寧波在浙江省率先使用“合同能源管理”模式，在2013年底前，淘汰
、更換全市2996台S7變壓器;廣東省舟山市首次運行合同能源管理工程，對當地酒店的供熱水係統進行節能改造;江蘇靖江市首個合同能源管理項目——靖江眾達炭材有限公司脫硫液泵節能改造項目以其節電率接近50%良好節能效果順利通過驗收……各ge地di的de合he同tong能neng源yuan管guan理li項xiang目mu正zheng在zai如ru火huo如ru荼tu的de進jin行xing中zhong，這zhe種zhong節jie能neng模mo式shi正zheng悄qiao無wu聲sheng息xi地di滲shen透tou到dao每mei一yi個ge需xu要yao節jie能neng的de領ling域yu，如ru此ci快kuai的de擴kuo展zhan速su度du
，有you賴lai於yu國guo家jia和he相xiang關guan金jin融rong機ji構gou及ji相xiang關guan標biao準zhun的de推tui動dong。

　　近期，興業銀行在做了七八十個合同能源管理項目以後
，將推出關於合同能源管理合同項下的未來收益權質押做成擔保品;光大銀行武漢分行日前也簽訂20億元銀企合作協議，主要支持合同能源管理型企業發展……

　　EPC站在節能浪尖上

　　隨sui著zhe人ren類lei生sheng產chan力li的de高gao度du發fa展zhan
，能neng源yuan消xiao耗hao的de日ri益yi增zeng加jia


，由you此ci帶dai來lai的de地di區qu環huan境jing和he全quan球qiu環huan境jing急ji劇ju惡e化hua，如ru何he節jie約yue和he充chong分fen利li用yong能neng源yuan成cheng為wei各ge國guo在zai發fa展zhan經jing濟ji的de同tong時shi，首shou先xian考kao慮lv的de問wen題ti。而er合he同tong能neng源yuan管guan理li以yi其qi客ke戶hu零ling風feng險xian、節能量有保證、投資回報期短等優點，受到了節能服務市場的親睞

，並得到了廣泛的應用。

　　合同能源管理(EPC)，起源於上世紀70年代中期的美國
，此後陸續在北美
、歐洲、日(ri)本(ben)以(yi)及(ji)一(yi)些(xie)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)逐(zhu)步(bu)得(de)到(dao)推(tui)廣(guang)與(yu)應(ying)用(yong)。其(qi)實(shi)質(zhi)就(jiu)是(shi)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)與(yu)用(yong)能(neng)單(dan)位(wei)以(yi)契(qi)約(yue)形(xing)式(shi)約(yue)定(ding)節(jie)能(neng)項(xiang)目(mu)的(de)節(jie)能(neng)目(mu)標(biao)，節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)為(wei)實(shi)現(xian)節(jie)能(neng)目(mu)標(biao)向(xiang)用(yong)能(neng)單(dan)位(wei)提(ti)供(gong)必(bi)要(yao)的(de)服(fu)務(wu)，用(yong)能(neng)單(dan)位(wei)以(yi)節(jie)能(neng)效(xiao)益(yi)支(zhi)付(fu)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)的(de)投(tou)入(ru)及(ji)其(qi)合(he)理(li)利(li)潤(run)的(de)市(shi)場(chang)化(hua)節(jie)能(neng)機(ji)製(zhi)。

　　1996年，隨著國家發改委同世界銀行
、全球環境基金共同開發和實施了“世界銀行/全球環境基金中國節能促進項目”，合同能源管理正式進入中國。在北京、遼寧、山東成立了示範性能源管理公司。運行以來，3家示範合同能源管理公司項目的內部收益率都在30%以上。項目一期示範的節能新機製獲得很好的效果，且所實施的節能技改項目99%yishangchenggong

，huodelejiaodadejienengxiaoguoheqitahuanjingxiaoyi。jianyuci
，guojiafagaiweiyushijieyinxinggongtongjuedingqidongxiangmuerqi，bingzhuanmenchenglileyigetuidongjienengfuwuchanyefazhan，cujinjienengfuwugongsichengchangdexingyexiehui——中國節能協會節能服務產業委員會(EMCA)。

　　EMCA通過緊密配合政府工作，大力宣傳節能政策和法規;廣泛傳播合同能源管理機製，通過積極開展培訓
、交流和谘詢活動努力排除市場障礙，為進一步推廣和發展EPC機製促成更多新ESCO的建立與發展而不斷努力。

　　期間，由於我國合同能源管理的推廣還處於早期發展階段
，尚未形成成熟的行業規範
，建立和完善關於合同能源管理實施的技術要求、節能量測量和驗證方法、yangbenhetongdengzhexieneirongchengweihetongnengyuanguanlidezhongyaobiaozhunhuaxuqiu。weilelejieyuhetongnengyuanguanliyouguandebiaozhunwenti，womenlianxibingcaifanglezhongguobiaozhunhuayanjiuyuanzihuanfenyuanfuyanjiuyuanlipengchengboshi，tazengfuzehuocanyuzhiding5項國家標準，其中包括《合同能源管理技術通則》、《節能自願協議技術通則》，且獲得中國資源綜合利用協會科學技術一等獎1項、北京市科學技術進步二等獎1項等。

