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苗圩:重視實體經濟 堅持走新型工業化道路

http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 20:48:16 來源:中國工業報

  “黨(dang)的(de)十(shi)六(liu)大(da)特(te)別(bie)是(shi)十(shi)七(qi)大(da)以(yi)來(lai),我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)和(he)通(tong)信(xin)業(ye)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)取(qu)得(de)了(le)許(xu)多(duo)突(tu)出(chu)成(cheng)就(jiu)。回(hui)顧(gu)曆(li)史(shi),自(zi)鴉(ya)片(pian)戰(zhan)爭(zheng)以(yi)來(lai),中(zhong)國(guo)曾(zeng)一(yi)度(du)丟(diu)掉(diao)了(le)世(shi)界(jie)第(di)一(yi)製(zhi)造(zao)大(da)國(guo)的(de)稱(cheng)號(hao)。經(jing)過(guo)數(shu)代(dai)人(ren)的(de)不(bu)懈(xie)努(nu)力(li)與(yu)艱(jian)苦(ku)奮(fen)鬥(dou),如(ru)今(jin)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)穩(wen)步(bu)增(zeng)長(chang),製(zhi)造(zao)業(ye)實(shi)力(li)不(bu)斷(duan)增(zeng)強(qiang)。2010年nian,中zhong國guo重zhong新xin回hui到dao世shi界jie第di一yi製zhi造zao大da國guo的de位wei置zhi,這zhe是shi黨dang的de十shi六liu大da以yi來lai,我wo國guo經jing濟ji建jian設she最zui有you標biao誌zhi性xing的de一yi個ge事shi件jian。隨sui著zhe時shi間jian的de推tui移yi,這zhe定ding將jiang成cheng為wei中zhong華hua民min族zu偉wei大da複fu興xing道dao路lu上shang一yi個ge裏li程cheng碑bei事shi件jian,具ju有you深shen刻ke的de紀ji念nian意yi義yi。”

  日前,工業和信息化部部長苗圩就我國工業和通信業改革發展情況接受記者采訪時作以上表述。

  苗圩指出,十年來,在黨中央、國務院正確領導下,經過全行業的共同努力,我國工業實現持續快速發展,總體規模大幅提升,綜合實力不斷增強。2003~2011年,我國規模以上工業增加值年均增長15.4%,其中,2003~2007年年均增長17%。工業占國內生產總值的比重保持在40%左右,對國民經濟增長的貢獻率超過45%。2011年,規模以上工業主營業務收入達到84.2萬億元,比2002年增長6.7倍。製造業大國地位初步確立,在22個大類中,我國在7個大類中名列第一,220多種工業品產量居世界第一位。2010年我國製造業產出占世界的比重為19.8%,超過美國成為全球製造業第一大國。2012年我國大陸企業進入世界500強達73家(含香港),比2002年增加62家,總數位列美國之後居世界第二位。

  十年來,工業發展為確立我國經濟大國地位、增(zeng)強(qiang)國(guo)家(jia)綜(zong)合(he)實(shi)力(li)提(ti)供(gong)了(le)強(qiang)有(you)力(li)支(zhi)撐(cheng)。他(ta)指(zhi)出(chu),未(wei)來(lai)工(gong)業(ye)和(he)通(tong)信(xin)業(ye)將(jiang)繼(ji)續(xu)堅(jian)持(chi)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan),堅(jian)持(chi)走(zou)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)道(dao)路(lu),全(quan)力(li)推(tui)進(jin)工(gong)業(ye)和(he)通(tong)信(xin)業(ye)又(you)好(hao)又(you)快(kuai)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)。

  經濟發展成為執政興國第一要務

  近jin年nian來lai,盡jin管guan國guo際ji經jing濟ji環huan境jing複fu雜za多duo變bian,我wo國guo工gong業ye經jing濟ji運yun行xing總zong體ti保bao持chi了le平ping穩wen增zeng長chang態tai勢shi。苗miao圩wei指zhi出chu,取qu得de工gong業ye和he通tong信xin業ye偉wei大da成cheng就jiu的de主zhu要yao原yuan因yin有you三san條tiao。

