一、新工業革命正處於關鍵的啟動時期

　　（一）科技革命帶來的產業化催生工業革命

　　關於 “新工業革命”的提法在前些年就已經不新鮮，之前有“信息化浪潮”
、“信息革命”以及“新能源革命”等(deng)流(liu)行(xing)概(gai)念(nian)。事(shi)實(shi)上(shang)，這(zhe)些(xie)概(gai)念(nian)與(yu)提(ti)法(fa)
，大(da)多(duo)數(shu)是(shi)一(yi)些(xie)政(zheng)策(ce)主(zhu)張(zhang)或(huo)趨(qu)勢(shi)預(yu)測(ce)

，並(bing)非(fei)是(shi)對(dui)正(zheng)在(zai)發(fa)生(sheng)事(shi)實(shi)的(de)客(ke)觀(guan)描(miao)述(shu)或(huo)科(ke)學(xue)總(zong)結(jie)。關(guan)於(yu)工(gong)業(ye)革(ge)命(ming)
，我(wo)們(men)應(ying)該(gai)明(ming)確(que)兩(liang)個(ge)認(ren)識(shi)：

　　首先，科技革命並不能等同於工業革命（或產業革命）。“信息革命”以及“新能源革命”隻zhi是shi表biao明ming若ruo幹gan科ke技ji領ling域yu已yi經jing取qu得de了le一yi些xie突tu破po或huo麵mian臨lin重zhong大da突tu破po。隻zhi有you科ke技ji進jin步bu和he創chuang新xin帶dai來lai的de產chan業ye化hua，推tui動dong了le全quan球qiu工gong業ye發fa生sheng生sheng產chan方fang式shi的de革ge命ming和he全quan球qiu社she會hui發fa生sheng生sheng活huo方fang式shi的de革ge命ming
，我wo們men才cai能neng夠gou說shuo全quan球qiu進jin入ru了le新xin一yi輪lun工gong業ye革ge命ming的de新xin時shi代dai。

　　其次，工業革命作為人類生產方式和生活方式的根本性變革，是一個漸進的製度變遷的結果
，不可能一蹴而就，必然經曆孕育、興起和成熟等幾個階段，其主導產業的技術路線和發展路徑有一個探索、確立和擴散的演化過程。

　　（二）當前新工業革命興起的主要有利因素

　　首(shou)先(xian)，從(cong)新(xin)工(gong)業(ye)革(ge)命(ming)的(de)需(xu)求(qiu)方(fang)麵(mian)來(lai)看(kan)，各(ge)主(zhu)要(yao)經(jing)濟(ji)體(ti)在(zai)采(cai)納(na)新(xin)科(ke)技(ji)並(bing)推(tui)動(dong)其(qi)產(chan)業(ye)化(hua)來(lai)搶(qiang)占(zhan)新(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)和(he)產(chan)業(ye)競(jing)爭(zheng)製(zhi)高(gao)點(dian)方(fang)麵(mian)態(tai)度(du)積(ji)極(ji)，製(zhi)度(du)條(tiao)件(jian)好(hao)。金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)使(shi)得(de)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)重(zhong)新(xin)審(shen)視(shi)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)與(yu)虛(xu)擬(ni)經(jing)濟(ji)的(de)關(guan)係(xi)
，通(tong)過(guo)發(fa)展(zhan)高(gao)端(duan)製(zhi)造(zao)業(ye)實(shi)現(xian)向(xiang)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)複(fu)興(xing)是(shi)發(fa)達(da)經(jing)濟(ji)體(ti)的(de)必(bi)然(ran)選(xuan)擇(ze)。而(er)新(xin)興(xing)經(jing)濟(ji)體(ti)隨(sui)著(zhe)資(zi)源(yuan)能(neng)源(yuan)的(de)緊(jin)缺(que)、shengchanyaosuchengbendetigao，qifazhanyeyudaoleriyituxiandepingjingzhiyue，zhizaoyedejingzhenglinanyijinyibutigao。wulunshifadaguojiahaishixinxingjingjiti，zhenzhengyaojiejuequanqiujingjideshencengciwenti，shixianxinyilunquanqiujingjizengchang，douxuyaotuidongxingchengyichangxindegongyegeming。

