近日，國務院發布了《關於促進企業技術改造的指導意見》(以下簡稱《意見》)
，《意見》指出“加速改造提升傳統產業”，“cujinqiyejishugaizao
，yaojianchishichangzhudaoyuzhengfuyindaoxiangjiehe，jishuchuangxinyujishugaizaoxiangjiehe，gaizaochuantongchanyeyufazhanxinxingchanyexiangjiehe，tuchuzhongdianyuquanmiantishengxiangjiehe”，並bing將jiang促cu進jin安an全quan生sheng產chan作zuo為wei技ji術shu改gai造zao的de重zhong點dian任ren務wu。與yu我wo國guo機ji床chuang行xing業ye當dang前qian急ji需xu通tong過guo對dui數shu量liang龐pang大da的de普pu通tong機ji床chuang數shu控kong化hua改gai造zao相xiang契qi合he。增zeng加jia安an全quan性xing能neng
，提ti高gao機ji床chuang本ben質zhi安an全quan水shui平ping
，解jie決jue數shu控kong化hua程cheng度du較jiao低di、人員傷害事故頻發
、安全水平較低、生產效率不高的問題。

　　數控化程度低暗藏安全隱患

　　普通機床數量龐大，安全問題凸顯。目前，我國所使用的機床中絕大多數是普通機床。機械、汽車、摩托車、鐵路機械、礦山機械、農業機械以及石油、化工、輕工
、紡織
、船舶造修業
、航空工業，電子裝備製造業
、軍工等行業和領域保有普通車、銑、刨、磨、鏜、衝壓等各類機床約400多萬台。普通機床的運動、運轉部件通常是裸露的，易造成擠壓、剪切
、碰撞等人身傷害事故發生
，安全問題成為製約其發展的一大阻礙。

　　行業經濟增長迅速，增長結構不合理。我國機床行業經濟增長迅速
，2011年，我國共生產金切機床86.0萬台、成形機床23.85萬台，完成工業總產值6606.5億元。近幾年，我國生產機床的數控化率有所提升，但是與美國、日本等國家相比，數控化率處於較低水平，其中金切機床數控化率在30%左右，成形機床數控化率不足7%。2011年，我國生產金切機床86.0萬台
、數控金切機床25.7萬台

，數控機床產量僅占金切機床產量的29.9%；生產成形機床23.85萬台、數控成形機床1.5萬台，數控機床產量僅占成形機床產量的6.29%。

　　改造將帶動3500億元需求市場

　　數控化改造工程可形成數千億元的工業增加值。我國有各類普通機床400多萬台，其中有1/4的機床是超過30年役齡的，這些機床(100多萬台)已無改造價值，需淘汰更新；剩餘3/4(300多萬台)可進行數控化改造。根據以往普通機床數控化改造經驗，一般中小機床的改造費用在3萬元～10萬元之間
，平均改造費用約6萬元/台(注：因數控係統技術的成熟和生產數量提升，成本在下降
，增加安全要求後，改造成本應不會增加)。如對400多萬台普通機床實施改造和更新

，可形成約2000億元的改造需求和約1500億元的更新需求(更新費用約為15萬元/台)，對保持經濟增長可發揮一定的作用。

　　數控化改造減少成本，降低資源浪費。普通機床數控化改造與購置新機床相比
，一般可以節省60%～80%的費用
，特別是大型、特殊機床尤其明顯。一般大型機床改造

，隻需新機床購置費用的1/3，如對全部400多萬台普通機床進行更新(更新費用約為15萬元/台)，大約需要6000億元的費用
，與數控化改造相比增加了約2500億元。在節約成本的同時
，數控化改造還可以節省因全部更新而造成的約500萬噸鋼鐵消耗以及相應的能源消耗和汙染排放。

　　數控化改造提高機床加工效率

，降低生產成本。根據以往改造經驗
，普通機床數控化改造後
，機床效率大多可提高30%～50%，有些甚至提高1倍以上。同時，機床經改造後加工精度大幅提高，由人為失誤造成的廢品率顯著降低，同時，降低了工人的勞動強度，節省了勞動力(一個人可看管多台機床)，減少了工裝，縮短了新產品試製周期和生產周期
，給企業帶來巨大的經濟效益。

　　數控化改造提高機床安全水平
，減少事故損失。普通機床完成數控化改造後，可大幅提高機床的加工效率和自動化、智能化程度。原來一台機床需要一個人控製，改造後一個工人可以同時操控2～3台機床，減少了操作人員的配置；通過加裝防護隔離門和安全聯鎖裝置等安全防護裝置，使其機床運動、運轉部件與操作人員實現安全有效隔離，降低了操作者接觸危險部位的可能性；caozuoxitonghecaozuojiemianyuelaiyuefuherenjigongchengxuedeyaoqiu，duicaozuozhezishennenglideyaoqiuzhubujiangdi
，keyouxiaojianshaocaozuozhedeshiwulv
，jianshaoyinshiwuchanshengdeshigu。jichuangjingshukonghuagaizaohou，anquanxingnengdedaomingxiangaishan
，shigulvxianzhujiangdi，jiangdailaijudadeanquanxiaoyi。erqiyeshengchanguochengzhongyidanfashengrenshenshanghaishigu，jianghuidailaiduofangmiandesunshi
，baokuoweishangzhezhifuyiliaofeiyong，geishangzhetigongjingjibuchang，zhigongyinshangtinggongsuozaochengdetinggongsunshi，qiyetingzhishengchansuozaochengdetingchansunshi，qiyeshoudaojianguanbumendechufadeng。