  首先,最根本的是有黨中央、國務院的正確領導。全黨以經濟建設為中心,把發展作為執政興國的第一要務,以科學發展作為各項工作的總方針。

  其(qi)次(ci),最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)是(shi)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)提(ti)供(gong)了(le)強(qiang)勁(jin)動(dong)力(li)。針(zhen)對(dui)不(bu)同(tong)時(shi)期(qi)的(de)特(te)點(dian),適(shi)時(shi)進(jin)行(xing)調(tiao)整(zheng)。十(shi)六(liu)大(da)以(yi)來(lai),通(tong)過(guo)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang),極(ji)大(da)地(di)解(jie)放(fang)了(le)生(sheng)產(chan)力(li),極(ji)大(da)地(di)促(cu)進(jin)了(le)發(fa)展(zhan)的(de)內(nei)生(sheng)性(xing)動(dong)力(li)和(he)活(huo)力(li)。

  第三,最關鍵的是走出了一條中國特色新型工業化道路。同時,也與各方麵的高度重視和大力支持、與全係統幹部職工的不懈努力密不可分。

  十六大以來,我國探索並形成了一條有中國特色的新型工業化道路。十六大報告裏提出“要走一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境汙染少、人力資源優勢得到充分發揮的工業化道路”。十七大報告進一步提出了要走出一條“中國特色的新型工業化發展道路”,要把中國特色新型工業化道路,作為中國特色社會主義道路中的重要組成部分。“以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化”,“實現兩化融合發展,促進裝備製造業的發展,軍民融合發展”,為工業和通信業發展指明了道路。

  由大變強要注重實體經濟發展

  在zai科ke學xue發fa展zhan觀guan和he新xin型xing工gong業ye化hua發fa展zhan的de總zong體ti要yao求qiu下xia,我wo國guo更geng加jia強qiang調tiao要yao堅jian持chi不bu斷duan提ti升sheng發fa展zhan質zhi量liang,堅jian持chi可ke持chi續xu發fa展zhan,全quan力li轉zhuan變bian發fa展zhan方fang式shi,調tiao整zheng產chan業ye結jie構gou,努nu力li推tui進jin工gong業ye大da國guo向xiang工gong業ye強qiang國guo的de轉zhuan變bian。苗miao圩wei指zhi出chu,這zhe裏li有you幾ji點dian值zhi得de注zhu意yi。

  第一,要高度重視實體經濟特別是工業發展,加快完善促進工業發展的政策法規體係,引導更多社會資金、技術、人才投向實體經濟。

  zhongshishitijingjidefazhanshiwoguozaiyingduijinrongweijiguochengzhong,zongjiechudeshenkeqishi。xianzai,shehuigejieduishitijingjidaodibaokuonaxielingyudehuafenhaibujinxiangtong,dangongyezuoweishitijingjidezhuti,shidajiadachenggongshide。weici,xianjieduanfazhanshitijingji,jiuyaogaoduzhongshigongyejingjidefazhan。

  第(di)二(er),要(yao)堅(jian)持(chi)走(zou)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)道(dao)路(lu),大(da)力(li)推(tui)進(jin)信(xin)息(xi)化(hua)和(he)工(gong)業(ye)化(hua)融(rong)合(he),高(gao)起(qi)點(dian)加(jia)快(kuai)工(gong)業(ye)化(hua)進(jin)程(cheng)。放(fang)眼(yan)世(shi)界(jie),在(zai)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)過(guo)程(cheng)中(zhong),西(xi)方(fang)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)走(zou)的(de)是(shi)一(yi)條(tiao)先(xian)工(gong)業(ye)化(hua)後(hou)信(xin)息(xi)化(hua)的(de)發(fa)展(zhan)道(dao)路(lu)。發(fa)展(zhan)到(dao)今(jin)天(tian),中(zhong)國(guo)已(yi)不(bu)能(neng)簡(jian)單(dan)地(di)重(zhong)複(fu)曆(li)史(shi),一(yi)定(ding)要(yao)走(zou)具(ju)有(you)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)的(de)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)發(fa)展(zhan)道(dao)路(lu)。