　　其次，從新工業革命的供給基礎來看，近20年、30年全球社會取得技術進步
，為第三次工業革命的興起奠定了比較好的產業化基礎。當前蓬勃發展的新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料等新科技，正在以極快的速度形成產業能力和規模市場，從而為產業變革提供了強大的動力。

　　工業革命的本質是一場深刻的製度創新和製度變遷。第一次工業革命創造了機器工廠的“蒸汽時代”，第二次工業革命將人類帶入大批量生產的“電氣時代”。如今，生產材料、製zhi造zao工gong藝yi以yi及ji綠lv色se能neng源yuan技ji術shu等deng一yi係xi列lie重zhong大da關guan聯lian技ji術shu的de融rong合he突tu破po，將jiang使shi整zheng個ge工gong業ye生sheng產chan體ti係xi提ti升sheng到dao一yi個ge全quan新xin的de水shui平ping。從cong製zhi度du變bian遷qian的de需xu求qiu和he供gong給gei兩liang方fang麵mian結jie合he來lai看kan，雖sui然ran還hai不bu能neng明ming確que說shuo“新工業革命”已經全麵到來，但可以說科技革命推動新一場工業革命正處於關鍵的啟動時期。

　　二、新工業革命將引發生產方式的“巨變”

　　（一）未來引領新工業革命的主要科技創新

　　在未來的新工業革命中

，我們認為，新能源
、生物科技、新一代信息技術、新材料等領域技術進步以及其融合發展，將在新一輪全球經濟變革中發揮關鍵的作用和產生重大的影響：一是以雲計算、大數據為代表的新一代信息技術；二是3D打印等智能製造技術
；三是可再生能源技術與能源互聯網技術；四是碳纖維、石墨烯為代表的新材料技術；五是遺傳基因工程等現代生物技術。綜合來看，推動這次新工業革命的科技創新其本質可以歸結為智能製造、能源互聯、數字服務和新材料複合化等幾大特征。

　　（二）製造業的未來發展趨勢

　　我們認為，未來的製造業將向全球製造
、柔性製造
、綠色製造
、智能製造和服務性製造轉變，生產方式也將出現相應的重大轉變。

　　一(yi)是(shi)製(zhi)造(zao)網(wang)絡(luo)化(hua)。在(zai)未(wei)來(lai)的(de)第(di)三(san)次(ci)工(gong)業(ye)革(ge)命(ming)中(zhong)
，通(tong)過(guo)互(hu)聯(lian)網(wang)的(de)協(xie)同(tong)製(zhi)造(zao)，在(zai)新(xin)的(de)數(shu)字(zi)化(hua)生(sheng)產(chan)技(ji)術(shu)的(de)促(cu)進(jin)下(xia)
，將(jiang)創(chuang)造(zao)虛(xu)擬(ni)的(de)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)，從(cong)而(er)使(shi)可(ke)以(yi)稱(cheng)為(wei)社(she)會(hui)化(hua)生(sheng)產(chan)的(de)新(xin)製(zhi)造(zao)方(fang)式(shi)成(cheng)為(wei)可(ke)能(neng)
，導(dao)致(zhi)工(gong)業(ye)生(sheng)產(chan)組(zu)織(zhi)形(xing)式(shi)的(de)改(gai)變(bian)。跨(kua)國(guo)企(qi)業(ye)通(tong)過(guo)網(wang)絡(luo)將(jiang)產(chan)品(pin)價(jia)值(zhi)鏈(lian)分(fen)解(jie)到(dao)不(bu)同(tong)國(guo)家(jia)的(de)配(pei)套(tao)協(xie)作(zuo)企(qi)業(ye)，產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)過(guo)程(cheng)由(you)全(quan)球(qiu)範(fan)圍(wei)內(nei)多(duo)個(ge)企(qi)業(ye)高(gao)效(xiao)、快捷合作完成，企業間以網絡方式跨越邊界與環境建立緊密聯係。

