摘要：在7月23日中國機械工業聯合會舉行的“2012上半年機械工業經濟運行形勢新聞發布會”上，常務副會長蔡惟慈回答記者的有關提問時說：“回流現象在一定程度上是存在的
，但是在機械行業，並沒有形成多麼可怕的趨勢，隻是需要引起我們的警惕。”

　　近來一段時間，關於北美製造業回流的話題得到人們越來越多的關注。

　　美國奧巴馬政府在反思金融危機教訓之後，提出了“再工業化”戰略，采取了一係列措施

，包括對海外生產遷返回國的公司予以稅收優惠刺激
、對沒有遷返回國的公司征收懲罰性稅收等，希望提振本土製造業。在此背景下，通用電氣
、卡(ka)特(te)彼(bi)勒(le)等(deng)國(guo)際(ji)製(zhi)造(zao)業(ye)巨(ju)頭(tou)都(dou)對(dui)其(qi)在(zai)美(mei)國(guo)的(de)現(xian)有(you)工(gong)廠(chang)進(jin)行(xing)了(le)擴(kuo)張(zhang)，也(ye)有(you)一(yi)些(xie)在(zai)華(hua)的(de)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)將(jiang)生(sheng)產(chan)線(xian)撤(che)離(li)了(le)中(zhong)國(guo)。比(bi)如(ru)，國(guo)際(ji)體(ti)育(yu)用(yong)品(pin)巨(ju)頭(tou)阿(e)迪(di)達(da)斯(si)就(jiu)在(zai)7月18日宣布，將在今年年底前關閉其在華的最後一家直屬工廠。

　　對於這一現象
，國人最為關心的顯然是回流對中國製造業會帶來多大的影響。在7月23日中國機械工業聯合會舉行的“2012上半年機械工業經濟運行形勢新聞發布會”上，常務副會長蔡惟慈回答記者的有關提問時說：“回流現象在一定程度上是存在的，但是在機械行業，並沒有形成多麼可怕的趨勢，隻是需要引起我們的警惕。”

　　回流並不可怕

　　蔡(cai)惟(wei)慈(ci)認(ren)為(wei)
，即(ji)便(bian)北(bei)美(mei)製(zhi)造(zao)業(ye)回(hui)流(liu)到(dao)本(ben)土(tu)，在(zai)中(zhong)低(di)端(duan)產(chan)業(ye)上(shang)也(ye)很(hen)難(nan)尋(xun)找(zhao)到(dao)優(you)勢(shi)，對(dui)中(zhong)國(guo)相(xiang)關(guan)產(chan)業(ye)不(bu)太(tai)可(ke)能(neng)形(xing)成(cheng)較(jiao)大(da)的(de)衝(chong)擊(ji)，因(yin)為(wei)美(mei)國(guo)本(ben)土(tu)勞(lao)動(dong)力(li)成(cheng)本(ben)很(hen)高(gao)是(shi)一(yi)個(ge)非(fei)常(chang)現(xian)實(shi)的(de)問(wen)題(ti)。此(ci)前(qian)也(ye)有(you)專(zhuan)家(jia)學(xue)著(zhe)提(ti)出(chu)
，盡(jin)管(guan)這(zhe)些(xie)年(nian)來(lai)中(zhong)國(guo)的(de)“人口紅利”正在逐漸消失，但中美勞動力成本差距依然很大
，美國的勞動力成本大約是中國的六倍，這是一個巨大的鴻溝。

　　所以，美國的“再工業化”絕(jue)對(dui)不(bu)是(shi)重(zhong)複(fu)原(yuan)來(lai)結(jie)構(gou)上(shang)的(de)工(gong)業(ye)化(hua)
，一(yi)定(ding)會(hui)把(ba)高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)或(huo)者(zhe)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)作(zuo)為(wei)它(ta)的(de)追(zhui)求(qiu)目(mu)標(biao)。從(cong)這(zhe)個(ge)意(yi)義(yi)上(shang)講(jiang)，回(hui)流(liu)對(dui)於(yu)我(wo)國(guo)承(cheng)接(jie)國(guo)際(ji)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)、發展高端裝備製造業，恐怕是一個不太好的消息。蔡惟慈表示：“中國把發展高端裝備製造業作為‘十二五’的一個戰略方向，而美國也有類似的舉動，正可謂‘英雄所見略同’。這說明我們的選擇是對的，符合國際上的產業發展潮流
；但是，對於未來將會麵對的困難，看起來我們需要比以前估計得更充分一些。”

　　盡管如此
，蔡惟慈仍堅定地認為，“中國機械製造業前進的步伐誰也擋不住”。在他看來，以中國這樣的大國，隻要認清發展高端裝備製造業

、先進製造業的方向，解決中國經濟發展的可持續問題，多從產業轉型升級、結構調整和創新能力提高上著手
，任何力量都無法阻礙其發展壯大。蔡惟慈表示：“中國機械行業既要重視美國等發達國家‘再工業化’和重新確立先進製造業壟斷地位所帶來的挑戰，同時也要更加注重企業創新能力的提高，堅定不移地推行結構調整、轉型升級方略。”

　　更應關注家門口的挑戰

　　蔡惟慈在回答記者提問時說：“和(he)你(ni)們(men)所(suo)說(shuo)的(de)回(hui)流(liu)相(xiang)比(bi)
，我(wo)覺(jiao)得(de)更(geng)應(ying)該(gai)得(de)到(dao)關(guan)注(zhu)的(de)
，是(shi)外(wai)資(zi)在(zai)華(hua)產(chan)能(neng)對(dui)我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)自(zi)主(zhu)高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)產(chan)生(sheng)的(de)影(ying)響(xiang)
，這(zhe)種(zhong)挑(tiao)戰(zhan)比(bi)回(hui)流(liu)更(geng)加(jia)現(xian)實(shi)。”