  第三,要加快工業轉型升級,實現經濟發展方式根本性轉變,不斷提高發展的質量和效益。

  在加快傳統工業的轉型升級過程中,也要避免一些思想中的理想主義成分。當前,有種觀點認為,“在zai傳chuan統tong工gong業ye領ling域yu,我wo國guo與yu西xi方fang發fa達da國guo家jia有you很hen大da差cha距ju,我wo們men始shi終zhong在zai追zhui趕gan,但dan最zui終zhong仍reng不bu能neng追zhui上shang甚shen至zhi超chao過guo他ta們men。所suo以yi,可ke以yi利li用yong戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye新xin的de發fa展zhan機ji遇yu,擺bai脫tuo傳chuan統tong產chan業ye落luo後hou的de局ju麵mian。”zhezhongxiangfaguranhenhao,danwoguobunengfangqiduichuantongchanyedezhongshi。fazhanjingyanbiaoming,zhanlvexingxinxingchanye,henduoyeshiliyongchuantongchanyexingchengdejichu,libukaichuantongchanyefazhandecujinzuoyong。

  disi,yaozhuazhuxinyilunjishugemingdelishijiyu,jiakuaichuangxinnenglijianshe,weigongyeyoudabianqiangtigongyoulizhicheng。yaogaoduzhongshifahuixinxijishuzuoyong,jiaqiangxinxijishudetuiguangyingyong,quanmiantigaojingjishehuixinxihuashuiping。

  從去年下半年開始,國際上提出了第三次工業革命。盡管對第三次工業革命的闡述尚未統一,有的說是“網絡信息技術,新能源、新材料的結合,也有的說是網絡信息技術與先進傳統製造業的結合,如3D打印,這種新的生產加工模式”。但dan不bu管guan怎zen樣yang,網wang絡luo信xin息xi技ji術shu是shi第di三san次ci工gong業ye革ge命ming重zhong大da技ji術shu進jin步bu的de標biao誌zhi,這zhe是shi上shang世shi紀ji人ren類lei偉wei大da的de發fa明ming。到dao目mu前qian為wei止zhi,這zhe項xiang技ji術shu仍reng未wei走zou到dao盡jin頭tou,它ta還hai在zai不bu斷duan發fa展zhan和he進jin步bu,所suo以yi我wo們men要yao抓zhua住zhu這zhe個ge機ji遇yu,高gao度du重zhong視shi網wang絡luo信xin息xi技ji術shu的de發fa展zhan。

  第五,要堅持深化改革開放,更多發揮市場機製作用,加強和改善政府的宏觀調控,統籌利用好兩個市場、兩種資源,激發發展的動力和活力。

  woguoyaoshenhuagaigezhiyuefazhandetizhihejizhixingzhangai,jiefangxindeshengchanli,huanfaxindehuoli。jianchigaigekaifangfangzhenbunengdongyao,yaojinyibukuodaduiwaikaifang,tigaoliyongwaizidezhiliangheshuiping,zaijianchiyinjinlaidetongshi,yaoguliqiyezouchuqu,shixianshuangxiangdejinyibukuodaduiwaikaifang,suoyouzhexiedoushiwomenzaifazhanzhongdedaodeqishi。

  六個著力為可持續發展指明方向

  苗圩指出,今年5yuefen,zhonggongzhongyangzhengzhijujinxingdisanshisancijitixuexishi,hujintaozongshujizuoleyigezhongyaodejianghua,tichuzaixiayibugongyetiaozhengjiakuaifazhanguochengzhong,yaojianchiliugezheli。zheweixiayibujiandingbuyidizouzhongguotesexinxinggongyehuadaolu,shixiangongyehetongxinyekechixufazhantichulemingquedefangxiang。

  yishizhelituijingongyefazhanzhiduhuanjingjianshe,yaojiaqiangzhanlvemouhuahedingcengsheji,jiaqiangcujingongyefazhandezhidujianshe,jiaqiangzhongdawentiyanjiu,qieshijiejueshiguangongyefazhanquanjudezhongdawenti。womenyaobuduanshenhuagaigekuodakaifang,yingzaoyigeyouliyugongyejingjifazhandezhiduhezhengcehuanjing。yingzaoyigegefangmianguanxin、支持工業發展的良好氛圍。