　　二是製造智能化。整個生產過程由新型傳感器、智能控製係統
、機器人、自zi動dong化hua成cheng套tao生sheng產chan線xian組zu成cheng
，製zhi造zao係xi統tong由you過guo去qu的de能neng量liang驅qu動dong型xing向xiang現xian代dai信xin息xi驅qu動dong型xing轉zhuan變bian。未wei來lai的de工gong廠chang將jiang由you智zhi能neng軟ruan件jian操cao縱zong
，計ji算suan機ji可ke以yi在zai虛xu擬ni環huan境jing中zhong模mo仿fang生sheng產chan係xi統tong並bing生sheng產chan產chan品pin。

　　三是製造柔性化。由於采用了新材料
、全新的生產工藝、yicaozuodejiqiren，yijizaixianzhizaoxiezuofuwudepuji，gongyechanpindeshejijiqigenggaidechengbenjiangdafujiangdi
，yikezhonggouzhizaoxitongweidaibiaodexinxingzhizaoxitongyizhongpai、zhongfuliyonghegengxinxitongzutaihuozixitongdefangshi，shideqiyekeyigenjukehuxuqiu，jishigaibianshengchangongxuhegongyi
，linghuodeshengchanduozhongchanpin，shixianquanjudongtaizuiyouhua
、總體高效益和過程高柔性，進而贏得競爭優勢。

　　四是製造綠色化。3D打印等快速成型製造將使公司可以進行本地化生產
，並根據需求的變化快速做出反應
，而不用預備大量庫存。產品從設計、製造、包裝、運輸、使用到報廢處理的整個產品生命周期，對環境的負麵影響最小，資源利用率最高，實現經濟效益和社會效益協調優化。

　　五wu是shi製zhi造zao服fu務wu化hua。生sheng產chan從cong以yi傳chuan統tong的de產chan品pin製zhi造zao為wei核he心xin，轉zhuan向xiang提ti供gong具ju有you豐feng富fu服fu務wu內nei涵han的de產chan品pin和he服fu務wu，直zhi至zhi為wei顧gu客ke提ti供gong整zheng體ti解jie決jue方fang案an。同tong時shi，發fa明ming和he製zhi造zao過guo程cheng充chong分fen整zheng合he，使shi製zhi造zao業ye和he信xin息xi高gao科ke技ji等deng智zhi能neng行xing業ye的de界jie限xian越yue來lai越yue模mo糊hu。其qi實shi質zhi是shi基ji於yu製zhi造zao的de服fu務wu和he麵mian向xiang服fu務wu的de製zhi造zao的de融rong合he。

　　在(zai)新(xin)的(de)工(gong)業(ye)革(ge)命(ming)中(zhong)，新(xin)的(de)生(sheng)產(chan)方(fang)式(shi)很(hen)有(you)可(ke)能(neng)既(ji)突(tu)破(po)低(di)成(cheng)本(ben)的(de)大(da)規(gui)模(mo)流(liu)水(shui)性(xing)生(sheng)產(chan)模(mo)式(shi)，也(ye)區(qu)別(bie)於(yu)高(gao)成(cheng)本(ben)的(de)個(ge)性(xing)化(hua)定(ding)製(zhi)，從(cong)而(er)將(jiang)在(zai)差(cha)異(yi)化(hua)產(chan)品(pin)和(he)生(sheng)產(chan)成(cheng)本(ben)之(zhi)間(jian)取(qu)得(de)有(you)效(xiao)平(ping)衡(heng)。

　　三、新工業革命對全球產業分工體係和我國工業的可能影響

　　首先
，第三次工業革命將重塑國家間比較優勢，有助於發達國家重塑全球工業布局和產業結構體係。目前，發達國家在新材料
、新能源、生物技術和新一代信息技術方麵占據顯著優勢
，例如美國在頁岩油氣開采技術、快速成型製造技術、複雜觸摸屏技術等領域明顯處於領先地位。發達國家的“再工業化”主zhu要yao是shi對dui製zhi造zao業ye產chan業ye鏈lian的de重zhong構gou

