導讀：biaozhunhuashuipingyichengweigeguogediquhexinjingzhenglidejibenyaosu。zaijienengfuwuchanyezhong
，biaozhunyounaxiezhongyaozuoyong
，jienengfuwuchanyemianlinnaxiebiaozhunwenti，yougairuhejiejue？

   dangjinshijie，biaozhunhuashuipingyichengweigeguogediquhexinjingzhenglidejibenyaosu。yigeqiye，naizhiyigeguojia
，yaozaijiliedeguojijingzhengzhongliyububaizhidi，bixushenkerenshibiaozhundezhongyaoyiyi。zaihongguancengmian
，biaozhunshiguanshehuizhuyishichangjingjifazhanquanju，zaiweiguancengmian
，biaozhunshiguanqiyedeshengcunyufazhan。

　　那麼，在節能服務產業中，標準有哪些重要作用
，節能服務產業麵臨哪些標準問題，又該如何解決，中國節能協會節能服務產業委員會(EMCA)副主任、秘書長趙明為我們分析了標準對節能服務產業的重要意義。

　　產業發展需要標準

　　趙明站在產業的角度首先明確表示
，標準對於節能服務行業來講是必須的，所謂“沒有規矩不成方圓”。對(dui)於(yu)新(xin)興(xing)的(de)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)產(chan)業(ye)來(lai)說(shuo)
，國(guo)家(jia)一(yi)開(kai)始(shi)就(jiu)已(yi)經(jing)認(ren)識(shi)到(dao)了(le)標(biao)準(zhun)的(de)重(zhong)要(yao)性(xing)，所(suo)以(yi)在(zai)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)剛(gang)剛(gang)引(yin)入(ru)中(zhong)國(guo)的(de)時(shi)候(hou)
，就(jiu)把(ba)美(mei)國(guo)等(deng)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)的(de)標(biao)準(zhun)引(yin)進(jin)過(guo)來(lai)
，但(dan)是(shi)與(yu)中(zhong)國(guo)不(bu)同(tong)的(de)是(shi)
，國(guo)外(wai)並(bing)不(bu)稱(cheng)之(zhi)為(wei)標(biao)準(zhun)，而(er)叫(jiao)指(zhi)南(nan)。

　　當時，國際專家有一個觀點
，就是合同能源管理是一種市場化機製，它隻是一種商務模式，所以不可能有一個標準，一定是變化的
、多樣的，因為要根據每個項目、每個客戶不同而定，但是中國理解的標準就是一個指南、一個導向、一個原則性的東西
，所以我們國家一直都叫做標準。

　　zhaomingrenweibiaozhunduijienengfuwuchanyelaijiang，diyishibibukeshaode，dierduizhegechanyedefazhanyeshifeichangzhongyaode。jiranjienengfuwuyijingchengweiyigechanye
，namedajiadouyaoanzhao“遊戲規則”來開展活動、規範自己的行為，這個非常重要，才能實現產業長期健康地可持續發展。

　　第(di)二(er)就(jiu)是(shi)標(biao)準(zhun)對(dui)於(yu)產(chan)業(ye)來(lai)講(jiang)是(shi)非(fei)常(chang)緊(jin)迫(po)的(de)。因(yin)為(wei)在(zai)國(guo)家(jia)扶(fu)持(chi)政(zheng)策(ce)頻(pin)頻(pin)出(chu)台(tai)後(hou)
，節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)產(chan)業(ye)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)，市(shi)場(chang)上(shang)如(ru)雨(yu)後(hou)春(chun)筍(sun)般(ban)出(chu)現(xian)幾(ji)千(qian)家(jia)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)
，如(ru)果(guo)沒(mei)有(you)一(yi)個(ge)相(xiang)應(ying)的(de)標(biao)準(zhun)
，用(yong)能(neng)企(qi)業(ye)、投tou資zi商shang亦yi或huo是shi節jie能neng服fu務wu公gong司si都dou會hui覺jiao得de無wu所suo適shi從cong，無wu論lun是shi用yong戶hu在zai選xuan擇ze節jie能neng服fu務wu公gong司si

，還hai是shi投tou資zi商shang在zai選xuan擇ze投tou資zi對dui象xiang的de時shi候hou，甚shen至zhi在zai做zuo一yi個ge項xiang目mu評ping估gu的de時shi候hou，如ru果guo沒mei有you一yi個ge相xiang對dui統tong一yi標biao準zhun
，很hen難nan做zuo出chu公gong正zheng的de評ping判pan。