　　節能：合同決定成敗

　　2010年8月9日，受發改委資源節約和環境保護司委托
，中國標準化研究院、中國節能協會節能服務產業委員會等單位共同起草的該領域第一項國家標準——《合同能源管理技術通則》正式發布，並於2011年1月開始實施。標準中規定了合同能源管理的術語和定義、合同類型、技術要求和參考合同文本等。從中不難看出，該標準的製定對節能服務公司實施合同能源管理項目、用能單位采用合同能源管理這一節能服務機製實現節能降耗具有指導意義;對政府推廣合同能源管理機製，落實有關激勵扶持政策具有重要的支持作用。

　　在采訪中
，記者就《合同能源管理技術通則》出台的背景向李鵬程進行了了解，他說， “十一五”綜合性節能工作方案”提出製定合同能源管理管理技術規範。當時合同能源管理在中國還處於起步階段
，但作為“十一五”期間的重點工作之一，政府主管部門就很有前瞻性的提出了製定合同能源管理相關技術規範的要求。

　　另外，一些致力於合同能源管理項目的節能服務人說
，“zaihetongnengyuanguanlideshishizhong，zuizhongyaodejiushihetonglianggezi，duiyufengxiandekongzhi
，doutixianzaihetongshang
，yincishenmeyangdehetong，zenmeqianhetong，jiubiandefeichangzhongyao。”在了解到主管部門、業界的確很需要相關標準後
，從07年開始，在調研節能服務產業現狀及合同能源管理實施情況的基礎上，啟動了《合同能源管理技術通則》的製定工作。

　　在提到對《合同能源管理技術通則》對dui市shi場chang機ji製zhi有you什shen麼me促cu進jin作zuo用yong時shi，李li鵬peng程cheng表biao示shi，該gai標biao準zhun對dui國guo家jia的de財cai稅shui鼓gu勵li政zheng策ce起qi到dao了le支zhi撐cheng作zuo用yong，比bi如ru依yi據ju該gai標biao準zhun樣yang本ben合he同tong實shi施shi的de合he同tong能neng源yuan管guan理li項xiang目mu能neng夠gou獲huo得de財cai政zheng獎jiang勵li;另(ling)外(wai)
，在(zai)一(yi)些(xie)項(xiang)目(mu)的(de)實(shi)施(shi)中(zhong)，有(you)一(yi)個(ge)國(guo)家(jia)的(de)出(chu)台(tai)的(de)統(tong)一(yi)的(de)標(biao)準(zhun)，可(ke)以(yi)為(wei)實(shi)施(shi)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)的(de)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)減(jian)少(shao)成(cheng)本(ben)
，客(ke)戶(hu)也(ye)會(hui)更(geng)為(wei)接(jie)受(shou)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)的(de)概(gai)念(nian)。如(ru)一(yi)個(ge)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)和(he)用(yong)能(neng)企(qi)業(ye)談(tan)合(he)作(zuo)，好(hao)多(duo)細(xi)節(jie)都(dou)要(yao)討(tao)論(lun)
，這(zhe)樣(yang)耗(hao)時(shi)、耗力，不利於合作的開展，有一個《合同能源管理技術通則》來參考
，不僅減少了工作內容，還提升了客戶對節能服務公司的信任。

　　李鵬程還表示，目前的《合同能源管理技術通則》還需要不斷的完善。標準一般在3-5nianneihuijinxingxiuding
，womenjianghuijiehemuqianhetongnengyuanguanlishishideqingkuang，qidongduicixiangbiaozhundexiudinggongzuo，yehuanyinggengduodejienengfuwugongsicanyubiaozhundeqicaoguocheng。zaiwenjizai《合同能源管理技術通則》出(chu)台(tai)後(hou)，節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)領(ling)域(yu)有(you)什(shen)麼(me)新(xin)的(de)標(biao)準(zhun)化(hua)進(jin)展(zhan)時(shi)。他(ta)說(shuo)
，我(wo)們(men)發(fa)現(xian)，節(jie)能(neng)量(liang)的(de)確(que)定(ding)是(shi)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)項(xiang)目(mu)實(shi)施(shi)中(zhong)一(yi)個(ge)極(ji)其(qi)重(zhong)要(yao)的(de)技(ji)術(shu)問(wen)題(ti)。今(jin)年(nian)即(ji)將(jiang)推(tui)出(chu)的(de)《節能量測量和驗證技術通則》將有助於解決這一問題。