，重zhong點dian是shi對dui高gao附fu加jia值zhi環huan節jie的de再zai造zao。隨sui著zhe推tui動dong新xin工gong業ye革ge命ming先xian導dao技ji術shu的de產chan業ye化hua進jin入ru快kuai速su發fa展zhan期qi
，高gao成cheng本ben國guo家jia通tong過guo更geng靈ling活huo、更經濟的新製造裝備生產更具個性化的、genggaofujiazhidechanpin，weilaizaizhizaolingyudeshiliduibijiangzhongxinxiangfadaguojiaqingxie。erfazhanzhongguojiazaizhizaoyechanchufangmianzhuiganfadaguojiadesudujiangjiaodiyigeshinianxianzhufangman。zhehuiyingxiangdaoquanqiuchanyedediyubuju
，jinerdaozhiquanqiuchanyegejuchuxiandazhongzu。

　　其次，由於我國土地、勞動力等要素成本的不斷上升

，來自發達國家高端壓製和發展中國家低端承接的“雙向擠壓”對我國工業構成嚴峻挑戰。一方麵
，發達國家憑借領先的基礎研究能力、強大的高新技術和創新優勢，率先搶占先進製造業製高點，加緊從技術、標準、規則和市場等方麵設置門檻，使我國製造業向價值鏈高端升級的難度增大
；另一方麵，發達國家通過加大研發投入、jiaqiangtouzijishuishouyouhuizhengce，xiyingaoduanzhizaoqiyehuigui
，woguotongguoxiyinwaiguozhijietouzilaihuoqugaokejikuaguogongsijishuyichudejihuijiangyuelaiyuenan。ruguoweilaikuaisuchengxingzhizaojishukuaisuchengshu，jiangdadajiangdibaokuozijin、勞動力、以及包裝和配送等其他環節投入的各項生產成本，大規模生產的裝配線和完善的供應鏈
、規(gui)模(mo)經(jing)濟(ji)的(de)重(zhong)要(yao)性(xing)將(jiang)趨(qu)於(yu)下(xia)降(jiang)
，我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)可(ke)能(neng)麵(mian)臨(lin)在(zai)低(di)端(duan)環(huan)節(jie)的(de)既(ji)有(you)比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi)喪(sang)失(shi)之(zhi)憂(you)。如(ru)果(guo)我(wo)們(men)不(bu)能(neng)在(zai)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)進(jin)步(bu)和(he)製(zhi)度(du)效(xiao)率(lv)提(ti)升(sheng)方(fang)麵(mian)取(qu)得(de)大(da)突(tu)破(po)，那(na)我(wo)國(guo)作(zuo)為(wei)全(quan)球(qiu)製(zhi)造(zao)業(ye)中(zhong)心(xin)的(de)優(you)勢(shi)將(jiang)被(bei)逐(zhu)漸(jian)削(xue)弱(ruo)。

　　四、如何迎接新工業革命對我國的挑戰

　　disancigongyegeminglangchaodelailinduiwoguoshitiaozhanyujiyubingcun。dangqian
，woguogongyezhengchuyuzhuanxingshengjideguanjianshiqi，yaojianshexiandaigongyeqiangguo
，chenggongyingduixingongyegemingdetiaozhan，bixuyaoyousidachuangxinlaiqudonghezhicheng：

　　一是觀念的創新。我國在改革開放30年工業增長迅速
，成就顯著，但是付出的代價也極大。不僅僅是環境的代價
，更多的還要看到觀念、行為方式、qiyejiajingshenfangmianfuchudedaijia。xianzaiwomenfazhanjingjideguannianshiqiudaqiukuai
，guimoyaoda，shiqingyaokuai，gongyetiximeiyouxiangshangdechuangxinli，shixingdeshiyimofang
、gensuiweizhudepingtuishigongyehua，gongyejishujileijiaoshao，yemeiyoujianliqixiandaidexianjindegongyewenming。ruguoguannianbuchuangxin，disancigongyegemingduiwomengengduodeshitiaozhanerbushijiyu。