　　現在節能服務公司眾多，合同能源管理覆蓋的範圍越來越大
，相對於之前比較單一的項目改造，現在情況越來越複雜化、係(xi)統(tong)化(hua)了(le)，市(shi)場(chang)亟(ji)需(xu)一(yi)個(ge)導(dao)則(ze)性(xing)的(de)標(biao)準(zhun)來(lai)規(gui)範(fan)市(shi)場(chang)發(fa)展(zhan)
，這(zhe)對(dui)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)是(shi)一(yi)個(ge)指(zhi)導(dao)，對(dui)用(yong)戶(hu)選(xuan)擇(ze)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)也(ye)是(shi)一(yi)種(zhong)評(ping)判(pan)的(de)標(biao)準(zhun)，對(dui)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)投(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)也(ye)是(shi)一(yi)個(ge)有(you)利(li)的(de)參(can)考(kao)，所(suo)以(yi)標(biao)準(zhun)的(de)迫(po)切(qie)性(xing)越(yue)發(fa)緊(jin)要(yao)。

　　EMCA助力產業標準出台

　　節能服務產業還處於發展期，相關的法律、法規、標biao準zhun等deng還hai不bu夠gou完wan善shan
，也ye正zheng是shi因yin為wei如ru此ci


，才cai出chu現xian了le一yi些xie不bu利li於yu產chan業ye發fa展zhan的de現xian象xiang，比bi如ru用yong能neng企qi業ye不bu按an合he同tong約yue定ding與yu節jie能neng服fu務wu公gong司si分fen享xiang節jie能neng效xiao益yi
，比bi如ru用yong能neng企qi業ye與yu節jie能neng服fu務wu公gong司si在zai節jie能neng量liang的de認ren定ding上shang相xiang互hu扯che皮pi等deng，這zhe些xie都dou成cheng為wei阻zu礙ai產chan業ye良liang性xing發fa展zhan的de因yin素su，所suo以yi標biao準zhun的de製zhi定ding

，對dui於yu解jie決jue這zhe些xie問wen題ti就jiu顯xian得de尤you為wei重zhong要yao了le。

　　然而標準對於新興產業來說執行非常困難，截至目前，國家針對於節能服務產業

，隻出台了《合同能源管理技術通則》(以下簡稱《通則》)
，實shi際ji上shang需xu要yao的de標biao準zhun還hai有you很hen多duo，而er且qie標biao準zhun的de形xing式shi也ye需xu要yao多duo樣yang化hua。除chu了le國guo家jia發fa布bu的de一yi些xie標biao準zhun之zhi外wai
，行xing業ye協xie會hui也ye應ying該gai加jia強qiang對dui標biao準zhun的de研yan究jiu，能neng夠gou製zhi定ding一yi些xie引yin導dao性xing的de規gui範fan，類lei似si於yu一yi種zhong行xing業ye公gong約yue，沒mei有you強qiang製zhi性xing
，但dan具ju有you一yi定ding的de約yue束shu力li，可ke以yi以yi行xing業ye協xie會hui或huo者zhe行xing業ye技ji術shu聯lian盟meng的de名ming義yi發fa布bu，這zhe將jiang引yin導dao產chan業ye向xiang更geng好hao的de方fang向xiang發fa展zhan。

　　麵對市場中出現的阻礙產業發展的瓶頸，EMCA做了很多的準備工作
，早在EMCA剛剛成立的時候，就做了一個合同能源管理行業標準的研究，並且在標準化研究院製定

、出台《通則》的過程中，EMCA也積極參與，給予了很多支持。

　　隨著“十二五”節能服務產業的發展，EMCA會通過各種手段來支持標準的執行，包括企業的評比評優，因為評優也是參照一定的標準來評選的
，下一步EMCA將嚐試做節能服務公司的評定、評級工作，希望通過一定的標準，根據節能服務公司的能力、業績
、信譽
、rongzijishudengtiaojianlaigeiqiyepingdingdengji，keyirangjienengfuwushichanggengjiadeqingxi。tongshixiwangtongguopingjikeyirangyongnengqiyecaliangyanjing
，zaixibianbie
，xunzhaohaodejienengfuwugongsi，gengzhongyaodeshirangyouxiudejienengfuwugongsikeyituoyingerchu，bingzhujianzuodazuoqiang。

　　在(zai)談(tan)到(dao)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)發(fa)展(zhan)過(guo)程(cheng)中(zhong)遇(yu)到(dao)的(de)有(you)關(guan)標(biao)準(zhun)問(wen)題(ti)時(shi)
，趙(zhao)明(ming)表(biao)示(shi)，節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)在(zai)發(fa)展(zhan)過(guo)程(cheng)中(zhong)，確(que)實(shi)遇(yu)到(dao)了(le)很(hen)多(duo)問(wen)題(ti)，因(yin)為(wei)采(cai)用(yong)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)做(zuo)節(jie)能(neng)
，必(bi)須(xu)要(yao)有(you)一(yi)個(ge)基(ji)準(zhun)線(xian)
，必(bi)須(xu)確(que)認(ren)客(ke)戶(hu)在(zai)沒(mei)有(you)做(zuo)節(jie)能(neng)改(gai)造(zao)之(zhi)前(qian)的(de)能(neng)耗(hao)標(biao)準(zhun)是(shi)怎(zen)樣(yang)的(de)，在(zai)做(zuo)了(le)節(jie)能(neng)改(gai)造(zao)之(zhi)後(hou)為(wei)客(ke)戶(hu)省(sheng)了(le)多(duo)少(shao)能(neng)源(yuan)，省(sheng)下(xia)來(lai)的(de)能(neng)源(yuan)是(shi)如(ru)何(he)測(ce)算(suan)出(chu)來(lai)的(de)，需(xu)要(yao)得(de)到(dao)一(yi)個(ge)驗(yan)證(zheng)。對(dui)於(yu)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)來(lai)講(jiang)