　　服務：節能量決定利益

　　據了解，《節能量測量和驗證技術通則》包括：範圍、術語和定義、節能量測量和驗證工作程序、技術要求、節能量測量和驗證方法、測量和驗證方案等進行了規定。

　　李li鵬peng程cheng告gao訴su記ji者zhe
，在zai合he同tong能neng源yuan管guan理li中zhong，雙shuang方fang容rong易yi出chu現xian的de問wen題ti是shi節jie能neng量liang的de確que定ding問wen題ti。這zhe關guan係xi到dao雙shuang方fang的de利li益yi，而er標biao準zhun解jie決jue的de就jiu是shi節jie能neng量liang確que定ding過guo程cheng中zhong的de技ji術shu問wen題ti。《節能量測量和驗證技術通則》的出台，讓大家有了一個統一的測量節能量的“標尺”
，有助於減少爭議。該標準明確了節能量確定的三項基礎工作：一是明確了節能量的概念，這樣才可以在共同的認識基礎上討論節能量的問題;ershiqiangtiaoleceliangheyanzhengdegainian。zaixiangmuzhong，jienengliangfashengzhengyi，changjiandeshijisuanfangfahejichushujuyinqidewenti。zaigaibiaozhunzhong，geichulejizhongfangfalaiceliangheyanzhengjienengliang
，bingyaoqiufenxijienengliangdebuquedingdu;三san是shi強qiang調tiao項xiang目mu實shi施shi前qian要yao製zhi定ding好hao測ce量liang和he驗yan證zheng方fang案an，規gui定ding測ce量liang和he驗yan證zheng的de主zhu要yao內nei容rong
，避bi免mian在zai實shi施shi過guo程cheng中zhong的de爭zheng議yi。他ta還hai說shuo
，該gai標biao準zhun之zhi後hou

，還hai將jiang製zhi定ding中zhong央yang空kong調tiao係xi統tong、照明係統
、板帶加熱爐係統、通訊機房、水泥餘熱發電等典型節能改造項目的節能量測量和驗證技術標準。他還說
，目前國際上對節能量測量
、計算和驗證的標準化工作也很關注，中國標準化研究院也在積極參與相關國際標準的製定，以更好的服務於國內的節能服務產業。

　　最(zui)後(hou)，在(zai)對(dui)實(shi)施(shi)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)項(xiang)目(mu)的(de)公(gong)司(si)有(you)何(he)建(jian)議(yi)時(shi)，李(li)鵬(peng)程(cheng)說(shuo)
，希(xi)望(wang)相(xiang)關(guan)用(yong)戶(hu)積(ji)極(ji)參(can)與(yu)到(dao)標(biao)準(zhun)的(de)製(zhi)定(ding)過(guo)程(cheng)中(zhong)，這(zhe)不(bu)僅(jin)對(dui)標(biao)準(zhun)的(de)製(zhi)定(ding)有(you)益(yi)，對(dui)於(yu)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)也(ye)是(shi)一(yi)個(ge)提(ti)升(sheng)的(de)機(ji)會(hui)。此(ci)外(wai)，建(jian)議(yi)在(zai)項(xiang)目(mu)的(de)實(shi)施(shi)前(qian)，就(jiu)考(kao)慮(lv)引(yin)入(ru)第(di)三(san)方(fang)測(ce)量(liang)和(he)驗(yan)證(zheng)機(ji)構(gou)，以(yi)規(gui)避(bi)節(jie)能(neng)量(liang)確(que)定(ding)的(de)風(feng)險(xian)。

　　節jie能neng降jiang耗hao是shi企qi業ye生sheng產chan過guo程cheng中zhong追zhui求qiu的de目mu標biao
，合he同tong能neng源yuan管guan理li模mo式shi的de推tui廣guang應ying用yong將jiang有you利li於yu解jie決jue企qi業ye的de節jie能neng減jian排pai問wen題ti。合he同tong能neng源yuan管guan理li作zuo為wei一yi種zhong麵mian向xiang市shi場chang的de節jie能neng新xin機ji製zhi
，有you其qi廣guang闊kuo的de應ying用yong發fa展zhan前qian景jing。大da量liang的de合he同tong能neng源yuan管guan理li項xiang目mu典dian型xing案an例li研yan究jiu和he市shi場chang調tiao查zha分fen析xi中zhong表biao示shi，項xiang目mu可ke以yi通tong過guo商shang業ye性xing運yun作zuo模mo式shi來lai實shi施shi。因yin此ci，合he同tong能neng源yuan管guan理li必bi將jiang被bei越yue來lai越yue多duo地di被bei客ke戶hu企qi業ye所suo關guan注zhu和he接jie受shou，也ye希xi望wang在zai不bu久jiu的de將jiang來lai，我wo國guo陸lu續xu出chu台tai的de一yi係xi列lie節jie能neng服fu務wu領ling域yu的de標biao準zhun成cheng為wei產chan業ye發fa展zhan的de堅jian實shi基ji礎chu，從cong而er有you效xiao促cu進jin我wo國guo節jie能neng服fu務wu產chan業ye發fa展zhan。