　　二er是shi製zhi度du的de創chuang新xin。在zai我wo國guo工gong業ye發fa展zhan低di成cheng本ben優you勢shi麵mian臨lin挑tiao戰zhan的de情qing況kuang下xia，隻zhi有you通tong過guo製zhi度du創chuang新xin，才cai能neng提ti升sheng我wo國guo工gong業ye在zai新xin一yi輪lun國guo際ji競jing爭zheng中zhong的de有you利li地di位wei。政zheng府fu應ying及ji時shi進jin行xing轉zhuan型xing
，積ji極ji轉zhuan變bian政zheng府fu角jiao色se
，不bu斷duan優you化hua政zheng府fu職zhi能neng，推tui進jin政zheng府fu自zi身shen改gai革ge努nu力li，真zhen正zheng發fa揮hui市shi場chang在zai資zi源yuan配pei置zhi中zhong的de基ji礎chu性xing作zuo用yong。應ying深shen化hua科ke技ji體ti製zhi改gai革ge，整zheng合he現xian有you科ke研yan資zi源yuan，形xing成cheng工gong業ye共gong性xing技ji術shu的de國guo家jia研yan究jiu開kai發fa體ti係xi。應ying加jia強qiang戰zhan略lve謀mou劃hua和he頂ding層ceng設she計ji
，推tui進jin工gong業ye強qiang國guo進jin程cheng。

　　三是科技的創新。科技創新是中國工業能否真正“後來居上”的(de)關(guan)鍵(jian)因(yin)素(su)。必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)，堅(jian)持(chi)把(ba)科(ke)技(ji)進(jin)步(bu)和(he)創(chuang)新(xin)作(zuo)為(wei)加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)的(de)重(zhong)要(yao)支(zhi)撐(cheng)。不(bu)斷(duan)加(jia)強(qiang)對(dui)新(xin)技(ji)術(shu)和(he)新(xin)能(neng)源(yuan)研(yan)發(fa)的(de)扶(fu)持(chi)力(li)度(du)，積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)新(xin)技(ji)術(shu)和(he)新(xin)能(neng)源(yuan)的(de)廣(guang)泛(fan)應(ying)用(yong)。應(ying)突(tu)破(po)支(zhi)撐(cheng)製(zhi)造(zao)業(ye)“數字化”的(de)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)，為(wei)第(di)三(san)次(ci)工(gong)業(ye)革(ge)命(ming)做(zuo)好(hao)技(ji)術(shu)準(zhun)備(bei)。應(ying)不(bu)斷(duan)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)兩(liang)化(hua)深(shen)度(du)融(rong)合(he)，把(ba)信(xin)息(xi)化(hua)與(yu)工(gong)業(ye)化(hua)深(shen)度(du)融(rong)合(he)作(zuo)為(wei)加(jia)快(kuai)走(zou)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)道(dao)路(lu)的(de)重(zhong)要(yao)途(tu)徑(jing)，通(tong)過(guo)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)力(li)爭(zheng)在(zai)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)領(ling)域(yu)取(qu)得(de)突(tu)破(po)，搶(qiang)占(zhan)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)製(zhi)高(gao)點(dian)。

　　四(si)是(shi)教(jiao)育(yu)的(de)創(chuang)新(xin)。第(di)三(san)次(ci)工(gong)業(ye)革(ge)命(ming)是(shi)新(xin)技(ji)術(shu)的(de)競(jing)爭(zheng)
，而(er)本(ben)質(zhi)上(shang)更(geng)是(shi)人(ren)才(cai)的(de)競(jing)爭(zheng)。新(xin)的(de)工(gong)業(ye)革(ge)命(ming)技(ji)術(shu)需(xu)要(yao)大(da)批(pi)的(de)創(chuang)新(xin)型(xing)人(ren)才(cai)。而(er)當(dang)前(qian)我(wo)國(guo)的(de)教(jiao)育(yu)體(ti)製(zhi)和(he)方(fang)式(shi)難(nan)以(yi)適(shi)應(ying)這(zhe)樣(yang)的(de)需(xu)求(qiu)。大(da)力(li)推(tui)進(jin)教(jiao)育(yu)創(chuang)新(xin)是(shi)當(dang)務(wu)之(zhi)急(ji)
，隻(zhi)有(you)我(wo)們(men)的(de)教(jiao)育(yu)體(ti)係(xi)能(neng)夠(gou)解(jie)答(da)“錢學森之問”
、能夠培養出一批能夠適應即將到來的第三次工業革命的創新型人才，我國建設工業強國的夢想才能變為現實。

　　（作者單位：工信部賽迪智庫工業經濟研究所）