，這(zhe)種(zhong)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)的(de)需(xu)要(yao)非(fei)常(chang)迫(po)切(qie)
，據(ju)悉(xi)現(xian)在(zai)中(zhong)國(guo)標(biao)準(zhun)化(hua)研(yan)究(jiu)院(yuan)已(yi)經(jing)在(zai)加(jia)緊(jin)製(zhi)定(ding)有(you)關(guan)能(neng)源(yuan)審(shen)計(ji)和(he)節(jie)能(neng)量(liang)測(ce)算(suan)和(he)驗(yan)證(zheng)的(de)標(biao)準(zhun)。

　　聯盟標準促發展

　　標準化的建設也標誌著一個國家的文明程度，而節能減排標準化的推進，決定了中國節能減排大局健康、穩定的發展。原中國標準化研究院院長
、現任全國節能減排標準化技術聯盟理事長王忠敏表示，中國標準化建設已經涉及各個行業、各個層次，標準化建設成為節能減排工作創新發展的突破口，並逐步形成全社會各職能部門的共識。

　　根據全國節能減排的發展趨勢和現階段要求，由中國標準化研究院牽頭，各研究機構和企業為主導，成立並組建了“全國節能減排標準化技術聯盟”(簡稱“聯盟”)。聯盟的建立充分發揮各成員單位的作用，形成政產學研共同推進節能減排標準化的協調機製，研究製定“領先性聯盟標準”，構建適應市場、技術領先
、需求導向
、優勢顯著的“節能減排標準化技術創新體係”，提高我國節能減排標準的有效性和國際影響。

　　王忠敏強調，聯盟將通過開展節能減排標準現狀分析、組織聯盟標準研究製定、啟動聯盟檢測服務能力和試驗驗證基地建設
、創辦“中國節能減排標準化論壇”以及持續推進培訓、谘詢與技術服務等工作，把標準信息
、技術、市場、資源、人才聚集起來，充分發揮優勢集成的作用


，以思路創新推動實踐升級，以務實的目標、踏實的作風、紮實的工作，切實服務於國家節能減排大局

，服務於當前經濟社會的發展需求。

　　6月中旬，“中國節能減排標準化論壇”召開，全國節能減排標準化技術聯盟發布了《鋼鐵工業餘能利用項目的溫室氣體減排成效評價技術規範》(STCE 2—2012)等deng兩liang個ge標biao準zhun，這zhe是shi聯lian盟meng成cheng立li後hou首shou次ci發fa布bu有you關guan於yu節jie能neng減jian排pai領ling域yu的de聯lian盟meng標biao準zhun。聯lian盟meng標biao準zhun為wei推tui薦jian性xing標biao準zhun，但dan其qi要yao求qiu卻que嚴yan於yu國guo家jia標biao準zhun或huo行xing業ye標biao準zhun。全quan國guo節jie能neng減jian排pai標biao準zhun化hua技ji術shu聯lian盟meng積ji極ji推tui動dong聯lian盟meng標biao準zhun轉zhuan化hua為wei國guo家jia標biao準zhun、行業標準或者國際標準。

　　標準對於節能減排的重要性越來越凸顯，如今，標準已經從各個方麵在應對氣候變暖、jienengjianpaishangfahuilebukehuoquedezhongyaozuoyong，suizhexiangguanbiaozhunhefalvtixidebuduanwanshan，biaozhunjibiaozhunhuachengweigoujianshehuizhuyihexieshehui，cujinzhongguojienengjianpai、建立低碳經濟社會的重大舉措。

　　zongguanmuqianzhongguojienengjianpaibiaozhundezhidinghefabu，tongyangyemianlinzheyixiewentihepingjing
，shouxianshishijian，yibuguojiabiaozhundefabu，xuyaoyidingzhouqi，zheyushichangbianhuadepinlvbuduideng，suoyibiaozhunwangwangluohouyushidaifazhanyaoqiu。qicishichengxu，guojiabiaozhundelixiang、起草
、製定、發布和修訂程序過於繁瑣
，很難適應快速、多變的發展需求。所以，聯盟的建立有助於緩解標準需求壓力。無規矩不成方圓!有了標準，做起事來才有法可依
，有章可循
，有效地規範和推進節能減排市場發展。