揮政府調控作用和市場在資源配置中的基礎性作用,完善科技項目、經費管理製度和科技評價、獎jiang勵li製zhi度du,形xing成cheng激ji勵li創chuang新xin正zheng確que導dao向xiang。要yao加jia強qiang高gao水shui平ping領ling軍jun人ren才cai和he青qing年nian科ke技ji人ren才cai培pei養yang,引yin進jin海hai外wai優you秀xiu人ren才cai,支zhi持chi歸gui國guo留liu學xue人ren才cai創chuang新xin創chuang業ye。要yao建jian立li健jian全quan科ke學xue合he理li的de人ren才cai評ping價jia標biao準zhun,加jia強qiang科ke研yan誠cheng信xin建jian設she,營ying造zao科ke學xue民min主zhu、寬kuan鬆song包bao容rong的de學xue術shu氛fen圍wei,進jin一yi步bu激ji發fa廣guang大da科ke技ji人ren員yuan積ji極ji性xing和he創chuang造zao性xing。要yao落luo實shi和he完wan善shan相xiang關guan法fa律lv法fa規gui和he政zheng策ce措cuo施shi,為wei科ke技ji創chuang新xin發fa展zhan提ti供gong有you力li保bao障zhang。

   會議還研究了其他事項。

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