　　近幾年
，跟飽受金融危機
、zhaiwuweijicuicandeoumeijingjixiangbi
，zhongguojingjizengchangdetaishimingxiangengjiawenjian，henduowaiziqiyedouduizhongguoshichanggeiyulegaodudezhongshi。biru
，katebilejinnianbujinkuochonglemeiguogongchang
，zaizhongguogengshijieerliansandikuodachanneng。erqie，buguangshigongchengjixiexingye，qitajixiegongyefenxingyeyecunzaizhefangmiandeqingkuang。jinnianzaiqichexingye

，henduoguojipinpaicheqidoutiaogaolezaihuaxiaoshoumubiao，yincishangbannianjingchangyougezhonggaodangqichejiangjiayouhuicuxiaodexiaoxichuanchu，duiwoguozizhuqichechanyexingchenglejiaodadeshichangyali。

　　caiweicihuxuyouguandanweihebumen，yaomiqieguanzhuwaizizaihuadeliangzhongdongxiang。yizhongdongxiang，shiwomenzaimougefangmianqudelezizhuchuangxindetupo，waizijiuzaizhegelingyuliyouguoquduiwomen“敲竹杠”，演變成價格跳水
、跟gen我wo們men搶qiang訂ding單dan。另ling一yi種zhong動dong向xiang
，是shi外wai資zi看kan到dao我wo們men的de高gao端duan裝zhuang備bei在zai哪na方fang麵mian需xu求qiu旺wang盛sheng，它ta就jiu到dao國guo內nei建jian立li相xiang應ying的de獨du資zi或huo者zhe控kong股gu企qi業ye
，迅xun速su占zhan據ju市shi場chang。

　　從cong市shi場chang和he商shang業ye的de角jiao度du看kan

，外wai資zi企qi業ye的de這zhe些xie做zuo法fa都dou無wu可ke厚hou非fei
，我wo國guo政zheng府fu也ye承cheng諾nuo給gei所suo有you在zai華hua外wai資zi企qi業ye以yi平ping等deng的de企qi業ye公gong民min待dai遇yu。但dan是shi，對dui於yu我wo國guo要yao發fa展zhan高gao端duan裝zhuang備bei製zhi造zao業ye的de戰zhan略lve意yi圖tu而er言yan，在zai起qi點dian低di、底di子zi薄bo的de現xian實shi情qing況kuang下xia，困kun難nan本ben來lai就jiu比bi較jiao多duo
，同tong時shi國guo內nei一yi些xie地di方fang在zai吸xi引yin外wai資zi上shang一yi定ding程cheng度du地di存cun在zai盲mang目mu情qing形xing，有you些xie地di方fang為wei了le吸xi引yin外wai資zi更geng是shi開kai出chu了le頗po具ju誘you惑huo

、顯失公平的條件
，給自主高端裝備製造業的發展增添了阻力。蔡惟慈表示：“xiwangnenggouyinqiyouguanbumendezhongshi
，duidifangzhengfuxiyinwaizidexingweijiaqiangxietiao，buyaoyinweiyixiejubuliyierpohuaiwomenjixiegongyequanjuxianggaoduanshengjidebufa。”

　　須防流向其它發展中國家

　　在此次會議上
，對於北美製造業回流的問題，中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長董揚還補充了一句：“不怕回流到美國
、歐洲

，就怕流向東南亞等發展中國家。”

　　shishishang
，jinjinianyijingyoubushaoguoneiwaizhizaoqiyedeshengchanjidicongyanhaidiquzhuanxiangxibu
，shenzhishidongnanyadiqu。youqishiyuenanhemengjialaguo，yuelaiyueshoudaooumeikeshangqinglai
，zuidayuanyinzaiyuzhexieguojiazhifugeigongrendexinzishuipingyuandiyuzhongguo。edidasiquanqiuCEO赫伯特·hainazengzaijieshoudeguomeiticaifangshibiaoshi，youyuzhongguozhengfuzhidingdegongzibiaozhunzhujianbiandeguogao
，edidasigongsixiwangbufendichechuzhongguo，zhuanyizhilaodongligengbianyidediqu，erxianglaowo
、柬埔寨、越南這樣的國家被阿迪達斯公司認為是更好的市場。

　　類似的情形，在紡織
、服裝、鞋業等傳統製造業領域或許表現得更為明顯

，但在機械工業領域也存在這樣的傾向，比如說一些機械通用零部件、鑄件等。不久前，鑄造行業一位資深專家告訴記者，在灰鑄鐵方麵，國內企業的競爭力已經比不上印度。

　　中國現在是第二出口大國
，過幾年有可能成為第一出口大國
，其中機械工業產品可以說是“占頭功”
，danshidabufenchukouchanpindouchuyuzhongdiduanshuiping。ruguoyuelaiyueduodejixieqiyeliuxiangqitafazhanzhongguojia，duiyuwoguojixiegongyechukouyijizhengtidechangyuanfazhan，douhuixingchengjiaodayingxiang。

　　對於這種情況
，國內機械企業應當更加注重加強自主創新、進軍高端產業、調整和優化產業結構，進而不斷提高企業自身乃至整個中國機械行業的綜合競爭力。