  二(er)是(shi)著(zhe)力(li)推(tui)進(jin)現(xian)代(dai)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)。對(dui)此(ci),我(wo)們(men)要(yao)按(an)照(zhao)工(gong)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)的(de)整(zheng)體(ti)要(yao)求(qiu),改(gai)造(zao)提(ti)升(sheng)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye),大(da)力(li)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye),還(hai)要(yao)發(fa)展(zhan)現(xian)代(dai)生(sheng)產(chan)性(xing)服(fu)務(wu)業(ye),提(ti)高(gao)整(zheng)個(ge)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)。要(yao)改(gai)善(shan)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)特(te)別(bie)是(shi)小(xiao)型(xing)微(wei)型(xing)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing),切(qie)實(shi)減(jian)輕(qing)企(qi)業(ye)負(fu)擔(dan)。要(yao)樹(shu)立(li)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian),健(jian)全(quan)激(ji)勵(li)和(he)約(yue)束(shu)機(ji)製(zhi),淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng),提(ti)高(gao)資(zi)源(yuan)利(li)用(yong)效(xiao)率(lv),加(jia)強(qiang)低(di)碳(tan)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)和(he)推(tui)廣(guang),增(zeng)強(qiang)工(gong)業(ye)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)能(neng)力(li)。

  sanshizhelituijinchuangxinqudong。buguanshichuantongchanyedegaizaotishengyehao,haishifazhanzhanlvexingxinxingchanye,qihexinshiyaojiejuejishuzizhuchuangxindewenti,tongguoxianjinshiyongjishuhechuantongchanyedegaizaoshengji,jinengtishengchuantongchanye,yenengzaicijichushangxingchengdaliangzhanlvexingxinxingchanye。

  四si是shi著zhe力li推tui進jin融rong合he發fa展zhan。下xia一yi步bu要yao積ji極ji研yan究jiu和he落luo實shi如ru何he利li用yong信xin息xi技ji術shu改gai造zao提ti升sheng傳chuan統tong產chan業ye,如ru何he用yong工gong業ye的de發fa展zhan帶dai動dong整zheng個ge信xin息xi產chan業ye的de發fa展zhan。也ye包bao括kuo軍jun民min融rong合he式shi發fa展zhan。要yao深shen化hua信xin息xi技ji術shu在zai工gong業ye領ling域yu的de集ji成cheng應ying用yong,提ti高gao研yan發fa設she計ji、生產過程、生產裝備、經營管理信息化水平,加快推動製造模式向數字化、網絡化、智能化、服務化轉變。要推動信息產業和製造業、服務業融合發展,促進勞動密集型產業和資金密集型、技術密集型產業協調發展。

  五是著力推進協調發展。其中要深入實施區域發展總體戰略和主體功能區戰略,健全跨區域合作機製,綜合考慮能源資源、環境容量、市場空間等因素,引導地區間產業合作和有序轉移。要促進產業集聚、集群發展,完善公共設施和服務平台建設,改造提升工業園區和產業集聚區,優化產業空間結構,加快推動工業布局向集約高效、協調優化轉變。工業和通信業要把協調發展作為追求的一個方向。

  六是著力推進改革開放。堅持互利互贏的開放戰略,利用國際、國內兩個市場、兩種資源,統籌國內產業發展和國際產業分工,鼓勵實力強、資本雄厚的大型企業開展跨國經營,支持先進技術、關鍵零部件進口,促進我國發展和各國共同發展良性互動。用這些措施,來促進工業通信業又好又快可持續發展。

  處理好調結構和穩增長的關係

  工(gong)業(ye)是(shi)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)的(de)主(zhu)體(ti)。從(cong)去(qu)年(nian)下(xia)半(ban)年(nian)開(kai)始(shi),工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)呈(cheng)現(xian)出(chu)逐(zhu)月(yue)下(xia)降(jiang)的(de)趨(qu)勢(shi),到(dao)目(mu)前(qian)為(wei)止(zhi),這(zhe)種(zhong)下(xia)降(jiang)趨(qu)勢(shi)還(hai)在(zai)繼(ji)續(xu),經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)存(cun)在(zai)下(xia)行(xing)壓(ya)力(li)。

  對此,苗圩指出,當前工業和通信業重要的是要學會如何處理好調結構和穩增長之間的關係。

  他(ta)指(zhi)出(chu),現(xian)階(jie)段(duan)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)受(shou)到(dao)了(le)一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)影(ying)響(xiang)。分(fen)析(xi)其(qi)中(zhong)的(de)原(yuan)因(yin),一(yi)是(shi)外(wai)需(xu)的(de)減(jian)少(shao),特(te)別(bie)是(shi)歐(ou)盟(meng)國(guo)家(jia),深(shen)深(shen)陷(xian)入(ru)主(zhu)權(quan)債(zhai)務(wu)的(de)危(wei)機(ji)當(dang)中(zhong),解(jie)決(jue)方(fang)案(an)是(shi)用(yong)緊(jin)縮(suo)性(xing)政(zheng)策(ce)還(hai)是(shi)擴(kuo)張(zhang)性(xing)政(zheng)策(ce),還(hai)未(wei)達(da)成(cheng)一(yi)致(zhi),這(zhe)些(xie)不(bu)確(que)定(ding)因(yin)素(su)給(gei)我(wo)國(guo)出(chu)口(kou)帶(dai)來(lai)負(fu)麵(mian)影(ying)響(xiang)。

  dangqian,woguoxiaofeiquefaredian,chuantongdexiaofeiredianzhujianjiantui。jinnianlai,woguojiadalejichusheshitouzilidu,danjinjinyikaotouzizheyijiamacheshiyuanyuanbugoude,qitaladongjingjizengchangdedonglirengyoudaijiaqiang。

  結(jie)合(he)工(gong)業(ye)自(zi)身(shen)情(qing)況(kuang)來(lai)看(kan),除(chu)外(wai)需(xu)因(yin)素(su)外(wai),工(gong)業(ye)增(zeng)速(su)的(de)下(xia)降(jiang),還(hai)有(you)一(yi)個(ge)成(cheng)本(ben)上(shang)升(sheng)的(de)原(yuan)因(yin),包(bao)括(kuo)勞(lao)動(dong)力(li)成(cheng)本(ben)和(he)原(yuan)材(cai)料(liao)成(cheng)本(ben)的(de)上(shang)升(sheng),甚(shen)至(zhi)包(bao)括(kuo)融(rong)資(zi)的(de)成(cheng)本(ben)都(dou)在(zai)上(shang)升(sheng)。對(dui)此(ci),國(guo)家(jia)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)正(zheng)在(zai)積(ji)極(ji)研(yan)究(jiu)啟(qi)動(dong)一(yi)些(xie)工(gong)業(ye)產(chan)品(pin)消(xiao)費(fei)刺(ci)激(ji)政(zheng)策(ce)。不(bu)久(jiu)前(qian),相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)推(tui)出(chu)了(le)節(jie)能(neng)家(jia)電(dian)補(bu)貼(tie)政(zheng)策(ce),最(zui)近(jin)又(you)擴(kuo)大(da)到(dao)家(jia)用(yong)台(tai)式(shi)計(ji)算(suan)機(ji)和(he)一(yi)些(xie)高(gao)耗(hao)能(neng)的(de)工(gong)業(ye)類(lei)的(de)產(chan)品(pin),如(ru)電(dian)動(dong)機(ji)、風機、水泵等,通過這些來刺激消費。

  zhenduigongyefazhanzhongdexiaofeixuqiubuzu,miaoweitebieqiangtiaozhichu,dianzixinxileichanpinxiaofeizhongdeyixiexintedianxuyaozhongshi。jinnianlaizaihenduochanpinzongtigongdayuqiudezhuangkuangxia,meiguopingguogongsidechanpin,quexiyinleshijiegeguowushuxiaofeizhedeqinglai。zheqizhong,zuizhongyaodeyidianshichanpindehexinshejiheliniandedaoleguangdaxiaofeizhedehuanying。

  據ju估gu算suan,電dian子zi信xin息xi類lei的de消xiao費fei,一yi年nian可ke以yi帶dai動dong的de投tou資zi規gui模mo達da到dao數shu千qian億yi元yuan,大da概gai相xiang當dang於yu過guo去qu一yi年nian國guo家jia對dui鐵tie路lu建jian設she的de投tou資zi,而er且qie這zhe數shu千qian億yi元yuan的de投tou資zi絕jue大da多duo數shu主zhu要yao依yi靠kao的de是shi企qi業ye投tou資zi。投tou資zi帶dai動dong電dian子zi信xin息xi類lei的de產chan品pin消xiao費fei,一yi年nian可ke以yi達da到dao幾ji萬wan億yi元yuan,而er帶dai動dong的de應ying用yong類lei的de消xiao費fei,大da概gai達da到dao十shi幾ji萬wan億yi元yuan。為wei此ci,一yi定ding要yao高gao度du重zhong視shi這zhe個ge產chan業ye發fa展zhan。

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